Откриването на 42-ото Народно събрание (ХРОНОЛОГИЯ)
Избраното след предсрочните избори на 12 май ново, 42-ро Народно събрание, днес започна работа.
Тържественото заседание започна с обръщение на президента Росен Плевнелиев, който обяви, че след два дни свиква за консултации основните политически сили и има готовност веднага да връчи мандат на партията с най-голяма подкрепа - ГЕРБ.
В изявленията от трибуната, повече от които все още в тона на предизборната кампания и изпълнени с остри нападки срещу опонентите, лидерите на ГЕРБ, БСП, ДПС и "Атака" направиха заявки за поведението на формациите си. Бойко Борисов потвърди, че ще предложи кабинет и обвини останалите три партии в задкулисни уговорки срещу него. От левицата обявиха, че ще направят възможното да възстановят държавата от тежката криза, в която я е вкарало предишното управление, а ДПС предизвика Борисов да върне незабавно мандата и го предупреди индиректно да не се опитва да нагнетява напрежение чрез организиране на социални протести. Лидерът на "Атака" Волен Сидеров декларира, че няма да подкрепи нито едно правителство, обвини всички останали партии за състоянието на държавата и ги заплаши с възмездие.
В духа на демонстрираната опозиционност, "Атака" отказа да номинира кандидат за председател на Народното събрание и не гласува за претендентите на другите партии. Хората на Сидеров обаче мълчаливо дадоха рамо на БСП и ДПС, като не се регистрираха в началото на заседанието и свалиха кворума на едва 109 гласа - достатъчни, за да могат БСП и ДПС сами да преодолеят ГЕРБ и да изберат Михаил Миков за нов парламентарен шеф.
Вижте хронологията на събитията в парламента между 9 и 12.30ч., съставена с помощта на репортерите на "Дневник" Биляна Рилска и Слав Оков (най-новото е най-отгоре в статията)
13.30ч. Заседанието, което продължи с уточняване на комисията за изработване на проектоправилник за работата на новото Народно събрание, приключва. "Атака" напусна преждевременно парламента, а ГЕРБ отказа да посочи свои представители, тъй като не е съгласна в комисията да има равен брой представители на всяка партия.
Традиционната "семейна снимка" на всички новоизбрани народни представители пред официалния вход на парламента не беше направена. Причината - в края на заседанието имаше твърде малко депутати. Вместо тях, на шега на стълбите позираха акредитираните в парламента фоторепортери.
12. 20ч. Ивайло Франц от Общобългарското движение на протестиращите "Освобождение", се опитва да влезе в парламента през служебния вход (откъм катедралата "Св. Ал. Невски"), за да внесе "Декларация на протеста". Охраната не го пуска и в изявление пред журналистите Франц повтори, че е имало опит за държавен преврат с манипулация на гласовете и от движението му настояват за касиране на изборите.
12.15ч. "Атака" напуска сградата на Народното събрание. Стига се до пререкание и обиди между Сидеров и репортер на телевизия СКАТ. По-късно стана известно, че цялата група е отишла на молебен в църквата "Св. София".
Лидерът Волен Сидеров спира за кратък разговор при протестиращите пред централния вход на сградата. Те са се увеличили леко от сутринта и вече наброяват около 30-ина души.
12.10ч. Веднага след обявяването на почивката Цветан Цветанов изкачи стълбите до деловодството на Народното събрание, придружаван единствено от охраната си. Малко по-късно обясни пред микрофоните и камерите, че е внесъл заявление, в което доброволно се отказва от имунитета си като депутат. В отговор на въпрос защо прави това преди да има искане от главния прокурор да се позволи наказателно преследване срещу него, както е по конституция, бившият вътрешен министър заяви, че "това е един морален акт към всички онези, които под една или друга форма бяха излъгани".
12.03ч. Михаил Миков обявява половин час почивка, след което заседанието ще продължи
12.02ч. С гласовете на БСП и ДПС за зам.-председатели на парламента са избрани Мая Манолова от левицата и Христо Бисеров от движението.
12.00ч. ГЕРБ напускат залата
Минути по-рано в кулоарите на парламента Бойко Борисов обвини "Атака", че негласно са подкрепили избора на председател на парламента, макар формално да не гласуваха. По думите му част от предварителна уговорка на БСП, ДПС и формацията на Волен Сидеров е предвиждала "Атака" да не се регистрират в началото на заседанието. При регистрирани 117 участници в заседанието (от "Атака" се регистрираха само седмина, но пък седем депутати от БСП и ДПС не присъстваха - бел ред.), кворумът падна на 109 гласа и така за избор на председател бяха достатъчни само гласовете на БСП и ДПС.
