Две парламентарни комисии днес ще разглеждат на закрити заседания предложението на правителството за промяна на проекта за купуване на нови многоцелеви изтребител и мандат на кабинета за продължаване на преговорите със САЩ за купуване на самолет F-16V Block 70.

При добре проведени преговори е възможно България да получи от САЩ и други "екстри" освен самолетите, обучението на пилоти и технически персонал, оборудване и въоръжение.

Очаква се мандатът за преговорите и разрешението за увеличаването на сумата над предвидените 1.5 млрд. лв. (без ДДС) да бъдат одобрени от парламента още тази седмица. По всяка вероятност при гласуването ГЕРБ ще получат помощ от ДПС.

Промяната на условията на проекта беше поискана от Министерски съвет, а правителственият доклад се базира на доклад на междуведомствена работна група, която оцени трите оферти, достигнали до финала на процедурата. Това са нови Грипен от Швеция и F-16 блок 70 от САЩ и употребявани Еврофайтър Тайфун от Италия.

Предложението на Швеция за самолет JAS-39 C/D Gripen получава най-висока оценка по критерия с най-голяма тежест в схемата на обобщената оценка – "Оперативна ефективност". Офертата на на САЩ за самолет F-16V Block 70 получава най-висока оценка по критерий "Срок на експлоатация". Предложението на Италия за употребяван самолет EF-2000 Eurofighter Tranche 1 получава най-ниски оценки по тези критерии.

Затова комисията препоръча да се продължат преговорите със САЩ. "Придобиването на нов многоцелеви изтребител като F-16V Block 70 от САЩ, оборудван с последно поколение радар и въоръжение, ще издигне на ново качествено ниво бойните способности на българската бойна авиация. В същото време, в процеса на експлоатация и управление на жизнения цикъл на самолетите ще се елиминира зависимостта на Република България от трети страни", пише в заключението на доклада.

От документа, който беше внесен в Министерски съвет от министъра на отбраната Красимир Каракачанов, се разбира, че нито едно от предложенията не отговаря на всички изисквания на проекта. Предложението на САЩ надвишава приготвените от държавата 1.5 млрд. лв. (без ДДС), но в него са включени всички разходи по обучение на пилоти и персонал, и купуване на необходимото въоръжение и оборудване за самолетите, за да бъдат те многоцелеви изтребители. Това означава, че освен за охрана на въздушното пространство те трябва да може да бъдат използвани и за подкрепа на сухопътни операции.

Швеция е предоставила три варианта. Първият е за 8 самолета оборудвани за еър полисинг (контрол на въздушното пространство), във втория се предлагат 9 самолета, а в третия - 10 но със съответното намаляване на пакети от функционално оборудване и складови наличности от резервни части и консумативи.

Останалото въоръжение и оборудване за довеждане на Грипен до "многофункционален", българската страна трябва да придобие по отделени договори с трети страни, пише в доклада. "В случай, че бъде избран JAS-39 C/D Gripen, за изпълнение на изискванията на RFP (бел.ред. - съкращение от Искане за предоставяне на предложение) относно количеството на въоръжението "въздух-въздух", българската страна трябва да закупи цялото количество ракети "въздух-въздух" за малки дистанции и ракети "въздух-въздух" за средни дистанции", пише в доклада на Каракачанов. Според документа, купуването на ракети "въздух-въздух" и допълнително оборудване за Грипен-ите би превишило предела от 1.5 млрд. лв.

Още няма официални данни с колко офертата на САЩ надхвърля тази сума. От компанията производител на F-16 "Локхийд Мартин" официално съобщиха, че няма да се вместят и в изискването първите самолети да пристигнат до две години, заради преместване на завода в който се произвеждат F-16. САЩ и производителят декларират готовност за намаляване на оферираната цена по време на подготовка на договора и на срока за доставка. Заради американското законодателство официалната оферта на САЩ е за еднократно заплащане на целия пакет след подписване на договор за изпълнение, докато Швеция е съгласна с представената 5-годишна схема за плащане и дори се предлага 10-годишна схема за разсрочено плащане.

По време на преговорите със САЩ трябва да бъде намерен начин за разсрочено плащане. Към Пентагона има специална Агенция за сътрудничество в отбраната (Defense Security Cooperation Agency или DSCA), която дава разрешение за участие в програмата Foreign Military Funding (FMF). Тя, най-общо казано се занимава с предоставяне на държавни финансови гаранции за продажба на американско оръжие на одобрени страни, включително и лизинг. За да влезе в сила евентуалният бъдещ договор, трябва и одобрение на Конгреса на САЩ и на българския парламент.

По време на преговорите със САЩ трябва да бъде уточнен и въпросът за индустриалното сътрудничество. "Локхийд Мартин" води преговори с български компании от отбранителната индустрия за съвместни действия, но все още не разкрива какво ще е индустриалното сътрудничество, което е друга част от изискването в процедурата.

Според източници от правителството и ГЕРБ е възможно да бъдат получени и други "екстри" от САЩ. Дори и да придобием новите F-16 системата за отбрана на небето на България все още ще е далеч от минимума.

Едната причина е, че българската армия все още разчита на съветски радари, които са с отдавна изтекъл ресурс и практически няма система за опознаване "свой-чужд". Надеждата е на първо време от САЩ да бъдат дадени за временно ползване или под наем съвременни радари, които могат да бъдат преместени от друга страна в Европа.

По същия начин при преговорите може да бъде поискано в България да бъде преместен щатски боекомплект за F-16, който да бъде използван при нужда.