Промяна в Закона за закрила и развитие на културата поиска заместник-министър
За промяна в Закона за закрила и развитие на културата (ЗЗРК) се обяви днес заместник-министърът на културата проф. Борислава Танева на среща с представители на независимия сектор. Според нея недостатъците в него създават напрежение в работата на Национален фонд "Култура" (НФК) и предпоставки за непрозрачност и бавене на процедури.
Това се случи по време на организирана от Министерството на културата дискусия с частни културни организации, след като в края на септември техни представители повдигнаха въпроса за липса на прозрачност в конкурсната процедура по "Програма за възстановяване и развитие на частни културни организации 2022".
Според проф. Танева в ЗЗРК има неясна формулировка, която се отнася до състава на управителния съвет на НФК.
| "В него се включва по един представител на Министерството на културата, Министерството на финансите, Националното сдружение на общините, а останалите членове се назначават по предложение на творческите съсловни организации, на академичните институции в областта на културата, на организациите с нестопанска цел в областта на културата и на културни дейци. Тук е заровено едно от кучетата, защото няма никаква квотност, няма никакво разпределение на гилдиите. След последната промяна няма музикант в състава на управителния съвет, което е небивалица", коментира тя, цитирана от БТА. |
Заместник-министър Танева разказа и за промените в бюджета на НФК. Според данните, изнесени от нея, до 2019 г. той е бил приблизително половин милиона лева. През 2020 г. бюджетът е 21 340 000 лв. През 2021 г. е малко над 24 милиона лева, а през 2022 г. става 38 милиона лева. Общественият интерес и натискът върху фонда са се засилили точно толкова пъти, колкото и тези съотношения на парите, но по думите ѝ Законът за закрила и развитие на културата не може да издържи на този интерес под никаква форма. Само след "рязка законодателна инициатива" ще могат да бъдат дадени отговори, свързани и с прозрачността на НФК, убедена е Танева.
| "Има наистина неща, които по отношение на експертите са съмнителни. Не ми е удобно да ги изброявам, но това са хора, които в голямата си част са изключително некомпетентни. От друга страна, се е работило и с компетентни хора. И аз познавам един такъв случай и ми разказаха как за една седмица е трябвало да се разгледат 100 проекта", коментира служебният министър на културата проф. Велислав Минеков в началото на срещата. |
Изпълнителният директор на фонда Сава Драгунчев съобщи, че от началото на 2023 г. се очаква да бъде увеличен административният капацитет на Национален фонд "Култура" с още 10 служители. По думите му НФК публикува резултатите по предвидения за това начин в наредбата за условията и реда за провеждане на конкурси за предоставяне на средства. Проект за изменение и допълнение на тази наредба е публикуван за обществено обсъждане. Според информацията в портала за обществени консултации то ще приключи на 26 октомври.
Сред дискутираните теми по време на срещата бе и тази за възникването на конфликт на интереси при оценяването на кандидатстващите проекти.
| "Това е един голям бич, ако мога така да се изразя, в Национален фонд "Култура", защото ние обикновено попадаме в ситуацията, в която не можем да имаме достатъчно оценители. А тези оценители понякога и не декларират конфликт на интереси", коментира Драгунчев, цитиран от БТА. |
Той даде пример с програмата за възстановяване и развитие на частни организации, в която от 27 оценители в началото общо около 40 души са влизали и излизали като оценители до финала ѝ заради конфликт на интереси. Според директора на НФК това са били членове на експертни комисии, на които е правен отвод и от страна на управителния съвет, и от самия член на експертната комисия.
Представителите на независимия културен сектор представиха пред Министерството на културата и Национален фонд "Култура" документ, в който описват забелязаните от тях пропуски, свързани със същата програма.
За първи път картина на български художник влезе в колекцията на Ватиканските музеи
"От този внимателен анализ, който ние направихме на процедурни и други нарушения от единствения достъпен документ - резултатите в табличен вид - ние успяхме да откроим смущаващи тенденции. Доколкото тази програма беше свързана с възстановяване на културните организации след пандемията, е логично тя да е засегнала най-вече организации с реална дейност. Преглед на резултатите показа, че фокусът на финансиране далеч не е към пострадали от пандемията. Подкрепени са проекти по принцип и на парче, а не свързани с реалното възстановяване и развитие", коментира Нели Бенова, представител на частна културна организация.
Според нея има неразбиране от страна на кандидатстващи и оценители на спецификата на критериите на програмата. По думите ѝ има проекти, които са приети с липсващи документи, и на организации, които са регистрирани или сменили предмета си на дейност след крайната дата, посочена в условията.