Андрей Гюров, "Продължаваме промяната": Опитваме се да управляваме няколко кризи едновременно
|
Андрей Гюров е председател на парламентарната група на "Продължаваме промяната", финансист, допреди да влезе в политиката е бил преподавател по финанси в Американския университет в Благоевград. Член е на комисиите по бюджет и финанси и по политиките за българите извън страната. "Дневник" разговаря с него за стъпките, които политическата формация смята да предприеме заради войната в Украйна, за различията между партиите в коалицията, както и за (не)яснотите около кадровите назначения на ключови постове в управлението.
Интервюто е взето във вторник (8 март), когато изтече срокът за номинации за управител на Българската народна банка (БНБ). Целия разговор гледайте и във видео в края на статията.
"Продължаваме промяната" или коалицията обсъжда ли вече промяна в закони заради последствията от войната на Русия в Украйна?
- На този етап не обсъждаме промени на закони. Следим ситуацията с директивата за временната закрила. Нашите юристи правят анализ дали ще са необходими съответните законови промени и може би там ще трябва или със заповеди на министрите, или с бързи законови промени да направим така, че директивата по най-лесния начин да бъде въведена в българското законодателство.
За кои аспекти се обмислят законови промени?
- На този етап не мога да кажа. Юристите разглеждат ситуацията и ще имаме информация в близките дни. Трябва да се подсигури бежанците да имат достъп до страната с минимална нужда от допълнителна документация и обработка, за да се интегрират бързо в средата и да заживеят един нормален живот.
Знаете ли вече, ако имат достъп до образователната и здравната система, разходите по какъв ред ще се покриват?
- Обсъждаме варианти заедно с Министерството на финансите. Възможен вариант е да бъдат допускани до здравната система, като съответните плащания по клиничните пътеки да минават както за българските граждани. Ще бъдат обсъдени и други. Очакваме да работи принципа за взаимопомощ в Европейския съюз да работи и по този начин да получим допълнителни средства.
Тези обсъждания се правят между парламентарната група на "Продължаваме промяната" и правителството или по друг ред?
- Разговорите се водят на ниво Министерски съвет и кризисен щаб, като парламентарната група сме активни в действията по посрещането на бежанците. Нашите депутати и сътрудници на място във Варна, където се посрещат най-много бежанци, са направили организация с доброволци.
Останалите парламентарни групи от коалицията включват ли се в този процес?
- Виждам ангажираност от всички народни представители. В петък ще пътува транспорт до Украйна с наши и на "Демократична България" народни представители и ще занесат продоволствия, както и ще направят срещи с българи на място.
На няколко пъти премиерът Кирил Петков казва, че България ще оказва хуманитарна и военно-логистична помощ, а в неделя пред Би Ти Ви уточни, че това включва изпращане на жилетки и каски. Обсъждано ли е това в коалицията? Има ли съгласие за такава форма на подкрепа към Украйна?
- Вече има изпратени бронежилетки и каски, допълнителна военна помощ не е обсъждана на този етап. В рамките на нашите дискусии и сътрудничество с европейските партньори сигурно ще бъдат повдигнат темите за други помощи. Когато това се случи, ще бъде обсъдено в Министерския съвет и Народното събрание.
Вицепремиерът и лидер на БСП Корнелия Нинова заяви в Народното събрание, че България не е изнасяла оръжия, стоки или технологии за двойна употреба за Украйна. Това означава ли, че се противопоставя на доставката на бронежилетки и каски?
- От самото начало сме много разнолика коалиция, но аз мисля, че това е и една от силите на тази коалиция, защото има много различни мнения. Но все пак успяваме да намерим компромисни решения в интерес на българския народ.
Това е тема, по която очакваме да имаме много сериозни преговори в коалицията, но и с опозиционните партии.
Стремежът на "Продължаваме промяната" е да намери баланса, който позволява да изпълним всички ангажименти към нашите партньори. Сега е време да оставим зад гърба си всякакви партийни принадлежности и да направим така, че за бежанците и българите, които напускат Украйна, да бъдат решени проблемите, и да защитим националния интерес.
