Закриване на спецсъдилища и прокуратури - тестът за партиите за съдебна реформа
Всички партии, които влязоха в новия парламент, твърдят, че искат сериозни реформи на правосъдната система. Дори и т.нар. "стари партии", които участваха през последните години в изграждането на този модел, който се нуждае от спешна промяна. Идеите, представени от политическите формации, обаче са твърде разнопосочни, някои от тях се дублират, а други са съвсем радикални. Крайъгълен камък за всички тези предложения обаче е идеята за закриване на специализираните прокуратури и съдилища, създадени от ГЕРБ през 2012 г. и често посочвани, че действат като органи за репресия и "бухалка" срещу неудобните на властта ("инструменти на ГЕРБ срещу конкуренцията" ги нарече зам.-председателят на парламента Татяна Дончева преди дни). Такава промяна е и първи тест кой наистина иска реформа и кой говори за реформи, които обаче пазят статуквото или са в далечно бъдеще.
Предложението за тяхното закриване, както и за реформа на Антикорупционната комисия в този й вид, бяха внесени под формата на конкретни законопроекти в първите дни от работата на Народното събрание от "Демократична България" и биха могли да съберат подкрепа, доколкото темата бе залегнала в предизборната платформа на БСП и в предизборните заявки на "Изправи се! Мутри вън!". Към този момент единствено от "Има такъв народ" не са дали никаква ясна индикация дали биха подкрепили или не подобно предложение, а от ДПС видимо не бързат с конкретен отговор на въпроса.
Дали и кои от парламентарно представени партии искат и могат да се обединят около това предложение и да го гласуват, все още е в сферата на предположенията и никой не се ангажира с ясна подкрепа и някакъв срок. Причината, посочена от представителите на всички партии, с които "Дневник" разговаря - приоритет са промените в Изборния кодекс, а всичко останало идва след това.
Ако бъде подложен на гласуване, законопроектът би показал ясно и кой би влязъл в обединението срещу ГЕРБ и подкрепил началото на реална реформа в правосъдието. В сряда (28 април) предложенията ще бъдат обсъждани в правна комисия. (Гледайте на живо в "Дневник" от 14 часа.)
Трябва да се подходи внимателно
"Дневник" потърси за коментар представители на всички партии, които влизат в новия парламент, за да направят прогноза на приоритетите в правосъдната сфера и да кажат с кого биха се коалирали, както и кои предложения и идеи на други партии биха подкрепили. Почти всички са единодушни, че в правосъдието "трябва да се пипа" изключително внимателно, обмислено и професионално, но все още няма яснота кога и как ще се случи това.
Парламентарно представените партии и коалиции са изключително предпазливи и пестеливи в коментарите си за това чии идеи биха подкрепили. А какви формални и неформални съюзи ще се създадат в подкрепа на една или друга идея, предстои да видим едва след съставянето на ново правителство.
"Демократична България": За 10 години няма ефективни резултати
Предложените промени в Наказателнопроцесуалния кодекс, с които се закриват специализираните съдилища и прокуратури, се обосновават с липсата на ефективни резултати от специализираните структури през последните 10 години, посочват в мотивите си към законопроекта вносителите от "Демократична България".
За десетгодишния срок на своето функциониране специализираните наказателни съдилища и съответните им прокуратури не оправдаха заложените със създаването им през 2011 г. очаквания.
"Първоначално възложената им компетентност по дела за усложнена престъпна дейност по тежки престъпления, свързани с организираната престъпност, беше разширена, включвайки и дела по корупционни състави по отношение на лица, заемащи висши публични длъжности, и делата по съставите на престъпленията срещу републиката", се посочва в мотивите.
"Закриването на специализираните прокуратури и съд тепърва ще бъде обсъждано текст по текст в правната комисия в парламента, но преди това има други приоритети като промените в изборното законодателство", коментира пред "Дневник" доц. д-р Атанас Славов от "Демократична България".
По думите му, все още няма декларирана официална или неофициална подкрепа от други политически сили за предложението.
ГЕРБ: Нужен е широк дебат за промените в правосъдието
Реформата в правосъдната система е въпрос на обединение и национален разговор с участието на всички партии, неправителствени организации, Венецианската комисия, Европейската комисия и американските ни съюзници, които наблюдаваха изборите. Нужен е широк обществен и институционален дебат - това заяви пред "Дневник" избраният за депутат от ГЕРБ и бивш министър на външните работи в кабинета "Борисов" 2 Даниел Митов.
Без да отговори категорично и еднозначно дали е нужно закриването на специализираните съдилища и прокуратури, както и реформа на Антикорупционната комисия, той посочи, че промените трябва да обхванат всички аспекти на правосъдието - от залагане на стандарти за всички 14 юридически факултета в страната, които всяка година излъчват бъдещи юристи, до промени в МВР, прокуратурата и съда.
