Червеи вместо плодове и зеленчуци, или как програмата за младите фермери не постигна целта си

Съфинансирано от Европейския съюз. Изразените мнения и становища обаче са само на автора (авторите) и не отразяват непременно мнението и становището на Европейския съюз. Нито Европейският съюз, нито предоставящият орган носят отговорност за тях.

Червеи вместо плодове и зеленчуци, или как програмата за младите фермери не постигна целта си

Сметната палата препоръчва още на младите фермери да се разрешава да се сдружават за покупка на селскостопанска техника или достъп до услуги, което сега е забранено според правилата на програмата в България, но се прилага в други държави от ЕС.
Сметната палата препоръчва още на младите фермери да се разрешава да се сдружават за покупка на селскостопанска техника или достъп до услуги, което сега е забранено според правилата на програмата в България, но се прилага в други държави от ЕС.
Заради усложнени процедури, чести промени в правилата, неравнопоставеност на кандидатите и недостатъчния си бюджет програмата за подкрепа на младите фермери не е постигнала целта си - броят им да се увеличи. Това са част от изводите на одита на Сметната палата върху прилагането на мярка 112 "Създаване на стопанства на млади фермери" на Програмата за развитие на селските райони 2007 г. – 2013 г. Проверката обхваща периода от 1 януари 2008 г. до 30 юни 2014 г.
През 2013 г. броят на заетите до 35-годишна възраст в селското стопанство е 52 417 и е значително намален спрямо 2010 г., когато те са били 71 638 души. Тези негативни резултати са показателни за неефективността на заложените мерки и механизми, констатира Сметната палата. 
Проекти са отхвърляни поради липса на пари
Програмата е разполагала с бюджет от 135 млн. евро, които се оценяват като недостатъчни на фона на засиления интерес на младите хора към тази дейност.  През одитирания период са проведени 3 приема на проекти, предложенията са 9 590, а от тях са одобрени 6031 или 63%. Основната причина за отхвърляне е липсата на пари - през 2013 г. по тази причина са отхвърлени 85% от заявките. Приключените проекти по мярката след второ плащане са 3 371. 
Куп бумаги и одобрение след 6 месеца
Първоначално процедурата за одобрение е траела 7-10 месеца, но от 2012 г. е децентрализирана и срокът намалява на 4-6 месеца. Ръчно въвеждане на информацията, липса на връзка с НАП и очакване фермерите да представят куп бумаги, включително за платени данъци и осигуровки са част от причините за протакането. Поставянето на сложни изисквания към бизнесплана и значителният обем документация за кандидатстване не подпомагат ефективния избор и изпълнението на проектите като се има предвид, че голяма част от получателите на помощта живеят в малки населени места, коментират проверяващите. Освен това критериите за подбор постоянно са променяни, което създава неравнопоставеност между фермерите.
Калифорнийски червеи вместо плодове и зеленчуци
Масово са подпомагани неприоритени и неспецифични дейности. Например, при третия прием 40% от заявките и 63% от одобрените проекти са били за отглеждане на калифорнийски червеи, въпреки че преди това вече е било установено, че с отглеждането единствено на червеите се занимават твърде много стопанства. Общо за периода са сключени 2 252 договора за отглеждане на калифорнийски червеи, което според регламентите на ЕС не е същинска селскостопанска дейност.
В същото време приоритетни за страната сектори като зеленчукопроизводство и овощарство не са приети като приоритетни за насърчаване по тази мярка. Самите производители на плодове и зеленчуци пък се оплакали от сериозни трудности (например кражби на поливна техника) като в някои случаи им се наложило да сменят културата. 
Сметната палата препоръчва още на младите фермери да се разрешава да се сдружават за покупка на селскостопанска техника или достъп до услуги, което сега е забранено според правилата на програмата в България, но се прилага в други държави от ЕС. 
В България 231 общини от общо 264 са категоризирани като селски. Те представляват 81 на сто от територията и 42 на сто от населението на страната. Основните проблеми в селскостопанския сектор е неблагоприятната възрастова структура на земеделските стопани и ниското образователно ниво на заетите в земеделието, което програмата в подкрепа на младите фермери се очаква да промени.