Министърът на образованието няма да уволни ректора, разписвал бонуси сам на себе си

Министърът на образованието няма да уволни ректора, разписвал бонуси сам на себе си

Красимир Вълчев и Николай Денков в пленарната зала на Народното събрание
Красимир Вълчев и Николай Денков в пленарната зала на Народното събрание
Министърът на образованието и науката Красимир Вълчев няма да уволни ректора на Техническия университет в София проф. д-р Иван Кралов, който е разписвал сам на себе си бонуси в конфликт на интереси - потвърдено с окончателно решение на Върховния административен съд от 19 февруари. Това се разбра от отговора от юридическия екип на Министерството на образованието и науката на въпроса от "Дневник" ще уволни ли министърът проф. Кралов на основание чл. 98 от Закона за противодействие на корупцията.
Текстът от закона гласи: "Установяването на конфликт на интереси с влязъл в сила акт е основание за освобождаване от длъжност." То "се осъществява по ред, определен в съответните закони". В случая съответният закон е Законът за висшето образование (ЗВО).
Въпреки че министърът сключва договори за управление с ректорите, в частност - с проф. Иван Кралов, не той може да го освободи, а председателят на Общото събрание на университета след решение за отзоваване на самото Общо събрание - твърди юридическият екип на министерството. Ето какво пише дословно в текста му до "Дневник":
"Назначаването на ректора е сложен фактически състав, който завършва със сключване на договора за управление, но се предхожда от избора на Общото събрание на висшето училище.
В тази връзка при установен конфликт на интереси с влязло в сила решение, какъвто е настоящият случай, в изпълнение на чл. 35, ал. 1 от ЗВО, ректорът може да бъде отзован преди изтичане на мандатa му само от органа, който го е избрал - Общото събрание на университета, прието с мнозинство oт повече от половината от списъчния му състав.
...
В случай че Общото събрание на ТУ - София, вземе решение да прекрати предсрочно мандата на Иван Кралов за заеманата от същия длъжност "ректор" на основание чл. 31, ал. 5, изр. второ от ЗВО, министърът на образованието и науката ще прекрати договорa за управление с ректора."
Казано по-разбираемо, единствено ако Общото събрание - преподаватели, подчинени на ректора; докторанти и студенти, зависими от преподавателите си и административен персонал на щат в ТУ - отстрани ректора, и министърът ще прекрати договора си за управление с него.
Общо събрание на ТУ - София, избра незаконно проф. Кралов за ректор през 2019 г. Съдът отмени решението му през 2021 г., след като по жалба на един от кандидат-ректорите - проф. Веско Панов - беше установено, че при 308 гласували са налице 809 гласа. Министърът - тогава акад. Николай Денков - отказа да назначи служебен ректор. Проф. Кралов се кандидатира повторно и на 16 декември 2021 г. Общото събрание повтори крайния резултат от гласуването. Проф. Иван Кралов беше избран по правилата и оглави законно най-големия технически университет в България с финансиране, второ след това на Софийския университет.
Междувременно отново проф. Панов сигнализира за мащабно раздаване на бонуси в периода около втория избор. Акад. Денков разпореди одит. Резултатите потвърдиха сигнала. Оказа се, че само за два месеца и 10 дни - между ноември 2021 и януари 2022 г. - проф. Кралов е разписал заповеди за допълнителни възнаграждения на обща стойност 3,5 милиона лева, включително награди за самия себе си.
Министър Денков сезира Комисията за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (КПКОНПИ). Тя потвърди, че проф. Кралов е действал при наличието на конфликт на интереси. Въпросът беше отнесен до съда. Първата инстанция отмени решението на КПКОНПИ. Втората - Върховният административен съд - на 19 януари 2025 г. отмени предишното решение и осъди действащия ректор за конфликт на интереси. Съгласно решението ректорът - със средномесечни доходи от близо 29 хил. лева, според декларацията му за 2022 г. - трябва да върне 29 765.04 лева глоби ведно с лихвите и получени в състояние на конфликт на интереси материални облаги.
Ще бъде ли свикано Общото събрание на Техническия университет, за да вземе решение за отстраняването на ректора? "Дневник" се обърна с този въпрос към председателя му проф. проф. Георги Тодоров. Той заяви, че "нарушение по същество няма" и че извършван в момента правен анализ предстои да покаже "как да се постъпи".
При хипотезата, че събрание има и то гласува отзоваването на ректора, след което договорът му в председателя на Общото събрание бъде прекратен, в двумесечен срок събранието трябва да проведе частичен избор за ректор. Евентуално новоизбраният ще трябва да довърши мандата на сегашния ректор.