Добра предпразнична новина за фермерите идва от Брюксел, след като ЕК одобри изменение на регламента de minimis за селскостопанския сектор, който позволява на държавите членки да предоставят сравнително малки по-размер държавни помощи на производители при извънредни обстоятелства - климатични, пазарни и др.

С промените действащият сега таван на компенсациите се увеличава двойно и така земеделците ще могат да получат не 25 000 евро, а равностойността на 50 000 евро в рамките на три последователни години. Одобрените промени ще действат до 2032 г.

Така държавите членки ще могат да подкрепят земеделските стопани с повече средства, но също и по-бързо и ефективно, тъй като вече няма да е необходимо и всяко de minimis подпомагане да бъде нотифицирано или одобрено от комисията. Средствата, отпускани по регламента, са национални и те надграждат подпомагането по линия на Общата селскостопанска политика (ОСП) на ЕС, което в България достига 8 млрд. евро в периода до 2027 г.

Промените са част от ангажиментите, които Брюксел пое за намаляване на административните изисквания към земеделския сектор на фона на сериозните трудности, които фермерите срещат в последните години - след ковид пандемията, войната в Украйна и поскъпването на суровините и енергията, както и новите изисквания по Зелената сделка, които създават значителни бюрократични тежести за сектора.

Редом с това се актуализират и националните тавани - от 1.5 на 2% от стойността на националната селскостопанска продукция. Това е националната сума за такава подкрепа, каквато има за всяка страна членка, а целта е да се избегне евентуално нарушаване на конкуренцията. Тези тавани се изчисляват въз основа на стойността на селскостопанската продукция на съответната държава членка. Променя се и референтният период за изчисленията - той вече ще е 2012 - 2023 г. (при 2012 - 2017 г досега). Това ще позволи да се вземе предвид увеличената стойност на селскостопанската продукция в последните години и така допълнително ще се увеличи националната горна граница. Заличават се и таваните по сектори, които не позволяваха на държавите членки да отпускат помощ, по-голяма от 50% от националния таван в един и същ сектор на производство.

Друго значително облекчение е, че ще отпадне изискването ЕК да нотифицира всяка отпускана помощ по линия на de minimis. Новостите включват и въвеждането на задължителен централен регистър на помощите de minimis на национално или европейско ниво, за да се повиши прозрачността и да се намали административната тежест за земеделските стопани - предимно микропредприятия, които в момента използват система за самодеклариране.

Регламентът de minimis е специална правна рамка, която дава възможност на държавите - членки на ЕС, да предоставят държавна помощ на земеделски стопани в ситуации, в които е необходимо бързо подпомагане, без това да нарушава конкуренцията на единния пазар. Това включва подпомагане при временни финансови затруднения, насърчаване на определени дейности, например въвеждане на иновации, устойчиво земеделие, екологични практики и др., а най-често - преодоляване на последиците от неблагоприятни климатични условия или кризи в сектора.

Обикновено помощите по de minimis подкрепят малки и средни стопанства в различни сектори - в България това са животновъдство, мед и пчеларство, плодове и зеленчуци, включително оранжерийни култури, винени лозя, маслодайни рози, тютюн. Тези помощи играят ключова роля за стабилизиране на доходите на земеделските производители, особено в периоди на кризи или природни бедствия.

Облекченията в правилата по регламента надграждат усилията на ЕК за облекчаване на административната тежест за сектора след масовите протести на европейските фермери преди година. В началото на 2024 г. Брюксел инициира и преглед и опростяване на правила и в Общата селскостопанска политика (ОСП) по линия на екосхемите, които вече са в сила. Като цяло пакетът намали документацията, спести време, осигури правна сигурност и предложи по-голяма гъвкавост при управление на стопанствата.

Комисията предприе стъпки и за подобряване на позицията на земеделските стопани във веригата за доставка на храни, както и по-строги правила срещу нелоялни търговски практики.