"Някой друг ще реши нашето бъдеще", или за изборния туризъм в Сливовик

"Някой друг ще реши нашето бъдеще", или за изборния туризъм в Сливовик

"Някой друг ще реши нашето бъдеще", или за изборния туризъм в Сливовик
"Една лъжа, която се повтаря."
Така Крум Младенов обобщава практиката, която от години забелязва в родното си село Сливовик, община Медковец - няколко месеца преди избори населението на селото и общината се увеличава почти двойно. Оказва се, че има много регистрации на хора, които посочват, че настоящият им адрес е в община Медковец. Тези хора ще имат право да гласуват на местните избори не само за кмет на селото, но и за кмета на общината.
Общо новорегистрираните по настоящ адрес в Сливовик са 147, заявленията за гласуване по настоящ адрес - над 190, а хората с право да гласуват са 448 души. Това показва справка на министерството на регионалното развитие. В нея Сливовик се нарежда на девето място от над 300 населени места, в които това явление се наблюдава.
За случая първо съобщи Обединението за честни избори, чиято цел е да реагират при изборни измами, а в средата на миналата седмица (18 октомври) селото влезе и в списъка на регионалното министерство.
Министър Андрей Цеков сезира премиера Николай Денков за "необичайно голям брой" смени на адресна регистрация преди местния вот. "При такъв висок процент на допълнителни лица в избирателите списъци това би променило сериозно изборните резултати в тези населени места, и в случай че регистрациите им са незаконосъобразни, би било повод за тяхното обжалване", обясняват от министерството проблема с малките населени места и голямото съотношение новорегистрирани. И отличават следните населени места като особено рискови:
  • В село Сигмен (Карнобат), където при население от 245 жители с право на глас новорегистрираните по настоящ адрес са 147, а исканията за гласуване по настоящ адрес - 156.
  • В димитровградското село Бодрово при население от 281 пълнолетни жители новорегистрираните по настоящ адрес са 112, а исканията за гласуване по настоящ адрес - 132.
  • В село Чирен (Враца) с население 1055 жители с избирателни права новорегистрираните по настоящ адрес са 319, а постъпилите искания за гласуване по настоящ адрес - 560.
  • В село Неофит Рилски (Ветрино) с население 1235 с право на глас новорегистрираните по настоящ адрес са 285, а подалите искания за гласуване по настоящ адрес - 482.
В съобщението до медиите от регионалното министерство се посочва, че министърът не може да провери случаите, защото това е правомощие на областните управители при подаден сигнал.
Малко село с голямо значение
Кандидат за кмет на общината Медковец, където се намира село Сливовик, за девети мандат е Венцислав Кудкудейски, издигнат от БСП. През 2021 г. Кудкудейски сам се призна за виновен в престъпление по служба. След споразумение с прокуратурата той е осъден на пробация за това, че е изготвил документ с невярно съдържание с цел да продаде общински имот с малък язовир.
Кандидат за кмет на село Сливовик е Анжела Иванова - досега тя е била избирана два пъти на избори също от БСП, а през 2019 г. е посочена за кметски наместник (тогава избори се провеждаха в места с над 100 души, а там, където бяха с по-малко, се назначаваха кметски наместници). За изборите на 29 октомври тя е кандидат за кмет на ДПС.
Сливовик е малко село, в малка община, но именно в такива населени места т.нар. изборен туризъм има най-голямо значение. Селото е посочено и в доклад на Института за развитие на публичната среда (ИРПС) заедно с още четири други, в които жителите са се увеличили с над 50% в периода януари - април, 2023 г.
След публикуването на данните на ИРПС полицията обяви, че започва проверка на регистрираните. По думите на запознати с резултатите от нея обаче няма как да се докаже, че тези регистрации са незаконни. Затова и в повечето случаи няма как да бъдат спрени.
Според Крум Младенов, който се занимава със земеделие и е родом от Сливовик, голяма част от новорегистрираните нямат нищо общо със селото. Младенов е кандидат за общински съветник от ГЕРБ. Казва, че и партията, която го подкрепя, разчита на гласове на хора, които са решили да се преместят за деня на вота, но поне при тях всеки е свързан по някакъв начин със Сливовик.
