Още през 2013 г. държавата е видяла противозаконни поръчки във Варна

Основната част от дружествата – участници в търговете за обществени поръчки във Варна, които бяха прекратени по решение на правителството на 17 февруари т.г., са били обект на критики от страна на Сметната палата и Агенцията за държавна финансова инспекция още преди три годни. Това показа проверка на "Дневник". От критичните доклади на двете институции обаче не е последвало нищо.
Става дума за компаниите "Хидрострой", "Инжстрайинженеринг" и дружествата по Закона за дадълженията и договорите "Варна строй 2012", "Зебра Варна" и "Обединение АБ Варна".
По силата на договори, сключени след спечелени обществени поръчки през 2012г,. те поеха задълженията за всички дейности по ремонт и строителство, свързани с общинската инфраструктура във Варна.
Според констатациите на Агенцията за държавна финансов инспекция (АДФИ), договорите на въпросните компании , са били сключвани в нарушение на Закона за обществените поръчки. В резултат на това процедурите, предвидени в него, са била формализирана, а фирмите, изпълняващи дейности – всяка в различен район на Варна, са били
фактически монополисти
с всички произтичащи от това последици.
Според една от най-фрапиращите констатации в доклада на АДФИ, община Варна, представлявана от бившия си кмет Кирил Йорданов, е допуснала цените за идентични дейности по обособени позиции за ремонтни и строителни дейности, да се различават до 1600 пъти при отделните компании, работещи в различни части на града.
Освен това вместо по оферирани и твърдо договорени единични цени за ремонтни дейности във Варна, тяхното остойностяване е ставало по "анализни цени и норми, в пъти по-високи от договорените". В резултат на това са били начислени и изплатени
неправомерни разходи в размер на близо 16 млн.лв.
Независимо от направените констатации, договорите за изпълнение на обществени поръчки по пътни и инфраструктурни ремонти на територията на община Варна не бяха прекратени. Те останаха в сила дори и след оставката на Кирил Йорданов през март 2013.
Така например в навечерието на проведените същата година избори за Европейски парламент, а след това и извънредните избори за кмет на Варна, с 5 млн. лв. ,отпуснати от бюджета, скоростно беше преасфалтиран входният градски булевард "Владислав Варненчик".
Този разход беше напълно излишен, тъй като пътната артерия попада в обсега на проекта "Интегриран градски транспорт на Варна", финансиран със 115 млн. лв. по програма "Регионално развитие" на ЕС. Но въпреки това ремонтът беше извършен с бюджетни средства от дружества, близки до ГЕРБ. Разследване на "Дневник" тогава установи, че парите са били отпуснати от първото правителство на Бойко Борисов в оставка
без предварителен разчет
за стойността на планираните дейности.
Работата по трасета, дълго около 4 км. беше разделена между две обеднения - "Варна строй 2012" и "Обединение АБ Варна". Те са сред участниците и в поне една от обществените поръчки, спрени на 17 февруари т.г. с решение на правителството.
Участници в сдружението "Варнастрой 2012" са компаниите "Трансстой – Варна" и силистренското "Пътстроймонтаж".
В "Обединение АБ Варна", регистрирано в Хасково участват компаниите "АБ" и "Агро инвест ПП". И двете сдружения имат напълно идентичен предмет на дейност - "строителство на пътища, самолетни писти и спортни терени".
Както техниката, така и работниците, които се извършваше ремонтът на бул. "Владислав Варненчик" през пролетта на 2013г. обаче носеха
фирмения знак на компанията "Хидрострой"
– също участник в търговете за спрените сега обществени поръчки.
Във Варна дружеството години наред беше вечният победител във всички търгове за ремонти и зимна поддръжка на улиците. По силата на сключени договори, "Хидрострой" продължава да извършва тези дейности и до този момент.
До 2013г. управител на "Хидрострой" беше Николай Пашов, избиран последователно през 2007 и 2011г. за общински съветник от листата на ГЕРБ. Той бе принуден да освободи мястото си след многобройни сигнали за конфликт на интереси и, както обясни самият той, след "разговори" с местното ръководство на партията си.
Независимо от констатациите, в доклада на Агенцията за държавна финансова инспекция, всички споменати в него компании продължиха да изпълняват договорните си отношения с община Варна дори и след като
местната администрация беше оглавена от Иван Портних
в началото на юли 2013.
Неговото обяснение за това беше, че евентуалното прекратяване на договорите, обявени за противозаконни, ще остави Варна без изпълнител на важни строителни и ремонтни дейности.
В началото на април 2014г. в отговор на въпрос, зададен от "Дневник", от пресцентъра на Агенцията за държавна финансова инспекция съобщиха, че заверено копие от критичния йдоклад, изготвен през 2013г. е било предадено на варненската Окръжна прокуратура още през декември с.г. След три поредни отлагания на крайния срок за приключване на проверката по него, тя все още продължава.