Радев наложи вето на законовите промени, с които отпадна втората инстанция за екооценки

Президентът Румен Радев наложи вето на приетите в последния работен ден на депутатите промени в Закона за държавната собственост, с които управляващите и "ДПС - Ново начало", макар и без кворум и в разрез с всички правила, решиха да отпадне втората инстанция за екооценки. С това се ограничава възможността на гражданите да контролират и обжалват проекти, които могат значително да засягат околната среда и здравето. Природозащитните организации "Зелени закони" и "За да остане природа в България" обявиха, че са изпратили до президента искане за вето срещу промените в Закона за държавната собственост, като призовават всички граждани да го направят.
Преди минути от прессекретариата на държавния глава съобщиха, че Румен Радев налага вето на законопроекта и връща текстовете за ново обсъждане в парламента. "Държавният глава счита, че приетите в последния момент, на 31 юли 2025 г., промени отнемат установени в закон гаранции при осъществяване на определени разпоредителни сделки с имущество, поверено на държавата", пише в съобщението. Заради ветото е почти сигурно, че народните представители ще прекъснат лятната си ваканция, каквато опция ГЕРБ, БСП и "Има такъв народ" обсъждаха още през юли.

Без кворум и в разрез с всички правила: депутатите приеха спорен закон, с който отпада втората инстанция за екооценки
"Прикриване на политическата отговорност"
Според президента Румен Радев промените в Закона за държавната собственост "създават условия за прикриване на политическата отговорност на управляващото мнозинство". Според него по-притеснително е, че управляващите легализират отказ от конституционни правомощия, поверени на изпълнителната власт по управление и разпореждане с имущество, отговорност на държавата. "В дългосрочен план това би се отразило на активите на самите дружества и обезсмислило забранителния списък, в който номинално присъстват", добавя той.
В мотивите си държавният глава изтъква още, че със законодателните промени се улеснява продажбата на имущество от предприятия, включени в т.нар. забранителен списък по Закона за приватизация и следприватизационен контрол. Отпада изискването приватизационна продажба на обособените части от търговски дружества с повече от 50 на сто държавно участие в капитала (т.нар. забранителен списък) да бъде възможна само след решение от Народното събрание по предложение на Министерския съвет.
За промените в Закона за насърчаване на инвестициите и в Закона за опазване на околната среда Румен Радев посочва, че принципно подкрепя идеята за изрично въвеждане в закона на ускорени административни процедури за реализирането на значими проекти, предназначени за задоволяване на обществени потребности в публичен интерес.
Това обаче следва да се прави при обективни критерии, при спазване на изискванията за предвидимост и оправданост.
Държавният глава казва още, че с допълнението на определението за "обект със стратегическа важност" законодателят създава възможност за заобикаляне на целия процес на разработване и приемане на конкретните стратегии и постигането на законоустановените им цели. Подменя се самото предназначение на ускорените процедури за приоритетни проекти и така се създава възможност те да бъдат използвани отвъд легитимните им цели.
Всички мотиви, с които президентът налага вето на закона, четете тук.
Какво се случи
В последния си работен ден преди лятната ваканция (31 юли) депутатите приеха промени в Закона за държавната собственост. Това се случи в разрез с всички правила - в пленарната зала присъстваха само 117 народни представители, т.е. под нужния кворум от 121 души. Председателят на парламента Наталия Киселова допусна това, нарушавайки правилника, след като се върна в пленарна зала тичайки, за да прекъсне процедура по проверка на кворума. Това според опозицията, която за първи път в 51-ото Народно събрание е обединена, е грубо нарушение на всички законови разпоредби и е достатъчен аргумент за отмяна на решението. За целта "Възраждане" и "Продължаваме промяната - Демократична България" обявиха намеренията си за сезиране на Конституционния съд.

Природозащитници алармираха, че тихомълком се маха втората инстанция за еко обекти
В законопроекта най-спорни се оказаха текстовете за отпадане на втората инстанция при екологични оценки. То беше внесено между двете четения от Делян Добрев от ГЕРБ и Станислав Анастасов от ДПС. Това е пореден опит за прокарване на спорната идея, след като преди повече от година президентът отново спря подобна инициатива с вето. През август 2024 г. такива текстове бяха внесени, но не и гласувани.
Какво следва
В момента депутатите са във ваканция, като следващото редовно пленарно заседание е насрочено за 3 септември. Заради ветото на държавния глава обаче вероятно депутатите ще се съберат отново. Такива планове управляващите и бездруго имат - по информация на "Дневник" ГЕРБ, БСП и "Има такъв народ" са обсъждали възможността за извънредно заседание в края на август, на което да бъдат избрани членове на Комисията за противодействие на корупцията, както и зам.-омбудсман.
А иначе според парламентарния правилник след върнат за ново обсъждане на законопроект е нужно председателят на парламента да уведоми депутатите, а след това да възложи на водещата парламентарна комисия да докладва пред народните представители мотивите на президента. Текстовете, на които е наложено вето, следва да бъдат повторно прегласувани в комисия и в зала в 15-дневен срок след постъпването на президентското вето. За да бъде ветото преодоляно, са нужни 121 гласа.