- Алтернативните оператори и БТК се споразумяха някои от действащите цени на едро между тях да се привеждат в съответствие с приетото през май т.г. от КРС типово споразумение за взаимно свързване. Постигнатото съгласие е плод от няколкомесечни преговори и първият практически резултат от диалога ни, който касае не само цените по взаимното свързване, но и много други пунктове. Ролята на КРС беше съществена. Комисията одобри ново споразумение за взаимно свързване през май тази година, а БТК веднага го обжалва пред ВАС. Така България остана без действащо споразумение и допълнително изостана в развитието на телекомуникационния пазар. С БТК преговаряхме да влязат в действие части или цялото ново споразумение. За общо удовлетворение имаме и първи резултат.

- Според нас не. Дори подписаното миналата седмица споразумение не е съобразено с принципа за разходоориентираност. БТК доказва по различни методики и механизми, че цените й са разходоориентирани, но за всеки, който се занимава с телекомуникации е ясно, че разходите й са доста по-ниски.

- Цените по взаимното свързване са два класа - едните зависят от изговорените минути, а другите са фиксирани такси. Споразумението третира само цените за време. За съжаление не се промениха цените на фиксираните такси, които са тежки. Те са месечни и всеки свързан с БТК оператор ги плаща за брой портове (входни точки). Освен че са високи, според нас тези цени трябва да се поделят, защото не само БТК, а и новите телекоми имат разходи за портове. Високите фиксирани цени са основната причина пълна свързаност с БТК да имат малък брой от новите оператори.

- Наистина е голям проблем. Операторите все още нямат добър достъп до крайните потребители. Заедно с другите ограничаващи конкуренцията фактори това е и причината за относително малкия им пазарен дял. За съжаление споразумението за достъпа до последната миля, което заедно с битстрийм достъпа би трябвало да реши проблема, също е в задънена улица и се обжалва. Ситуацията не е добра и не случайно ЕК пише препоръки. България не отговаря на изискванията за нормален конкурентен телеком пазар.

Ако има развит пазар с разходоориентирани цени за взаимно свързване, ползване на последна миля и равнопоставеност при ползване на каналната мрежа, дори при закъснението на новия закон ще има аргументи, че конкуренцията работи. Но не е така. Няма съществено движение, пазарът е старият - с доминиращ оператор, който се възползва от позицията си, а останалите се опитват да пуснат от камъка вода. Надявам се започналият диалог да спомогне за решаването и на този казус.

- Високите цени на едро са едно от влошаващите конкуренцията препятствия. Постигнатото споразумение ги подобрява и това ще се отрази позитивно с появата на по-конкурентни и изгодни за потребителите предложения. За нас от най-голямо значение е фактът, че има реален резултат от преговорите и силно се надяваме процесът да продължи с по-ускорено темпо.

- Има три начина да се работи на този пазар - развързване на последната миля, битстрийм и изграждане на нова мрежа. Нови мрежи ще се изградят най-напред в големите градове и това малко по малко се случва. Изграждането е бавен и ресурсоемък процес, който не може да бъде повторен в мащаба на БТК, защото толкова голяма мрежа се изгражда само в условията на монопол и с държавна подкрепа. Тези условия не са налице за нито един различен от БТК оператор. Затова е нормално мрежата й да се ползва от всички оператори на разходоориентирани цени. Най-напред е нужен достъп до последната миля. СЕК отдавна настоява да се въведат и той, и битстрийм достъпът.

- Да, инвестират. Поради липсата на необвързан достъп и битстрийм, те са принудени да инвестират, без да имат съществуващ бизнес в тази сфера, и задачата се усложнява. Едно е да инвестираш и едновременно с това да имаш работещи услуги, друго да пъхаш пари под земята години поред и да очакваш чак след това нещо да се случи. Няма нормален бизнес модел, който да издържи на тази логика. Твърденията, че операторите не искат да инвестират, са чист популизъм.

