- Договорените средства по програмата са около 794 млн. лв. От тях без JEREMIE са около 405 млн. лв. Изплатени са около 450 млн. лв. Отново без инструмента JEREMIE средствата са в размер приблизително на 60 млн. лв. Следва да се има предвид, че 97% от всички плащания са извършени след юли 2009 г.

Така всички ангажименти, които министерството е поело за управлението на оперативната програма, се изпълняват. Далеч сме от мисълта, че сме перфектни и че правим всичко по най-правилния начин. Продължаваме да се учим, да пробваме стратегии, за да бъдем в крак с времето. Важното е, че оперативната програма след тази година и половина има съвсем различен облик.

- За да ускорим усвояването, започнахме с промените още на ниво програмиране. Направихме работни групи, в които имаше широко участие на бизнеса и на социално-икономическите партньори, за да направим схемите най-близки до нуждите им. Взехме предвид препоръките им за изпълнението на проектите, за плащанията и по отношение на структурата на управление.

Процедурите, прилагани от междинното звено – Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия, и от управляващия орган, са уеднаквени. Има нови системи за контрол и управление на програмата. И двата органа имат нови структури, чиято цел е да се скъси времето за оценка на проектите, прегледа и одобряването на отчетите и на плащанията. То трябва да бъде намалено на отзаложените  60  на 40 работни дни. И ако на 30-ия ден фирмата получи искане за допълнителни документи, когато получим тези документи, срокът не започва да тече отначало, а остават само тези 10 дни.

И още - ако преди един отчет е преглеждан от над 40 човека, сега са два пъти по-малко. За всеки проект или отчет е назначен експерт и вече се търси персонална отговорност. Ще бъдем безкомпромисни, ако някой не се справя, тъй като всички експерти са минали обучение.

- Броят им намалява. Това е и знак, че излизаме от кризата. Основната причина беше липсата на финансови ресурси, тъй като банките нямат готовност да дадат кредити на малки и средни предприятия. Другите са от субективен характер – проблеми с процедурите за избор на доставчици и недобро планиране на дейностите.

Бенефициентът например не е преценил, че машината, която ще поръча, трябва тепърва да се изработи, това отнема повече време и така процесът излиза извън срока на проекта. В такива случаи ние няма как да му признаем разходите, въпреки че в част от случаите инвестицията може да е реално направена.

- Направихме експертна работна група от междинното звено и управляващия орган. За два месеца и половина тези проблемни междинни и финални отчети бяха разгледани. Останаха 4 или 5, които в момента са в прокуратурата - заради погрешно декларирани обстоятелства, и чакаме решение. Става въпрос основно за неправилно попълнена декларация за малки и средни предприятия.

Такъв е случаят с доста от отпадналите проекти по процедурата за международно признати стандарти, по която бяха отстранени над 60% от предложенията. И продължава да е проблем. Затова ние признахме консултантските услуги като допустим разход. Консултантите трябва да помагат на предприятието най-вече при попълването на декларацията за държавни помощи и декларацията за малко и средно предприятие. И се учудвам как може толкова проекти да отпадат по тази причина.

Затова като приключи процедурата ще публикуваме списък с «провалилите» се консултанти, въпреки че това няма да се хареса на тези среди. Но бизнесът сам ще отсее тези, които стават. Ние търпим критика заради отпадането на проектите и ще си вземем поука, но искаме да се види какво се случва с консултантите, защото част от тях са консултирали предприятия и в същото време са подали и свои проекти, които също са отпаднали.

Това какво ви говори? Не ни е минавало през ум, че консултантите не знаят как се доказва професионален опит, при условие че повечето от тях участват и по търгове за обществени поръчки, а там тези документи са същите.

- Аз съм в недоумение как може да се случи това. В случая се защитават интереси, които искат схемата да бъде прекратена. При условие, че целта на тази схема е повишаване на конкурентоспособността на български предприятия от приоритетни отрасли на икономиката, които трябва да я извадят от кризата, не мога да си представя, че някой иска да я я провали. Те не само спират определена процедура, но и забавят изпълнението на програмата и възможностите тези предприятия да се възползват от европейско финансиране.

Таргетирането към определени сектори прави оценката значително по-обективна, защото се сравняват сродни предприятия. Когато се сравняват хлебозавод с IT компания, трудно може да се отличи най-добрият проект. От ЕК отдавна настояват за такова таргетиране, което съвпада и със стратегията на "Европа 2020". В този смисъл в Брюксел недоумяват за реакцията на определени организации към тази схема.

- Процедурата ще върви, докато няма решение на Върховния административен съд за временното й спиране до окончателно съдебно решение. Основният им аргумент е, че са ограничени секторите, които могат да подават проекти, и това противоречало на разпоредбите на Регламент №800 на ЕК за държавните помощи.

Схемата е съгласувана с Министерството на финансите и те са казали, че тя не противоречи на правилата за държавни помощи. Консултирали сме я и с колеги от Главна дирекция "Конкурентоспособност" в ЕК. Затова смятам, че зад тази жалба стои нечие нежелание високотехнологични сектори да получат финансиране и е пореден опит нещата да не се случват по разумен начин. Единственият резултат, който може да бъде постигнат освен поредния скандал, е да се блокират средства, които няма да могат да бъдат усвоени. Негативен отзвук в комисията ще има.

- Не мога да ви кажа отсега. Общата икономическа политика към момента на страната е свързана с инвестиране във високотехнологични сектори с високо равнище на добавена стойност, производителност на труда и експортен потенциал и които могат да бъдат двигател за икономическото развитие. Нека видим какво ще се случи с тази схема, тъй като очаквам да бъдат подадени над 200 проекта, ако не се прекрати по този безумен начин.

Като комбинираме нашия анализ от процедурата с осъвременената стратегия, ще вземем решение и за приоритетните сектори на следващата схема. Това, че една схема, в случая за технологична модернизация, е таргетирана към определени сектори, не означава, че до края на програмата процедурите за технологична модернизация ще бъдат едни и същи. Затова се учудих от реакцията на бизнеса.

- Не. Вероятно ще остане някаква сума, но пък затова сключваме договори за по-голяма сума от предвидената, за да може, ако някой от тях бъде прекратен, да пренасочим парите към друг проект. Към момента няма опасност да не усвоим средства и заставам твърдо зад тези си думи.