11.56ч. От името на ГЕРБ Цветан Цветанов заявява, че фракцията няма да предлага номинация, защото това е част от задкулисна уговорка. Няма да участваме, защото вашето поведение показва, че ще търсите реваншизъм, обръща се към останалите групи той. "
11.52ч. Нова процедура - за избор на зам.-председатели на парламента. Според предложението, подготвено от депутати от четирите партии, всяка от фракциите посочва по един кандидат за зам.-председател. Гласуването на номинациите едновременно за всички. "Атака" обяви, че няма да предложи кандидат.
11.46ч. Миков се обявява за връщане на доверието в парламента, за ново отношение между законодателна и изпълнителна власт, включително за изпълване със смисъл на конституционния текст, който дава възможност за контрол на регулаторните органи (особено в сферата на енергетиката).
"Пресен е споменът как ние - депутатите, бяхме наричани в миналия парламент", заявява Миков, намеквайки за изявленията на бившия премиер Борисов, че в парламента са "хора без работа". Трябва да работим така, че да не ни наричат никой така, допълва той.
Новият парламентарен шеф се обявява и за промяна в стила на говорене в парламента като подчертава, че депутатите трябва да се опитат да върнат парламентарните дебатите "на чист български език, а не на модерния жаргон, защото даваме лош пример на децата ни".
11. 43ч. Под аплодисментите на залата Михаил Миков приема от Стефан Данаилов председателското място, след което слиза на трибуната, за да направи изявление.
11.39ч. Започва гласуването на кандидатурите по азбучен ред.
За Михаил Миков - 118 гласа "за" (82 от БСП и 36 от ДПС) и 97 "против" (ГЕРБ)
За Цецка Цачева - 96 гласа "за, 117 - "против" и един "въздържал се" (от БСП)
Резултатите показва, че депутати от "Атака" не участват в гласуването
11. 28ч. Започва процедурата по избор на председател на Народното събрание. Право да предложат кой да е начело на парламента имат и четирите партии, които имат свои представители. За избран се смята кандидатът, който е получил повече от половината гласове. "Атака" вече обяви, че няма да номинира кандидат за председател. БСП предлага юриста Михаил Миков и е подкрепена от ДПС. Номинацията на ГЕРБ е за бившия шеф на парламента Цецка Цачева.
11. 26ч. Водещият заседанието Стефан Данаилов се опитва да успокой обстановката, като уверява депутатите, че от трибуната вижда много симпатични и добри лица и не разбира какво им става, когато застанат зад микрофоните. Дате да бъдем добри и да си свършим работата, призовава Данаилов колегите си, които го аплодират.
11.25ч. Лютви Местан иска думата и с яден тон и на висок глас заява, че "от тази трибуна всеки има право на своите емоционални изстъпления, но никой няма право да нарича ДПС антиконституционна партия"
11.24 ч. Сидеров завършва с апломб и пожелание за "здраве и покаяние", като напомня на парламентаристите, че ще ги наблюдава и тепърва ще имат тежки моменти, защото ще бъдат наказани.
11. 22ч. В типичния си стил Сидеров предлага на останалите депутати да гласуват заплатите им да са равни на минимална работна заплата.
За партийните субсидии иска да отпаднат или да бъдат силно намалени, а партиите, които не влизат в парламента, да не получават издръжка. "48 млн.лв от партиите, които са извън парламента и съществуват само за да броят с потни ръчички банкноти, могат да идат за майчински".
Сидеров: "Айде да ви видя, айде да покажете на хората, че можете да живеете като тях"
11.20ч. Лидерът на "Атака" поиска парламентът незабавно да заработи добре и заплаши в противен случай с протести и дори с гражданска война. "Аде, нали си играете на политици, айде грласувайте минималната заплата да стане 1000лв, а референдумът да стане по швейцарски образец", обърна се той към депутатите.
11.18ч. С поучителен тон и с размахване на пръст Сидеров се обърна към дипломатите в официална ложа, като им обясни, че държавите им ограбват България, нареди им да си запишат с колко пари живеят пенсионерите в страната и поиска да не "дават акъл" от Брюксел
11.16ч. Приоритетите на "Атака", обявени от Сидеров:
- промени в закона за енергетиката
- борба с корупцията: "Държа да работим с корупцията както досега не се е работило"
- изгонване на чуждите монополи, "в касите на които в последните години българите са оставили 28 млрд. български левчета"
11. 14ч. Сидеров декларира, че "Атака" няма да подкрепи правителство, няма да гласува днес за председател на парламента, няма да предложи и негов заместник, въпреки че правилникът им дава това право.
