БСП видя възможност за злоупотреби в ремонтирането на пограничната ограда без търгове

На живо
Заседанието на Народното събрание

БСП видя възможност за злоупотреби в ремонтирането на пограничната ограда без търгове

Председателят на правната комисия Данаил Кирилов (ГЕРБ) и заместникът му Християн Митев (Обединени патриоти), които да и вносители на измененията.
Председателят на правната комисия Данаил Кирилов (ГЕРБ) и заместникът му Християн Митев (Обединени патриоти), които да и вносители на измененията.
Правната комисия в парламента одобри на първо четене изменение в Закона за обществените поръчки, според което ремонт и поддръжка на оградата по границата с Турция ще се осъществяват без търг - чрез пряко договаряне, с фирмите-изпълнители. Предложението не бе подкрепено от БСП и ДПС - 7 гласа, а един депутат от "Воля" се въздържа. Гласовете в подкрепа на вносителите обаче бяха достатъчни - 9 гласа.
Изменението в закона бе предложено тази седмица от председателя на комисията Данаил Кирилов (ГЕРБ) и заместника му Христиан Митев ("Обединени патриоти") и скоростно влезе в дневния ред на депутатите. То съдържа една поправка на член 13, ал. 1, т. 18 от ЗОП, където след думата изграждане се добавя и "поддръжка". А след като в разпоредбата има вече има думата "изграждане", това включва и ремонти по възпрепятстващото съоръжение, обясни Кирилов. В мотивите на законопроекта е записано, че ремонтите, които се налагат поради повреда на оградата от нарушители, поради природни стихии или по други причини, трябва да бъдат извършвани максимално бързо, за да не се повишават рисковете за националната сигурност и да се противодейства адекватно на незаконната миграция.
Преди време и изграждането на оградата също мина с пряко договаряне и породи много съмнения как са избирани фирмите.
Това бяха и основните притеснения на депутатите от левицата. На заседанието на комисията бяха поканени зам.-вътрешният министър Красимир Ципов и тримата областни управители - на Бургас, Ямбол и Хасково, които отговарят за "инженерното съоръжение от възпрепятстващ тип" - както управляващите наричат оградата. Народните представители от БСП ги попитаха дали тази промяна няма да отвори врата към злоупотреби и се поинтересуваха дали целта на поддръжката, за която се иска облекчена процедура, не е да се прикрият недостатъци при строенето на оградата.
Пред "Дневник" областният управител на Бургас Вълчо Чолаков обясни, че
откакто е построена оградата, тя не е поддържана,
нито ремонтирана. Причината е, че за това няма пари. Попитан не е ли по-важно правителството да отпусне средства за целта, отколкото да се урежда облекчена процедура за разходването на средствата и сключването на договори, той обясни, че и двата въпроса са важни.
По думите му пари все пак имало предвидени, но областните управителите се опитвали и да облекчат процедурата по поддръжка на оградата. В лично качество за него било по-добре това да минава пред Закона за обществени поръчки и да се обявяват търгове, защото с пряко договаряне медиите го обвиняват повече за обвързаности с избраните от него фирми. Според Чолаков няма фирма - дори да е от Нова Зенландия, с която да сключи договор, и след това да не излезе информация за уреденост на избора.
Иначе пред депутатите тримата областни управители заявиха, че оградата се нуждае от поддръжка - канавки, водостоци, паднали дървета, обрасла трева и т.н. Дори в момента имало свличане на насип върху самия път. Тези дейности не влизат в гаранционната поддръжка и трябва да се осъществява от трите области. По тази причина имат нужда от по-бърза процедура по избор на фирми, които да извършват поддръжката.
Зам.-министърът на вътрешните работи Красимир Ципов обясни, че след поражения по оградата заради природни стихии се налагат допълнителните усилия на гранична полиция, което може да ѝ се спести.
Филип Попов от БСП попита, макар да става дума за непредвидени донякъде поражения по съоръжението - дали някой от областните управители е изчислявал за какви пари на година става дума. Вълчо Чолаков обясни, че прогнозната стойност, която той е определил на база минали поражения и предположения какво може да се случи, е 500 хил. лв. с ДДС. По думите му независимо коя партия е била на власт, никое правителство не е заплащало за поддръжка на оградата.
Ципов обясни, че при форсмажорни обстоятелства - бедствия, аварии, катастрофи, областните управители трябва да поправят щетите по оградата, а след това комисия решава дали и колко пари да възстанови от предварително предвидените за тази дейност - по Закона за защита от бедствия.
Филип Попов попита още областните управители дали са мислили на кои фирми биха възложили поддръжката на оградата. Чолаков му обясни, че той би я възложил на една от фирмите, с които вече е работил по изграждане на съоръжението, защото "вече ѝ е взел страха, след многото проверки в процеса на работа".
Областният управител на Ямбол Димитър Иванов заяви, че още не е мислил за фирми. А този на Хасково - Станислав Дечев, обясни, че пътят в Хасково е по-далеч от оградата и той може да отдели време и да избере фирма според предлаганата цена.
Иначе и областните управители, и вносителите на законопроекта обясниха, че не може да се стигне до прекомерно разходване на средства, защото има фиксиран бюджет и постоянни проверки. Идеята е да се даде възможност за бързина в процеса по поддръжка на съоръжението. Областните управители увериха, че при строежа на оградата не са подменяни материали, нито задания, всичко е извършвано от фирми със сертифицирани продукти и всичко е било предварително заложено - дебелена на оградата и др. Те са правили и периодични проверки.
"Капитал" писа, че законопроектът ще се отрази положително върху проблемите на МВР заради забавените проекти за ремонтни и други дейности по оградата на границата, обжалвани пред съда заради дефекти в обществените поръчки.
Днес пък стана известно, че прокуратурата разследва строежа на оградата по границата.