"Няма партийна рецепта, която да реши този ребус. Нужен е дебат за промени в конституцията, защото промените се правят на парче, като кръпки. Назрял е моментът, в който всички партии трябва да обсъдят преподреждането на логиката на правосъдието. Има много разнопосочни идеи за бъдещето на правосъдната система, а това кои ГЕРБ биха подкрепили и кои не, не можем да кажем от сега", коментира Митов. По думите му, ако не се подредят и да се очертаят в една реформа, има няколко пътя, по които може да се тръгне.
"Подкрепата за една ли друга теза може да дойде след като изминем път и да очертаем линията за развитие на правосъдната реформа. Надявам се, че би могло да се случи в този парламент, ако не можем да говорим сега - то ще трябва да го направим след няколко месеца след евентуални предсрочни избори", коментира бившият министър на външните работи. "Този дебат трябва да се води сериозно, а не партизански. Ако искаме реформа, трябва да действаме като зрелите демокрации. В момента има тежки разделения, много сме натоварили публичното говорене с омраза", каза още Митов.
Тома Биков от ГЕРБ коментира конкретно внесения от "Демократична България" законопроект и на въпрос дали биха го подкрепили, отговори: "Да ни поканят на разговори и ще обсъдим".
БСП имат своя концепция за специализираните структури
БСП вероятно биха подкрепили предложението закриване на специализираните прокуратури и съдилища, за каквото се обявиха и "Изправи се! Мутри вън", доколкото идеята е залегнала и в предизборната платформа на социалистите. В предизборната програма те уточняват, че целта е "за пресичане на противоконституционния стремеж за утвърждаване на извънреден съд и гарантиране на еднаквост в процедурите и предвидимост в резултатите на всеки процес".
"Не сме го обсъждали още, но специално за специализираните съдилища и прокуратури е заложено и в нашата предизборна платформа. За Антикорупционната комисия не сме гледали конкретно техните предложения (на "Демократична България - бел. ред.), но ние имаме наша идея за съвсем друга структура на КПКОНПИ и предполагам, че ще държим на нея", каза пред "Дневник" Явор Божанков.
"Изправи се! Мутри вън": Най-спешно е отстраняване на главния прокурор
"Приоритетно трябва да се работи за предсрочно прекратяване на мандата на сега действащия Висш съдебен съвет и на главния прокурор. Идеята за пряк избор на главен прокурор е нещо опасно и глупаво, защото сваляйки Гешев, получаваме Цацаров. Подлежи на дебат и дали фигурата на главния прокурор ни е нужна изобщо. Темата е сложна и трябва да се пипа много внимателно", подчерта Николай Хаджигенов от коалиция "Изправи се! Мутри вън". Той обаче също посочи, че сред приоритетите на този парламент ще бъдат промените в Изборното законодателство.
"Най-важно и спешно е да успеем да се обединим около промените в Изборния кодекс и Закона за съдебната власт - реалистично е и може да се случи в следващите месеци. Абсолютно необходимо е да има промяна и в структурата на Висшия съдебен съвет, но и това би трябвало да се обмисли добре. Според нас ВСС трябва да бъде разделен на два съвета - съдийски и прокурорски", смята Хаджигенов.
"Бих седнал на една маса с тях само на площада, за да видя как си подписват оставките", категоричен е Хаджигенов на въпрос дали би седнал с ГЕРБ на една маса за обсъждане на реформите в съдебната система.
ДПС и "Има такъв народ" - планове в бъдеще време
"Дневник" потърси и Йордан Цонев от ДПС, но той категорично отказа всякакъв коментар по темата. А на въпроса дали биха подкрепили идеята за закриване на специализираните структури, Мустафа Карадайъ отговори уклончиво: "Всичко това предполага диалог, разумен диалог и разумен подход. Все пак не се знае животът на това правителство колко ще продължи".
"Има такъв народ" и екипът на Слави Трифонов все още не обсъждат евентуални коалиции и обединения с други парламентарни сили за промени в правосъдната система, но за идеите им може да се съди по предизборните ангажименти.
Председателят на правната комисия Радостин Василев от "Има такъв народ" коментира лаконично пред "Дневник", че темата за закриването на съдилищата ще бъде обсъдена на съвет по-нататък и тогава партията ще излезе с общо становище по темата.
С връщането на мандата от "Има такъв народ" е ясно, че на това Народно събрание остават броени дни и вероятно тези промени ще остават за следващия парламент.
Гледайте на живо в "Дневник" - заседанието на правната комисия, на което ще бъдат обсъждани промените от 14 часа.
"Дневник" следи всичко най-важно след парламентарните избори - тук