- Никаква, линиите се броят на пръсти. Цените са стопиращи и никой не ползва.

- Ползват селекция, за която получихме по-добри цени за минута в новото споразумение. Не може обаче да се разчита само на селекцията, за да се случи пазарна промяна, но всяка конкурентна услуга е добре дошла.

- Няма как да ни притеснява. WiMax операторите са също алтернативни оператори и членове на СЕК. За съжаление навлизането на WiMax няма да стане бързо. Всичко е въпрос на време. Битката за преносимостта на номерата също е въпрос на време. От друга страна WiMax не може да подмени добрата фиксирана наземна мрежа. Технологията не е широко използвана в световен мащаб, крайните устройства не са евтини и ще натоварят допълнително операторите. Малко крайни клиенти ще си купят приемниците. Интересно ще стои въпросът с развиването на мобилни услуги през WiMax.

- Има места, където инвестицията в прокарване на кабел никога няма да се възвърне. Там безжичните технологии имат сериозни предимства, защото са много по-евтини, по-бързо и лесно се стига до клиента. Изкопаването на канали, полагането на кабели е дълъг и тежък процес. Кой ще плати за телефонен кабел в селище, където живеят 20 души?

- Това е голям проблем. Събарянето на съществуващите мрежи - макар и не хай-тек, макар и лошо направени и висящи като простор за пране, ще лиши голяма част от българите от какъвто и да било различен от БТК достъп до интернет. Това ще бъде пагубно. Трябва да има отлагане (изискването влиза в сила от 1 януари 2007 г. - бел. авт.) и нова регулация за полагане на кабелите под земя. Процесът е сложен, а държавата се държи като мащеха - иска кабелите да са под земя, а в същото време не дава това да стане. Не само кабелите трудно влизат в шахтите, но и някои от жилищните кооперации трудно ги допускат във входовете си и дори искат наеми. Това е подобрение на имота и няма логика да се искат още пари.

- Не, но има шанс да е готов през първото тримесечие. Той трябва да съдържа много от нещата, за които стана дума. Много сме назад и трябва да въвеждаме конкуренцията по-агресивно, не може "со благо и со кротце". Трябва да има по-големи глоби и те да се повтарят, докато нарушението не спре. Сега санкциите не са съобразени с размера на фирмите. Едно е да глобиш с 5 хил. лв. фирма с оборот 25 хил. лв и съвсем друго - оператор с оборот над 1 млрд. лв. Единият не се интересува от санкцията, а за другия тя е смъртоносна. Глобите трябва да са функция на приходите. Тогава няма да има нарушения.

- Съвсем логично - ние лобираме за конкуренция, а монополистите за монопол и за прокарването му в нови пазарни ниши. Затварянето на мрежите чрез високи цени на едро и стопиращи технически спецификации са част от инструментите, които се ползват. СЕК настоява за отворени и достъпни стандарти, разходоориентираност, прозрачност. Нека печелят иновативните, отворените, бързите. Пазарът е на всички и никой не би трябвало да се опитва да си го присвоява. Конкуренцията се е доказала като най-силния двигател на промени в полза на крайния потребител.

- Има такива индикации и основания да се счита, че биха били успешни.

- Възлагам очаквания на новия закон, на КРС, както и на ръководството на БТК, което дава индикации за ползотворен диалог. Надявам се всички разбират, че на финала безкрайното запъване ще доведе до свръхрегулиране. Очаквам по-добра година. Отиващата си не беше добра за телеком пазара като цяло. Причината е в обжалването на приетите от КРС нови споразумения за взаимно свързване и за необвързан достъп. Нищо ново не се случи, а времето тече. Единственото развитие се дължи на иновативността и смелото сърце на алтернативните оператори. Все пак в края на годината можем да се поздравим с едно надяваме се позитивно начало. Общите усилия на СЕК, КРС и БТК доведоха до първото реално споразумение от полза за пазара. Нека през 2007 имаме повече подобни хубави събития.