Но разбирате ли, че в обществото остава впечатлението за разнородно говорене какво е в интерес на България, как трябва да се постъпи, както и че партиите не се дистанцират от електоралния си интерес?
- Мисля, че "Продължаваме промяната" даваме пример, че независимо от електоралните нагласи и критиките, които търпим, отстояваме ясна позиция. Това направихме и миналата седмица, когато сменихме министъра на отбраната.
Как войната се отразява на стабилността на коалицията?
- За мен това е още една криза, която се натрупа върху вече съществуващите. Всяка такава ситуация ни прави по-силни, защото ни позволява да намерим път отвъд нашите различия, който ни обединява. Ние дойдохме на власт по време на политическа криза и при нас остана отговорността да има правителство и парламент, които да взимат адекватни решения в трудни ситуации.
Вие кога разбрахте, че за министър на отбраната няма да бъде предложен Тодор Тагарев, а Драгомир Заков? Как си обяснявате смяната в последния момент?
- До последния момент - до сутринта на деня, в който гласувахме смяната на министъра на отбраната - обсъждахме няколко варианта.
Това показва нашия ангажимент да отстояваме нашата принципна позиция, но и да намираме решения, които работят за коалицията.
БСП ли беше факторът, заради който трябваше да се търси ново решение след 8.30 сутринта в деня, в който беше гласувана смяната на вече бившия министър на отбраната Стефан Янев?
- Не искам да споменавам отделни партии, но очевидно имаше дискусии до последния момент, отчитайки позициите и вижданията на всички участници в коалицията, да намерим решение.
ГЕРБ внесе предложение за промени, според които чужденци с български произход и самосъзнание ще получават по-лесно убежище. Какво смятате за тази инициатива?
- Запознаваме се с него. Всичко, което е в интерес на облекчаване на тежестта на тези хора от войната, ще подкрепим или ще внесем собствени предложения.
Имаме наблюдения, че коалицията не внася почти никакви съвместни законопроекти, както и парламентарната група на "Продължаваме промяната" не внася самостоятелни, а се чака от Министерския съвет. Какво е обяснението?
- Имаме процес, който включва свикване на експертен съвет от коалиционните партньори. Той обсъжда същността на предложения законопроект и се търси единодушие. След това трябва да имаме законопроект, върху който могат да се подпишат всички представители на коалицията.
Но това единодушие сякаш не се постига на ниво парламент, а идва от Министерския съвет. Това ни връща във времето, когато често се чуваше тезата, че не сме парламентарна, а премиерска република.
- Получи се, че заради последните два парламента, които не успяха да излъчат правителство, има натрупване на голям брой законопроекти, внасяни от Министерския съвет - над 60, които следва да бъдат разгледани. Ако се абстрахираме от кризите, които решаваме в момента - енергийна и военна криза - имаме натрупване и от политическата криза. Това трябва да се отработи във времето и е съвсем нормално повечето от законопроектите да минават по този път. Но работим по собствени законодателни инициативи. Когато успеем да вдигнем глава от всички моментни кризи, ще можем да придвижим неща, залегнали в нашето коалиционно споразумение.
Изтича срокът за номинации за управител на БНБ. "Продължаваме промяната" свой кандидат ли ще има или ще е кандидат на коалицията?
- Силата на тази коалиция е, че не търсим позиции за определени хора, а правилните хора за правилната позиция. Друга част от силата на коалицията е, че имаме различни мнения и различни бази от кадри.
Имате ли правилен човек за позицията управител на БНБ?
- Има няколко души, които в момента все още обсъждаме, и до края на деня ще излезем с решение. Не мога на този етап да споделя кои са хората (до изтичането на крайния срок - 8 март, нито една от формациите в управляващата коалиция не внесе кандидатура - бел. ред.).
Ще бъде кандидат на коалицията или ще има повече от една внесена кандидатура?
- Нека да изчакаме.
Любомир Каримански от "Има такъв народ" потвърди, че той ще е кандидатът на партията за управител на БНБ. Това правилно ли остави впечатление, че останалите коалиционни партньори не са се обединили около неговото име?
