Валентин Първанов: Сроковете по либийските концесии може да се удължат
- - -
В: Какво се случва с петролните концесии в Либия?
- Срокът по договора ЕПСА 80, който се отнася за правата и задълженията на България за търсене и проучване на нефт в Либия, наистина изтича на 15 март 2005 г. През последните 10-15 години обаче не се е работило по същество по нашите задължения по този договор.
Новият екип на Министерството на икономиката предприе всичко необходимо за излизане от това състояние. Практически е направена сериозна крачка напред - за първи път от дълго време България беше посетена от високопоставена делегация от Националната нефтена компания на Либия. В продължение на една седмица в средата на септември тази година тя работи на експертно равнище и имаше среща с вицепремиера Лидия Шулева. След това беше разработен план за излизане от създадената ситуация - изготвяне и представяне на окончателен технико-икономически доклад пред Националната нефтена компания на Либия, която трябва да го одобри, и след това да се регистрира търговското откритие. След тези задължителни етапи България, сама или в партньорство, може да започне добив на нефт от двете концесии. Това беше първата реална стъпка от 10 години насам за реализиране на добрите възможности, които предполага договорът за добив на нефт от Либия.
Друго направление от разговора с либийските експерти се отнасяше до вероятно удължаване на срока на концесията. Постигнахме принципна договореност, че при успешна защита на технико-икономическия доклад и при регистриране на търговско откритие да можем да продължим срока на концесията. Още повече че партньорството е полезно както за нас, така и за Либия. И двете страни постигнаха съгласие, което дава сериозни основания да се мисли, че успяхме да възстановим не само задълженията си, но и правата и възможностите, които произтичат от сключения преди 24 години договор.
С цел защита на интересите на държавата като концесионер и избягване на някои проблеми Министерството на икономиката създаде нова фирма - "Българска нефтена компания" ЕООД, която е 100% държавна. В нея са прехвърлени правата и задълженията по нефтените концесии в Либия.
В: Какво точно предвижда принципната договореност между двете страни?
- Постигнали сме договореност за приключване на задълженията ни по предаването на технико-икономическия доклад. След това е работа на експертите да преценят дали в този доклад има елементи, които потвърждават откритието. Съгласно международните закони притежателят на търговското откритие има първи право на концесия за добив от находището, което е открил. Предстоят конкретни разговори, но първата стъпка е регистрирането на търговско откритие.
В: Казахте, че по този концесионен договор не е работено по същество повече от 10 години. Какви са щетите на държавата?
- Щетите на държавата е трудно да бъдат изчислени. Не става въпрос за щети, а по-скоро за пропуснатите ползи, в случай че държавата не беше взела в свои ръце защитата на интересите по отношение на концесиите в Либия. В първите години на договора държавата е инвестирала значителни средства в търсене и проучване. Приемането на програма за изпълнение на нашите задължения по изготвяне на технико-икономическия доклад открива пътя към защита на търговско откритие. В това се изразява и конкретната полза от мерките, които този екип на Министерството на икономиката предприе в изключително кратки срокове.
В: Към този момент "Булгаргеомин" е извън схемите за участие в този договор?
- "Булгаргеомин" ЕАД е с иззети функции. Направи се една трансформация, която защитава по най-добър начин интересите на държавата. "Булгаргеомин" има и много други дейности, които са свързани с доста рискове, и искахме концесиите да бъдат защитени.
През последните месеци в печата се публикуваха материали, че кредиторите на "Булгаргеомин" ще поискат несъстоятелността му. В тези условия на несигурност либийската страна се нуждаеше от твърд и сериозен партньор, за да потвърди желанието си от продължаване на договора за концесиите за нов период. За да покажем на Либия подкрепата си на фирмата, носител на концесиите, предприехме една структурна промяна, за да съхраним доверието на стабилен партньор.
В: Оптимист ли сте за удължаването на срока на концесиите?
- Ние сме направили необходимото, за да приключи успешно разработването на технико-икономическия доклад. Уверени сме, че Либия очаква от нас този доклад и е готова да го приеме и да го одобри, защото техните експерти вярват в търговското откритие, което ние се готвим да декларираме. Очакват се и съответните количества нефт от бъдещите находища.
Не трябва да се забравя, че след като компетентните либийски власти одобрят нашето търговско откритие, държавата, сама или в партньорство, трябва да инвестира значителни средства за експлоатация на находищата.
В: Ако държавата няма тези средства, ще се продадат ли концесионните права?
- Не мога да кажа какви ще бъдат решенията на държавата, защото те ще са на един по-късен етап - при обсъждането на конкретните дадености. В момента ние сме се съсредоточили върху първата стъпка, която предполага успеха. Ако ние не защитим технико-икономическия доклад, либийската страна просто няма да одобри нашето откритие и тогава няма да има втора стъпка. Затова решаваме нещата съгласно законовата и технологичната процедура.
Мисля, че и двете страни оценяват сериозността на отношенията. На този етап са достатъчни отношенията на "Българска нефтена компания" в Либия и Националната нефтена компания на Либия - и зад едната, и зад другата институция стои държавата. Когато се наложи, решенията ще се взимат и на съответното по-високо равнище.