Програмите на кандидатите за кмет на София: тук-там разлики в щедростта на обещанията

Програмите на кандидатите за кмет на София: тук-там разлики в щедростта на обещанията

Йорданка Фандъкова, Мая Манолова, Борис Бонев и Борислав Игнатов.
Йорданка Фандъкова, Мая Манолова, Борис Бонев и Борислав Игнатов.
Предизборните програми на кандидатите за кмет на София, които според социолози събират най-голямо одобрение, доста си приличат в предлаганите решения на основните проблеми на столицата. Освен че проблемите са видни с просто око, обяснение за сходството може да е разликата във времето на изготвянето на плановете, което дава възможност за взаимно "усвояване" на идеи.
Пръв представи програмата си независимият Борис Бонев от гражданската организация "Спаси София" - на 23 юли. Кандидатът на "Демократична България" Борислав Игнатов го последва през август. Мая Манолова, която като независима има подкрепата на БСП и други партии, и сегашният кмет Йорданка Фандъкова /ГЕРБ/ предпочетоха да оповестят вижданията си за управлението на града през септември. Затова идеите на кандидатите са представени в същия ред. Всеки от тях обещава по-строг контрол върху харченето на средства и при обществените поръчки.
Кой да чисти града
През август началото на процедурата на една поръчка - за избор на фирми за почистването на града в следващите години за 430 милиона лева, предизвика остра реакция у кандидатите. Защо най-скъпата обществена поръчка не се предостави на следващия управленски екип на общината, обърнаха се те към Фандъкова.
Фандъкова обясни, че процедурата е тромава, а някои договори за чистене изтичат през пролетта на 2020 г. и не може градът да изпадне в хаос с отпадъците. А и следващият общински съвет щял реално да избере фирмата-изпълнител, успокои опонентите си тя. Но нейният екип изготви параметрите на заданието, с което в немалка степен се предопределя кой би могъл да спечели поръчката, отвърнаха конкурентите й. Неслучайно кандидатите за чистенето на София са "дежурните играчи" в този бизнес, сред които Румен Гайтански-Вълка, братя Домусчиеви.
На 23 и 24 октомври, само няколко дни преди изборите, ще се отворят офертите и на още две поръчки на Столичната община на обща стойност 80 милиона лева - за купуване на електробуси и за зарядни устройства. Манолова обяви, че това се прави, за да няма време да се развихри скандал, защото било напълно ясно кой ще спечели едната.
Какво се предлага за прозрачност на обществените поръчки
Борис Бонев ще изготви черен списък на фирми, които многократно не изпълняват своите задължения да строят или ремонтират качествено и в срок. Те няма да могат да кандидатстват за следващи поръчки на общината.
За да се реши този системен проблем, неговата гражданска организация "Спаси София" ще инициира промени в Закона за обществените поръчки и ще изисква стриктно прилагане на директивите на ЕС.
Според Бонев трябва да се приложат още мерки за спиране на софийския феномен "ремонт на ремонта". Първо заданията, които изготвя възложителят на обществената поръчка – Столичната община, трябва да се изработват "обмислено и професионално, тъй като сега проличавала липсата на капацитет в ръководството на общината да изготвя качествени задания за проектите на бъдещите ремонти".
Втората задължителна мярка е изцяло да се преосмисли как точно Столичната община ще контролира пряко извършването на ремонтите. В момента на много от обектите контролът е оставен само на частни фирми. Бонев предлага общинското предприятие "Софинвест" да се реформира в звено за инвеститорски и строителен надзор.
Арх. Игнатов се ангажира да наложи публикуване на документите, чрез които се определят прогнозните стойности на обществените поръчки. Сега често пъти те са изкуствено завишени спрямо реалните пазарни цени и така още в заданието се залага източването на общински средства.
Той ще прекрати практиката на възлагане на обществени поръчки за инженеринг (фирмата-изпълнител сама да си поръчва проекта за строеж или ремонт). Той обещава в договора с изпълнителите да има клауза за прекратяването му във всеки етап от изпълнението – поради лошо качество, отклоняване от проекта и др.