11.10 ч. Няма да подкрепям никого - нито Орешарски, нито Бадемов, нито Лешников, декларира от трибуната Волен Сидеров, който в първите си думи съзря съглашение между ГЕРБ и БСП заради изявлението на Бойко Борисов, че би подкрепял бъдещия премиер Пламен Орешарски.
Сидеров държи речта си на висок тон, говори насечено и ръкомаха, обръщайки се ту към лявата, ту към дясната половина на залата.
Изявлението му започна с напомняне на негова реплика от 2005г., когато заяви, че българският национализъм ще е незаобиколим фактор в парламента. "Сега ще ви боли", закани се той и на ГЕРБ, и на левицата. После допълни, че ДПС е антиконституционна партия, която е подкрепяла Борисов в миналото управление, а той в отговор не е закачал депутатите на движението.
"Атака" няма да подкрепи никакво правителство в този парламент - казвам го, повтарям го и ще го повтарям!", заяви Сидеров. Ще ви гледам сеира и ще бъда контрол на управляващите, допълни той.
11.05ч. ДПС е за кабинет на експертно-политическото начало, чийто прототип е моделът на парламентарните сили - опоненти на ГЕРБ, заяви Местан и повтори, че в рамките на 42-ото Народно събрание не е възможно да се състави легитимен кабинет на ГЕРБ.
Лидерът на ДПС предизвиква ГЕРБ незабавно да се откаже от властта с въпроса: "Ако е вярна политическата ви теза, че българският национален интерес е в съставяне бързо на правителство и след като е ясно, че опитът за съставяне на кабинета ще е неуспешен, нужна ли е цяла седмица за връщане на мандата?".
"Има теза, че последният пристан на всяко тоталитарно управление е социалният конфликт", каза Местан и призова партиите да положат усилия за успешно реализиране на втория проучвателен мандат. "Алтернативата е още идни избори, което ще е престъпно и за бизнеса и за всички изнемощели системи на обществото", посочи той и отстъпи мястото си на трибуната на лидера на "Атака" Волен Сидеров, който да каже дали би подкрепил кабинет.
10. 58ч. - "Днес е началото на първия парламент, в който няма да доминира месията. това е качествената промяна", заявява от името на ДПС председателят на партията Лютви Местан. И той като Станишев, отбелязва, че този парламент започва с друго настроение и енергия спрямо предишните.
Заявява, че всички партии дължат правилен прочит на модела на суверена, който е отрекъл модела "Борисов - Цветанов и гласува против модела ГЕРБ".
10.55ч. - "Трябва да възстановяваме чувството за общност", завършва словото си Станишев и цитира гръцкия философ Аристотел, според когото извън общността човек е или бог, или звяр.
"Богът беше развенчан, или поне този, който се изживяваше като бог", атакува той Борисов и беше посрещнат с дюдюкания от редиците на ГЕРБ.
10.51ч. Доверието в Народното събрание беше сведено до 6% през миналия мандат. Започваме от нулата, предупреждава лидерът на БСП. Като спешни задачи през новото управление той посочва:
- възстановяване на държавността чрез сигурност, справедливост и върховенство на закона
- икономиката - тя се нуждае от спешно спасяване, защото е поставена на изкуствено дишане. нужно е освобождаване на малкия и среден бизнес от рекета
- преодоляване на гигантската пропаст между държава и граждани, между хора и институции.
Нищо друго няма смисъл, ако българинът трябва да избира да си плати сметката за тока или да купи лекарства на родителите си, каза Сергей Станишев.
10.47ч. Нова атака на лидера на БСП към ГЕРБ - отново заявява, че се отнася с уважение към симпатизантите на ГЕРБ, но не е ясно каква част от гласовете за тяхна изборите са били купени или подадени под натиск. Нарича парадоксално решението на бившите управляващи да искат касиране на вота.
Изборът е между партия-държава (икономическия и политически монопол, които създават корупция и бедност) и търсенето на съгласие, заявява Станишев. ГЕРБ не иска властта, за да управлява, смята той. Нарича изборните резултати "победа на здравия разум".
