Столичната община ще направи втори опит да придобие частни имоти в Южния парк
Столичната община наскоро за първи път реши да изкупува частни имоти в Южния парк. Но ГЕРБ атакуваха предложената от кмета Васил Терзиев програма в частта за този парк и не я подкрепиха. Докладът обаче ще бъде обновен и внесен за гласуване отново. Това научи "Дневник" от разговори с общински съветници от "Продължаваме промяната - Демократична България (Спаси София)" и от ГЕРБ.
От управляващата града формация смятат, че проблемът с частната собственост в парковете трябва да започне да се решава след години отлагане и планират всяка година да има заложени цели и бюджет. От ГЕРБ твърдят, че ще подкрепят такива решения, но настояват за критерии за имотите.
"Швейцарско сирене" в "Южния парк"
Частните имоти в един от най-големите паркове - Южния - са близо 1/3 от зелената площ. Това са общо 75 парцела или почти цялата югоизточна част е частна собственост. В предложената от кмета Терзиев Програма за придобиване, управление и разпореждане с общинска собственост за 2024г. има 18 имота за придобиване и това според него е първа стъпка общината да влезе във владение на целия парк.
Това освен, че ще гарантира запазването на зелените площи, ще улесни напр. да бъде обновен и целия парк. Общината няма право да инвестира публични средства в частни имоти. Освен това е длъжна за всеки свой проект, например в урегулирания поземлен имот (УПИ) "Южен парк-III", да иска съгласие от частните собственици там, защото те се явяват съсобственици заедно с нея в това УПИ с обща площ над 1 хектар.
Докладът не беше одобрен на последната сесия (на 28 март) на Столичния общински съвет (СОС), защото не получи гласове от групите на ГЕРБ-СДС и на БСП, с изключение на Войслав Тодоров, който настоява да се изкупуват и частни имоти в междублоковите пространства.
| Собствениците не могат да строят сгради в тези имоти, но имат право да ги заграждат с ажурна ограда. В някои е позволено да се поставят преместваеми обекти, спортни съоръжения и атракциони. Според Общия устройствен план зони от Южния парк са определени "за спорт и атракции", а не са само зелени площи. Досега собствениците не са се възползвали от това право, макар някои да искат да изградят в имота си планетариум, други - въжени съоръжения за игра, трети - да монтира шапито за цирк. |
Бившият председател на съвета и настоящ съветник от ГЕРБ Георги Георгиев атакува предложението като го нарече "афера", а самите имоти за придобиване обяви за толкова разпръснати, че били като "дупки по швейцарско сирене".
Бездействието на общината
Години наред обаче управляваната от партията му общинска администрация не е направила нищо за имотите в парковете. До неотдавна Столичната община имаше право за срок от 15 години (считано от 2007 г.) да е активна страна за отчуждаване на частни парцели в зелени площи чрез замяна или изкупуване, но екипът на предишния кмет Йорданка Фандъкова не се възползва. През 2020 г. Конституционният съд отмени този срок с мотива, че се ограничават правата на собствениците.
"След реституцията и приватизацията през 90-те години за обществените нужди трябваше да се изкупят имотите, попадащи в терени, отредени за зелената система на града. В такива случаи в чужбина се дава 5-годишен срок с идеята общината през това време да събере пари за изкупуването. През 2007 г., когато се прие Законът за устройство на територията, Столичната община изпроси за зелената система срок от 15 години, но не направи нищо", припомни събитията юристът Борис Милчев, бивш общински съветник от "Демократична България".
Как са подбрани 18-те имота за изкупуване в Южния парк
В Южния парк в доклада на кмета Терзиев са предложени 18 имота за изкупуване. От групата на ГЕРБ-СДС отправиха критика, че не е ясно как са избрани те, защото не са съседни, а са разпокъсани. "Предлагаше се изкупуване на имоти, част от които са с възбрана заради задължения към Националната агенция по приходите", заяви Георги Георгиев от ГЕРБ.
В доклада е отбелязано, че изборът е бил по два критерия - собствениците да са правили постъпки за продажбата им и имотите да попадат в т.нар. реализирана част на парка, където има паркова инфраструктура - алеи, съоръжения за игра, паркова мебел. Вторият - те да ги притежават по реституция, което означава да не са придибовани чрез сделки или публична продан. От списъка са били изключени три имота по тези причина, пише в доклада.