Основен антикорупционен лост, който обявява Игнатов през август е дигитализацията на общината.
Манолова залага на дигитализацията да се постигне пълна прозрачност на всички етапи от процедурата на всяка обществена поръчка. Тя казва, че ще внедри т.нар. блокчейн платформи, където всеки заинтересован ще може да следи данните, участниците и промените в хода на избора и на изпълнението на поръчката. Харченето на общински пари да бъде публично и прозрачно, обещава тя чрез пълна дигитализация на общинските услуги.
Фандъкова предлага подобен подход – обществените поръчки да се провеждат по електронен път чрез единна електронна платформа. Тя сочи и конкретна дата за начало – 1 ноември 2019 г.
За справяне с феномена "ремонт на ремонта", който се прояви в повечето скъпоструващи проекти за обновяване на центъра на София, тя предлага законодателни промени за повишаване на отговорността на проектанти, строителни фирми и надзорници при некачествено изпълнение на поръчката, което е сходно с предложението на Игнатов.
Всички ще строят детски ясли и градини, но къде
"Спаси София" ще ускори строителството на детски градини и училища, като приоритетът е в кварталите, в които въобще липсват. За няколко години Бонев смята, че може да се постигне целта всяко дете да има място в общинска детска градина и то близо до дома.
Тук арх. Игнатов е по-конкретен – той ще задължи в партерните етажи на всички новостроящи се бизнес и офис сгради да се проектира пространство за детска ясла или градина. Така няма да се застрояват допълнително кварталите, а и в някои случаи родителите в работно време ще са близо до децата си. Ще се постигне и намаляване на трафика в града, тъй като избраната ясла или градина ще са по-близо до дома.
В програмата си Манолова заявява целите си всяко дете да има място в ясла и в детска градина. Тя обещава да развие и общинската програма за стимулиране на млади семейства за раждане на първо, второ и трето дете. Отбелязва се и възстановяване на строителството на общински жилища за тези семейства.
Фандъкова също обещава места за всички деца в яслите и градините като се построят нови сгради за тях, предимно в новите квартали. Тя напомня, че проблемът и досега е бил приоритетен за нея, защото по време на нейното управление "са построени 100 сгради за детски градини".
В тази насока е и обявеното от Фандъкова изграждане на първата детска поликлиника в София на ул. "Пиротска" 117 в район "Възраждане".
Чистотата на въздуха
Бонев предвижда повече пешеходни зони в центъра, което значи ограничаване на автомобилите там. По примера на Париж, където е учил и работил, той ще наложи нискоемисионни зони, в които да влизат само хибридни и чисти автомобили с работещи катализатори.
Той недоумява защо ваучерите за социалнослаби са за дърва и въглища, след като общината води кампания срещу тези горива. Бонев ще наложи да се дават и ваучери за пелети и газ.
Игнатов директно иска да се спират "димящите коли" в центъра и обиколни маршрути за транзитно преминаващите коли, както и да се повиши контролът на годишните технически прегледи.
Манолова смята, че трябват законови промени срещу ползването на вредни горива като отпадъците. Ще наложи драстични мерки срещу трите "К"-замърсители: коли, кал и комини.
Фандъкова обещава да добави и ваучери за пелети и газ по примера на Бонев. Ще увеличи честотата на миене на улиците и ще постави 2000 филтъра на комини на къщи, където се отопляват на въглища и дърва.
За планираното изграждане на инсталация за изгаряне на RDF-отпадъци в ТЕЦ "София" Бонев и Игнатов са абсолютно против като вредна за здравето и нерентабилна, защото евродирективите са за развиване на рециклирането на отпадъците - 50% до 2025 г., а не изгарянето им.
Манолова няма изразена позиция за тази инсталация за изгаряне на боклука, а Фандъкова обяви, че за нея "отпадъците не са боклук, а ресурс". RDF-инсталацията ще произвежда електроенергия за 70 000 семейства, изтъкна предимствата й тя.
В следващите дни "Дневник" ще представи решенията на кандидатите за кмет на София в сферата на строителството, на озеленяването и достъпа до Витоша, на дигитализацията на общинските услуги.