10.44ч. Станишев повтаря, че за първи път от 1990г. правителство си тръгва след протести. Думите му, повтаряни неколкократно в последната седмица в телевизионни интервюта, предизвикват ропот по банките на парламента. На възраженията, че кабинетът на премиера на БСП Жан Виденов през 1997г. сдаде властта под натиска на улицата, Станишев отвърна от трибуната: "Виденов си подаде оставката сам, протестите започнаха през януари 1997г."
10.41ч. От името на левицата лидерът на БСП Сергей Станишев отвръща, че поведението на Бойко Борисов дава надежди за съгласие в този момент, когато целият народ е затаил дъх в очакване на промени. Не пропуска да отбележи, че в последните четири години, докато беше начело на правителството, лидерът на ГЕРБ не е бил отзивчив към идеите на опозицията. "Радвам се, че ГЕРБ възприеха нашата идея за повишаване на майчинските, но защо него направиха по-рано, когато бяха на власт", попита риторично той.
10.39ч. Борисов подчертава, че бъдещият кабинет ще има пълната подкрепа на най-голямата парламентарна група в спешните и важни мерки за държавата. Политическото говорене е едно, прагматичната работа е друга, можем да говорим на всяка тема за финанси, доходи и другите сложни решения, обеща Борисов.
Parliament alchemy - almost functioning dictate of the minority.
— Tomislav Donchev (@tomislavdonchev) May 21, 2013
10.36ч. ГЕРБ ще подкрепи всички закони, които са важни за България, посочва Борисов.
Добавя, че първите предложения на бившата управляваща партия ще са замразяване на депутатските заплати и повишаване на майчинските надбавки от 240 лв. на 310 лв. Посрещнат е с викове от левицата, която включи това предложение в изборната си кампания. "Вече и ние сме в позиция да предлагаме това", отвърна им Борисов.
Сред другите приоритети на ГЕРБ той посочи: създаване на нов Кодекс на труда, приемане на вече подготвените 4 закона за секретните служби и на закона за предучилищното и училищното образование
10.33ч. Борисов чете в бързо темпо написано предварително слово, което повтаря основните му тези от последните две седмици:
- че е длъжен да направи проектокабинет
- че той вероятно няма да бъде подкрепен, че след това ще дойде правителство на БСП и ДПС с подкрепа от "Атака", което е било вече уговорено
- че трите партии ще управляват като безпринципна коалиция, защото са декларирали различни виждания по важни въпроси като строежа на АЕЦ "Белене" и данъците
- че на практика мандатът ще отиде отново у Ахмед Доган, който се е скрил зад Сергей Станишев
- че се бои държавата да не промени посоката на развитието си в резултат на действията на бъдещия програмен кабинет, начело с Пламен Орешарски
10.30ч. Започват изявленията на парламентарните групи. Като лидер на най-голямата фракция първи взима думата Бойко Борисов. Първото си изказване като депутат Борисов започна с поздравления към партията си, че е спечелила изборите след четири години управление. Борисов повтаря, че партията му е била обект на удари по време на предизборната кампания, отново напомня за намерените в Костинброд бюлетини и призовава да спре "омаскаряването на партии", като се ангажира неговата ГЕРБ да не участва в това.
10.28ч. Президентът посочи като несвършени от предишния парламент реформи промените в образованието, здравеопазването, в сектор "Сигурност" и водния сектор. Нека ги завършим, призова той, и поиска усилия и за нови закони за иновациите и промени в законите за енергетиката и за СРС.
Големите проблеми за решаване са проблемът с липсата на справедливост, ниското доверие към политиците, проблемът с доходите и демографският проблем, каза Росен Плевнелиев и завърши словоти си с мисълта на Стоян Михайловски: "Служиш ли най-напред и преди всичко на себе си, не си годен да служиш на другите".
10.25ч. - Още преди съставянето на правителството вие - партиите, трябва да отговорите как ще гарантирате повишаването на доходите и подпомагането на хората в нужда. Небходими са усилия за
подобряване на администрацията, електронно правителство, силна и независима система на правораздаване, целенасочена политика в подкрепа на малкия и средния бизнес, който създава по-голямата част от работните места ( а той има нужда от кредити на разумна цена, електронно правителство, държавна подкрепа за експорт, типови обществени поръчки за всички, а не креативни за отделни, лека лицензионна система)
10.20ч. Президентът се обърна към депутатите с настояване да не забравят исканията на гражданите, които излязоха на масовите протести през февруари. Напомни, че хората са показали, че повече няма да търпят задкулисие и че гражданското общество трябва да участва във взимането на важните решения.
