Университети заобикалят правила, за да осигурят по-дълги мандати на ректорите
Университетски ръководства намират начин да заобиколят законови ограничения за дължината на мандатите на ректорите, съобщава "Сега".
Конкретният случай е от Тракийския университет в Стара Загора, който през тази седмица е избрал предсрочно сегашния ректор проф. Добри Ярков за нов 4-годишен мандат. Настоящият трябваше да приключи през ноември, но тогава той вече нямаше да може да се кандидатира за нов мандат поради възрастовите ограничения в закона. Възрастта на ректорите е ограничена до 65 г., но има възможност за такъв пост да се кандидатират хора, чиято възраст към датата на избора им позволява да изпълнят поне половината от мандата си до навършване на 65-годишна възраст. Ярков е роден на 2 юни 1960 г., т.е. в момента е на 62 години.
Преподаватели са сигнализирали пред "Сега", че изборът е изтеглен по-рано, именно за да може да се заобиколи това изискване. Това обаче, според тях, противоречи на Закона за висше образование. Ректорът пък твърди, че е подал оставка поради лични причини, но инициативен комитет го е издигнал отново. Преподаватели и ректори споделят пред медията, че подобни изтегляния по-рано на Общите събрания, за да се заобиколят правилата, се правят от години и то от доста други вузове.
Общото събрание на учебното заведение се е провело на 15 май и е било с 5 точки. Сред тях избор на председател и зам.-председател на Общото събрание, прекратяване на мандата на ректора и избор на нов ректор.
Неизвестно е защо мандатът на ректора се прекратява 6 месеца по-рано и как се избира нов ректор без да е изтекъл мандатът на старото Общо събрание и да са изпълнени други законови изисквания - например да се представи отчет за работата на ректора.
"Това е абсурд, не може да се прекратява мандат на Общо събрание. Мандатът на ректора може да се прекрати при определени обстоятелства, но тогава друг, временно изпълняващ, следва да доизкара мандата. Така направено е незаконно", коментират преподаватели.
Според Закона за висше образование Общото събрание на даден университет се конституира с избор на негов председател, след което то избира ректор и Академичен съвет. Мандатът на Общото събрание тече от избора на председател и е 4 години. Мандатите на ректора и на Академичния съвет съвпадат с този на Общото събрание. В закона обаче няма хипотеза при какви случаи се прекратява мандат на Общо събрание. В поканата на Тракийския университет няма точка за прекратяване на мандата на Общото събрание.
Законът позволява договорът за управление на ректора, който Общото събрание сключва с него, да бъде прекратен предсрочно в няколко случая - при навършване на 65 г., при установяване на плагиатство и пр. Има възможност за освобождаване на ректора по негово желание предсрочно или за отзоваване преди изтичане на мандата му с решение на Общото събрание, прието с мнозинство от 1/2 от членовете му. В последния случай обаче трябва да се избере нов, временно изпълняващ длъжността ректор, който да довърши мандата, а не да се избира нов ректор за още 4 г.
Отговорът на ректора
Ректорът на университета първоначално отговаря пред "Сега", че оттеглянето му от поста е пряко свързано с лични причини, а кандидатурата му за следващите избори е издигната от инициативен комитет. В следващият отговор обаче Ярков казва, че не е подавал оставка като ректор. Няколко пъти моли да няма спекулации по темата и да не бъде подронван личният му авторитет и този на Тракийски университет. В отговора му е посочено следното:
"За ректор на Тракийски университет - Стара Загора бях избран през 2019 г. с решение и избора на съществуващото към този момент Общо събрание на университета. Като ректор не съм подавал оставка - нито пред Общото събрание, нито пред Академичен съвет. С Решение на Академичния съвет от 12.04.2023 г. е конституирано ново Общо събрание на Тракийски университет, Стара Загора, чийто структурен състав е приведен в съответствие със Закона за висшето образование и Правилника за устройство и дейност на университета. Проведеното на 15.05.2023 г. Общо събрание на Университета е свикано по предложение на Академичния съвет от 12.04.2023 г. и предложен от него дневен ред. Кандидатурата ми за ректор на Тракийски университет не е внесена от мен. Предложението е внесено по инициатива на повече от 180 членове на академичния персонал на Тракийски университет, а не по мое искане. Това предложение бе гласувано на проведеното на 15.05.2023 г. Общо събрание на университета, като от 368 присъстващи членове, гласувалите "за" са 314 членове".
Министерството на образованието не е отговорило на запитване нарушават ли се разпоредбите на закона за висше образование, кои точно и какво ще предприеме служебният министър по въпроса.
По думите на неназован професор, който "Сега" цитира, топката е в просветния министър Сашо Пенов, който би могъл да реши да не утвърди политика за развитие на вуза и да не сключи традиционния договор за управление с ректора, най-малкото защото не е приел отчет за изпълнението на предишния му договор.
Наскоро Тракийскит университет отново привлече обществено внимание с информацията, че бившият кандидат за премиер от "Има такъв народ" Петър Илиев, който беше уличен в плагиатство, е в конкурс за доцент в университета.