От ГЕРБ обаче твърдят, че са открили още пет такива имота в списъка и това бе аргумент да не подкрепят цялата програма за придобиване. В нея са включени и частни терени в други паркове като "Езерото" в жк "Дружба", както и имоти, предназначени за училища и детски градини в районите "Слатина" и "Средец".
Съветниците на "Продължаваме промяната - Демократична България (Спаси София)" предложиха да ги заменят с други, но ГЕРБ не приеха и поискаха да се запознаят с предложенията.
| В доклада е записано, че придобиването ще бъде спрямо наличния финансов ресурс, а предложенията се правят от районните кметове. |
Всеки предложен за изкупуване по тази програма имот трябва отделно да бъде обсъден и одобрен с гласуване в СОС, се посочва в доклада на Терзиев.
Район "Триадица" от години предлага на общината да ги изкупи
"В последните четири години непрекъснато предлагаме на общината за изкупуване едни и същи имоти в парка. И всяка година те прескачат в следващата без да се случва нищо. Така имот, който първата година сме предложили, не е бил собственост на юридическо лице, а е придобит в последствие", обясни кметът на район "Триадица" Димитър Божилов.
От 18-те имота в Южния парк, районът е предложил 8, уточнява той. При избора им най-важният критерий е бил да са в реализирана паркова среда. "Друг критерий е да не са водени съдебни дела и заявени претенции от собственика за плащане на обезщетение от общината, защото не може да си ползва имота. Тези дела са стигнали до Върховния касационен съд и какъвто и размер на обезщетението да се постанови, то ще е в ущърб на общината", смята Божилов, който е юрист.
Плътно застрояване: Проект за хотел край мол "Парадайз" предизвиква опасения за още задръствания
Собствениците в парка са обединени в сдружение
Частните собственици в парка са се обединили още през 2018 г. в "Сдружение за развитие на Южен парк" с председател Павлин Найденов. Той притежава 3.6 дка от парка в близост до бул. "Хенрих Ибсен". В своя имот иска да монтира планетариум, висок до 18 м, който да изгради и ползва съвместно с общината. Идеята му е от няколко години, междувременно планетариум вече има в Южния парк - в културния център "Топлоцентрала".
"Всеки от собствениците в Южния парк е плащал данъка на своя имот. Аз съм платил над 100 хиляди лева данъци откакто съм го купил. Той попада в зона "Са1" (за спорт и атракции-б.а.) и по параметри имам право на 1100 кв.м разгъната застроена площ", обяснява Найденов.
Друг притежател на парцел в парка е шоуменът Къци Вапцаров. Той е склонен общината да изкупи имота му. "Така и така стои, аз не мога да го използвам, а плащам данъци. Наистина трябва да ги заменят или изкупят", коментира той за "Дневник".
"Част от собствениците проявяват инициативи и ние сме в добър диалог с тях като не допускаме промяна във фактическата обстановка в парка - няма заграждане на имоти, което е допустимо от закона. Някои искат да поставят в имота си въжени съоръжения, други - планетариум. С разумен подход сме гледали те да забавят инвестиционните си намерения, защото ако се позволи това, лавинообразно и всички останали собственици ще претендират същото", обобщи проблема кметът на "Триадица".
Какво е бъдещето на програмата
Програмата за придобиване на общинска собственост за 2024 г. не бе одобрена от СОС в края на март, но тя отново ще бъде внесена за гласуване след като се извършат исканите от общинските съветници корекции.
"Нашето предложение се прие - изкупуването да се извърши след като бъде изготвен правен анализ на всеки от имотите, чии са, как са придобити, може ли общината да защити правата си преди да ги изкупи - правило, което трябва да стане принцип при всички изкупувания", заяви Георгиев.
| Групата на ГЕРБ-СДС ще подкрепи програмата, когато в нея няма имоти с възбрани заради задължения към Националната агенция за приходите, каквито е имало в списъка, добави той. |
"От много години в парковете на София има частни терени и досега Столичната община не е направила нищо. Тази програма е ясна заявка, че започваме да решаваме този проблем. Тя ще продължи и в следващите години и съобразно финансовите възможности ще се търсят и други форми на подкрепа, включително и от държавата, за да се решава стъпка по стъпка", обясни за "Дневник" зам.-председателят на СОС Бойко Димитров от "Продължаваме промяната-Демократична България (Спаси София)".
Борис Милчев, адвокат: Огромни площи в Южния парк може да бъдат застроени