Основните приоритети, които държавният глава посочи, бяха важните решения в енергетиката и на социалната сфера.
10.18ч. - Апелира депутатите да приемат декларация за основните приоритети на Народното събрание и да дадат знак за запазването на стратегическите приоритети - НАТО, ЕС, влизането в Шенген, за запазване на валутния борд до въвеждането на еврото, отстояването на икономическата стабилност, повишаването на доходите и инвестициите и против расизма и ксенофобията.
10. 15ч. - Намираме се в комбинация от политическа, социална, икономическа и парламентарна криза. Нека на задълбочаваме кризите, а да ги решаваме една по една, призова той.
Готов съм още в четвъртък - 23 май, да организирам консултации с парламентарните групи, след което няма да бавя връчването на мандат за съставяне на правителство на кандидат за премиер, посочен от най-голямата парламентарна група. Неведнъж резултатите от избори са били определяни каото патови, не можем да бягаме от отговорността си.
10.12ч. Президентът излиза на трибуната. Дори в този тържествен ден по-силно от надеждата се чувстват изискванията на българския избирател, обърна се към депутатите той. Държавният глава напомни на народните избраници, че клетвата, която изрекоха преди минути не е просто ритуал и цитира мисъл на политика и държавника Петко Каравелов, че отговорността пред народа не намалява властта, а напротив - я увеличава.
10.08ч. Депутатите в един глас повтарят клетвата: "Заклевам се в името на Република България да спазвам Конституцията и законите на страната и във всичките си действия да се ръководя от интересите на народа. Заклех се". Звучи националният химн, последван от химна на Европа.
10.03ч. - Стефан Данаилов удря първия звънец на 42-ото Народно събрание.
"Историята на всяко възраждане в обществото е едно мъчителство. Трудното раждане на този парламент показва, че сме занемарили много от демократичните принципи. Длъжни сме да погледнем истината в очите и да посочим най-важните стъпки за националното спасение", казва в словото си Данаилов. Посочва, че големият брой негласували е най-страшната оценка за работата на властта.
Грешките вече са направени и тяхното поправяне не търпи отлагане, казва той.
9.56ч. - Президентът минава през централния вход и отива в пленарната зала да заеме място си вляво от председателската трибуна. Заедно с него в залата влиза патриархът, за когото е поставен стол пред трибуната. Двамата са посрещнати със ставане на крака. Служебният кабинет е също в залата, начело с премиера Марин Райков.
Бойко Борисов заема позиция най-вдясно на първия ред в пленарната зала. Това е столът, на който през последните години седеше неизменно лидерът на ДСБ в оставка и бивш премиер Иван Костов.
9.51ч. Патриарх Неофит влиза в сградата на Народното събрание. той е сред гостите на тържественото заседание, заедно с омбудсмана Константин Пенчев.
В ложата са и дипломати, акредитирани в България, както и предишният държавен глава Георги Първанов и представители на религиозните общности.
Пристигам в народно събрание където Президент Плевнелиев ще открие Парламента. Надявам се че слънцето е добер символ.
— Jonathan Allen (@HMAJAllen) May 21, 20139.30ч. Заседанието е насрочено за 10ч. То ще бъде открито от най-възрастния депутат - актьорът Стефан Данаилов, избран от името на левицата. Депутатите ще положат записаната в Конституция клетва да спазват законите и да се ръководят от интересите на народа.
След това президентът Росен Плевнелиев ще направи обръщение към народа и депутати. В него се очаква да очертае основните задачи пред новото управление на държавата, както и да даде оценка на завършилата изборна кампания.
9. 05ч. - Десетина души, начело с Ивайло Франц от движение "Освобождение" (които окупираха залата за пресконференции в НДК в изборната нощ и говориха на изключени микрофони) застанаха пред централния вход на парламента. Скандират, че в сградата са "фалшиви депутати, избрани с фалшиви гласове".
9.00ч. - Депутатите започват да се събират в сградата за първото заседание. Сред първите пристигнали беше забелязан представителят на ДПС Делян Пеевски. Появата му рано сутринта учуди присъстващите, тъй като по време на първия си мандат в миналия парламент участията му в работата на Народното събрание се брояха на пръстите на едната ръка.
Преди 9ч. пристигна лидерът на ГЕРБ Бойко Борисов, а минути по-късно - заместникът му Цветан Цветанов. Двамата влязоха в стаята на парламентарната група на партията.