На 12-ата година след въвеждането в община Варна на профилактика срещу зъбен кариес при децата с флуорирано мляко, се появиха първите случаи на флуороза. Болестта, предизвикана от високи дози флуор, води до пожълтяване и необратимо разрушаване на зъбите. За това алармира инициативният комитет на родителите на пострадали деца. Първите официално документирани и известни на сдружението случаи са за две 7-годишни деца. Майката на едното от тях - Александра Францева, както и повечето родители във Варна, не са знаели за провежданата в детските градини профилактика с флуорирано мляко. "Първите кариеси на дъщеря ми се появиха на четири години и половина и по предписание на зъболекар започнахме прием на флуорни таблетки", заяви Францева. Въпреки че не е вземал елемента допълнително под формата на таблетки, а само като добавка към мляко, болестта е регистрирана и при първокласник от училище "Св. Климент Охридски", съобщи Юлия Джакова от инициативния комитет. От сдружение "Стоматологично здраве" - Варна, координатор на програмата, не знаеха за тези или за други случаи на флуороза при деца във Варна.

Община Варна се включва през 1996 г. в демонстрационния проект на Световната здравна организация (СЗО) за профилактика на зъбния кариес при деца от 2 до 6 години. През 2002 г. е подписан протокол за сътрудничество за 4-годишен период между общината, Министерството на здравеопазването, сдружение "Стоматологично здраве" и фондация "Бароу" - Великобритания. В него е сложено началото на информационни кампании и мониторинг на провежданата профилактика, но не са предвидени санкции при липса на такива. Само година след това Световната здравна организация препоръчва в нарочно писмо драстично намаляване на дозата флуор "въз основа на опита, натрупан при осъществяването на подобни проекти и налична информация за потенциални рискови фактори от възникване на флуороза". Въпреки това обаче в протокола, преподписан преди две години от тогавашния зам.-кмет на община Варна доц. Борис Корновски, са упоменати същите концентрации на флуор в млякото, каквито и в предходното споразумение от 2002 г.