Съветът на Европейския съюз: Прозрачният избор на нов съдебен съвет е тест за напредък
Прозрачният избор на членове на новия Висш съдебен съвет (ВСС), както и предстоящият конкурс за председател на Върховния административния съд са част от тестове, по които ще бъде оценяван напредъкът на България по механизма за сътрудничество, известен като CVM.
Това се разбира от констатациите на Съвета на Европейския съюз по мониторинговия доклад на Европейската комисия за България и Румъния, публикуван през януари. От него, както и от препоръките на съвета, разпространени днес, става отново известно, че механизмът за сътрудничество и наблюдение, който действа за двете държави от 2007 година, "продължава да играе важна роля за постигането на напредък" и отпадането му би се осъществило едва след изпълнение на препоръки.
"Той остава подходящ инструмент за оказване на съдействие на Румъния и България в усилията им за реформи, така че всяка една от тях да постигне конкретни и трайни резултати, нужни за успешното изпълнение на целите на механизма.
Съветът припомня трайната си готовност да подкрепя усилията на България и Румъния в тази насока с помощ от ЕС и на двустранна основа", пишат от съвета.
Акцент в доклада на Европейската комисия беше също важността на избора на нов Висш съдебен съвет и на председател на Върховния административен съд, а сред констатациите бяха, че кадровият орган на Темида действа под неправомерно влияние, ограничен напредък в борбата с корупцията и необходимост от нов антикорупционен закон и ефективен и нов орган за борба с корупцията.
В констатациите на Съвета на Европейския съюз е записано: "Както беше посочено, в оценката на комисията се набелязват ключовите оставащи стъпки, с оглед да се гарантира, че целите на механизма са напълно постигнати. Във връзка със съдебната реформа следва да се положат специални усилия, за да се гарантира прозрачен избор на бъдещия Висш съдебен съвет (ВСС), да се установи практика назначаването на висши съдебни длъжности да бъде прозрачно и да се основава на качествата на кандидатите, като това следва да важи и за предстоящото назначаване на нов председател на Върховния административен съд, да се подобри функционирането на Инспектората към ВСС (ИВСС)."
Препоръката за прозрачен избор на нов ВСС идва, след като съдийската колегия отхвърли предложението на Калин Калпакчиев органът да се опита да предпази съдиите от административен натиск от техните ръководители по места във връзка с предизборната кампания.
Сред другите стъпки, начертани от съвета, са
"да се подобри допълнително дейността на прокуратурата и да се укрепи нормативната уредба за наказателно преследване на корупцията
по високите етажи на властта и тежката организирана престъпност.
От Съвета на Европейския съюз акцентират върху липсата на сериозен напредък в борбата с корупцията. Препоръчват "да се засили борбата с корупцията, особено по високите етажи на властта, подкрепена със солидни резултати".
Българските власти трябва да продължат работа по "нова правна рамка за борбата с корупцията, включително създаването на ефективен орган за борба с корупцията".
Сред другите мерки са реформиране на Закона за публичната администрация "с цел да се гарантира укрепването на вътрешните инспекторати".
Важен акцент в препоръките на съвета е създаването на механизъм за отчитането на напредък по шумно започващите разследвания и повдигнатите обвинения.
"За да постигне резултати по отношение на окончателните съдебни решения за присъди в областта на борбата с корупцията и тяхното изпълнение, България следва да преодолее сегашните слабости и да създаде механизъм за публично отчитане на напредъка (разследвания, повдигнати обвинения, присъди и изпълнение) за вече попадащите в общественото пространство дела за корупция по високите етажи на властта."
От съвета пишат, че
"трябва да се вземат и допълнителни мерки за укрепване на предотвратяването и борбата с корупцията на местно равнище, включително в сферата на обществените поръчки".
По отношение на борбата с организираната престъпност България следва да затвърди напредъка, за да осигури резултати по отношение на окончателните съдебни присъди и изпълнението на съдебни решения. Гарантирането на независимост и добри работни условия за компетентните агенции и органи в тази област следва да допринесе за тази цел, става известно от изводите.
Подробности очаквайте по-късно на www.dnevnik.bg.