Средства има, достъп не: Как се справя културният сектор с финансирането

Средства има, достъп не: Как се справя културният сектор с финансирането

Снимката е илюстративна
Снимката е илюстративна
Средства за култура има, но не само в Министерството на културата, а и в други институции, които финансират проекти за иновации и развитие. Основен проблем обаче остава достъпът до тях и информирането на културните дейци за начините за подкрепа на дейността им.
Това стана известно по време на дискусия за възможностите за финансиране на проекти в областта на културата, организирана от фондация "Фабрика за идеи" тази седмица. Голяма част от културния бранш разчита на програмата на Национален фонд "Култура" (НФК), но тя все още не е отворена за кандидатстване.

Къде е програмата

По закон всяка година НФК обявява индикативна програма, по която могат да кандидатстват проекти в сферата на културата и изкуствата, които по-късно се избират в конкурси, а средствата идват основно от държавния бюджет. В Закона за закрила и развитие на културата е обявено, че програмата се изготвя от изпълнителния директор на НФК до 1 юни и се приема от управителния съвет не по-късно от 31 юли на предходната година, т.е. програмата за 2025 г. е трябвало да бъде приета още през лятото на 2024 г.
Защо това е важно - някои творчески организации изцяло разчитат на финансовата помощ от програмата на НФК, а все още не могат да кандидатстват по нея, което поставя цялата им дейност в несигурност. Това заяви и представител на Асоциацията на частните театрални школи от Пазарджик, който ръководи театрална школа от над 60 деца.
В проекта за индикативна програма за тази година НФК планира общ бюджет от 18.3 млн. лв. и отбелязва, че конкурсните сесии ще се проведат през периода януари-септември. Това се разбира още през август 2024 г., когато проектът е публикуван за обществено обсъждане.
Програмата за 2025 г. обаче все още не е приета от управителния съвет, а и самият той на практика не действа в момента, обяви по време на дискусията Цветелина Стойнова от НФК. "Нито един управителен орган не се вслушва в това, което прави администрацията", каза тя, а в крайна сметка се получава така, че 15 души управляват 10.
Нито един управителен орган не се вслушва в това, което прави администрацията
Управителният съвет в сегашния му състав е назначен през февруари 2024 г. от тогавашния министър на културата Кръстю Кръстев. Той включва представители на Министерството на културата, Министерството на финансите и Националното сдружение на общините на Република България, както и членове на творчески съюзи и културни организации, се вижда от сайта на НФК.
Тогава е обявено, че съветът ще действа в този състав до избирането на нов, което е трябвало да стане най-късно до август 2024 г., съгласно промените в Закона за закрила и развитие на културата. Те гласят, че министърът на културата избира състава на управителния съвет на НФК, както и че той е негов председател.
От 2021 г. насам 5 различни човека заемат длъжността министър на културата - Велислав Минеков, Атанас Атанасов, Найден Тодоров, Кръстю Кръстев и Мариан Бачев, който встъпи в длъжност през януари т.г. Заедно с това и петима изпълнителни директори минават през управлението на НФК.
Представители на творчески организации изразиха своите притеснения за финансирането на проекти по индикативната програма на НФК още през есента на миналата година. Те казват в своята петиция "В кома ли е НФК", че виждат опасност секторът да остане без финансиране за текущата година, което би се отразило негативно върху бюджета за култура през 2025 г.

Какви са другите начини за финансиране на артисти

"Пари има, но по-важно е ти да имаш уменията да управляваш тези пари", каза по време на дискусията "Достъп до култура" д-р Бойко Таков, изпълнителен директор на Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия (ИАНМСП). Той обяви пред присъстващите, че биха могли да кандидатстват към проектните програми за финансиране и консултантска помощ на агенцията до края на май-юни.
Пари има, но по-важно е ти да имаш уменията да управляваш тези пари
През последната година Министерството на иновациите и растежа (МИР) е получило над 2700 предложения за финансиране на проекти, които се равняват на 270 млн. лв., но наличните средства са повече от два пъти по-малко - 117.5 млн. лв., обяви Галина Шаренкова от отдел "Програмиране" в главна дирекция "Европейски фондове за конкурентоспособност".
Комитетът за наблюдение към МИР взема решението дали средствата за финансиране на проекти да се увеличат. Пример за проектни предложения са покупката на ново оборудване и софтуер, а създаването на онлайн магазин може да бъде финансирано с до 10 000 лв., обяви Шаренкова.
За подобна инициатива, развила се неуспешно през 2024 г., разказа Албена Борисова, началник на отдел "Бизнес развитие" в Българската банка за развитие (ББР). Тогава банката и представители на филмовата индустрия водят дълги преговори за отпускането на кредити, които да финансират филмови продукции. По закон ББР може да финансира само юридически лица и няма право да отпуска кредити на медии и неправителствени организации.
Борисова изтъкна като пречка това, че компаниите не разполагат с подробен бизнес план, който да помогне на банката да изчисли риска за отпускането на кредит. "Ние сме свикнали да работим с рискови индустрии, но не можем да вземем решение без наличието на числа и отчетност", допълни тя.
Много е трудно да се предвиди каква ще бъде гледаемостта на един филм, преди той да излезе по кината, заявиха представители на филмовата индустрията по време на дискусията. Това затруднява изготвянето на подобен бизнес план от тяхна страна и в последствие - получаването на финансиране.