"Докато другите просто идват в тъмната част на изборния ден с училищни автобуси и пускат гласа си, без да имат нищо общо. Така се оказва, че бъдещето на селото ще се определи от хора, които въобще не се интересуват от него", казва мъжът пред "Дневник". Той е решил да говори открито по темата, защото е време да се опита да се противопостави на тази практика.
"Дневник" не успя да се свърже с кметицата Анжела Иванова за коментар защо за тези избори решава да е част от листата на ДПС. На изборите през 2015 г. Иванова е избрана с над 200 гласа, а кметът на община Медковец с над 1100 гласа.
"Вътрешната миграция" е проблем, който се забелязва още от 2015
Право да гласуват имат избирателите с постоянен адрес на територията на съответния град или село. Право ще имат и тези, чийто настоящ адрес е в населеното място 6 месеца преди изборите. Регистрациите им трябва да са направени преди последните дни на април 2023 г. В този случай те трябва да подадат и заявление за гласуване по настоящ адрес в срок до 14 дни преди изборите. "Дневник" отправи въпроси до кметството в Сливовик и в община Медковец за броя на подадените заявления, но отговор дойде от списъка на регионалното министерство - исканията са 196.
Данните на Института за развитие на публичната среда показват, че през 2022 г., когато нямаше местни избори, промените на настоящ адрес са били общо 38 683. Една година по-късно преместванията са близо до двойно - 68 931.
Организацията е обработила данните за регистрациите по настоящ и постоянен адрес, събирани от Министерството на регионалното развитие и благоустройството. От тях става видно, че най-голям брой дерегистрирации в първите четири месеца от настоящата година са се случили в големите областни градове, както и в общинските центрове. Възможно е да има обективни причини жителите им да ги напускат временно, но сравнението със същия период от 2022 г. показва, че тогава дерегистрациите са били в пъти по-малко.
Снимката е илюстративна
Снимката е илюстративна
"Там, където има по-голямо ниво на местно самоуправление, където няма местен парламент, борбата за кметското място е много сериозна. Затова и в малките населени места може по-често да се наблюдава този изборен туризъм", обясни пред "Дневник" Стоил Цицелков, политически анализатор и един от учредителите на Обществения съвет към ЦИК и бивш негов председател. Интервю с него четете утре.
"Сега на 29-и пак ще видим същата манифестация, като преди години", казва Крум Младенов. Неговата съпруга е работела като секретар на кметския наместник. Тя забелязва как регистрациите по настоящ адрес се увеличават, като много от тях са били с адрес, където има необитаеми сгради, или на несъществуващи адреси. В един момент жената, която предпочита да не говори за случая лично, защото не иска да изглежда сякаш си отмъщава, се противопоставя и отказва да записва повече новопристигнали. Малко след това е освободена от длъжността.
Как да се противостои
Според доклада на Института за развитие на публична среда т.нар. изборен туризъм е проблем със системен характер. През 2015 г. се въвежда задължение кметовете на общини или райони да издават заповеди за извършване на проверки на адресните регистрации, но въпреки това той продължава да се репродуцира.
Според Цицелков един от начините, по които може да се повлияе на това, е през закона за гражданската регистрация. Според него на един човек трябва да се падат не по-малко от 10 кв. метра жилищна площ. А "броят на лицата, които могат да се регистрират по постоянен и/или настоящ адрес на адреса на едно жилище, не може да надвишава двукратния брой на лицата, които обичайно могат да обитават съответното жилище". Когато става въпрос за роднини, се допуска трикратно надвишаване на този брой.
Правомощието да проверят по този закон имат кметовете и областните управители. Те могат и да назначат проверки на съответни длъжностни лица дали желаещите да се регистрират са представили необходимите документи, за да бъдат регистрирани.
"Задължителна част от тези документи са например: адресна карта за настоящ адрес, документ за собственост или договор за ползване на имота за жилищни нужди, декларация за съгласие от страна на собствениците на имота; и други", отбелязват още и от Института за развитие на публичната среда.
"Дневник" се опита да се свърже с кмета на община Медковец за въпрос дали е назначена подобна проверка. След като МВР обяви, че ще работи по това, няма официални данни какви са резултатите от проверката. По думите на Крум Младенов от полицията са му казали, че не могат нищо да направят.