- Това е едно от имената, които се обсъждат.
Фактът, че има неяснота до последния момент, правилно ли е това да подсилва впечатлението, че трудно се постига консенсус в коалицията?
- В една четворна коалиция решения се взимат трудно. Не сме очаквали да имаме лесен управленски мандат.
Друг пост, за който решава парламентът и още не е зает - председател на антикорупционната комисия. Сотир Цацаров освободи мястото на 1 март. Ще има ли "Продължаваме промяната" предложение за нов ръководител на комисията? Кога?
- Със сигурност ще имаме предложение за поста. Въпрос е на изчистване на позициите. Нека да адресираме кризите една по една - когато успеем да затворим останалите позиции, ще се фокусираме върху тази.
Обсъждате ли въобще имена?
- В момента не обсъждаме конкретни имена.
Реформа в антикорупционната комисия бе един от акцентите в предизборната програма на "Продължаваме промяната". Но за три месеца управление няма внесен законопроект. Каква е причината?
- Изчистват се последни детайли. Основните принципи, върху които работят експертите на коалицията, остават същите като в предизборната кампания: разделянето на комисията на две и даването на разследващи функции.
Министерският съвет или експертите на парламентарните групи в коалицията се занимават с писането на законопроекта?
- В нашите експертни съвети има представители на парламентарните групи и на Министерски съвет.
Парламентът трябва да избере и нови двама членове на Конституционния съд. Кога въпросът ще бъде поставен на масата? Обсъждани ли са конкретни имена и "Продължаваме промяната" има ли предложения?
- В момента има поне десет позиции, които са избираеми от Народното събрание, на хора с изтекъл мандат. Така че вървим по списъка. Когато му дойде времето, ще се занимаем с представителите на Конституционния съд. Предполагам, че през следващите месеци и това ще бъде на дневен ред.
Следим сроковете и нуждата за бързи действия. Опитваме се да управляваме няколко кризи едновременно и да адресираме най-важните проблеми веднага.
Законът за горите, с който агенцията по горите излиза от Министерството на земеделието и става самостоятелна, изглеждаше като консенсусна тема. Защо още не е внесен в Народното събрание?
- Имаше залегнала такава идея в коалиционното споразумение. Обсъждаме в момента доколко този начин на работа ще бъде ефективен и ако това разделение не работи по най-добрия начин в интерес на опазване на горите, дали не може да се намери друго решение. Докато бъде уточнен статутът, можем да даваме възможно най-голяма прозрачност на процесите, които протичат в горите, и да правим доклади. Ще внесем такива в комисията по земеделие и ще ги разгледаме там. Нашият ангажимент за нулева толерантност към корупцията ще бъде защитаван докрай.
Не правим разлика между коалиционен партньор, опозиционни партии и дори собствени назначения. Няма да толерираме отклонения от насоката за спиране на корупционните схеми в горите.
Знаете, че дълги години това за ГЕРБ и ДПС беше система за облагодетелстване на определени кръгове, фирми, финансиране на партийните каси. Това трябва да спре.
С доклади дали може да спре?
- Народното събрание има силни инструменти да дава публичност и прозрачност на процеси, когато се види, че има отклонения от правилната посока, да можем да взимаме необходимите мерки.
Тоест има стъпка назад от намерението да се извади агенцията по горите от Министерството на земеделието?
- Има забавяне във времето от рамката, която си представяхме в началото. Но продължаваме да имаме конкретна цел и задача да изчистим сектора на горите от корупция.
Александър Дунчев е човекът в "Продължаваме промяната", който е основно ангажиран с темите гори и околна среда. Той беше категоричен, че трябва не просто да се извади агенцията от Министерството, но и държавните стопанства. Тук пък обаче отново има разрив между неговите изказвания и тези на министъра на земеделието Иван Иванов (БСП) и вицепремиера Асен Василев ("Продължаваме промяната").
- Това е въпросът: дали ако разделението е такова - между държавните стопанства и агенцията по горите - може да бъде контролиран процесът. Затова търсим най-ефективния начин, по който това може да се случи.
