Новите закони: спорни промени в последния момент и слаба аргументация

Новата сесия на Народното събрание, която ще започне през септември, ще съвпадне с кампанията за местните избори на 27 октомври. Макар да се очаква, че парламентарната трибуна ще бъде място за предизборен сблъсък между партиите, депутатите все пак ще извършват и законодателната си дейност.
В дневния ред тази есен се очаква да влязат реформата в университетското управление, предложения за съдебен контрол върху актовете на прокуратурата, както и евентуален избор на нов председател на антикорупционната комисия. След вота ще се променя и отново и Изборният кодекс.
И в последния парламентарен сезон се запазиха старите практики за прокарване на спорни предложения в последния момент, като част от текстовете бяха предлагани устно и гласувани на място. Продължиха законодателните инициативи, към които липсват сериозни мотиви, проучвания и обществени обсъждания. Имаше повторно "отваряне" на наскоро променени закони.
Промени на промените
За 81 заседания от началото на годината Народното събрание е приело 84 закона, 125 решения и едно обръщение към народа. Като основни мотиви за измененията се посочват синхронизиране на законодателството с европейските директиви и неефективност на съществуващите разпоредби. Често дебатите в пленарната зала не бяха по същество, а се превръщаха в предизборни престрелки между партиите (още за законодателните практики и парламентарния сезон четете тук, тук и тук).
За седем месеца и съвсем преди избори Изборният кодекс бе изменян три пъти, въпреки препоръките на Венецианската комисия изборните правила да не се променят шест месеца преди вот. Първо ГЕРБ подкрепи среднощното предложение на ДПС за обезсмисляне на преференциите при избор на депутати, евродепутати и общински съветници, но след остра обществена реакция и протести поправи текстовете, като отхвърли президентското вето, а после отново "отвори" кодекса. Третото "отваряне" бе през юли, когато управляващите отмениха наскоро приетото машинно гласуване за местните избори.
След като се оказа, че новият начин за изчисляване на пенсиите, според който няма да влизат годините преди 2001 г., ще ощети голяма част от пенсионерите, се наложи спешна промяна на току-що приетите правила.
Каквото каже ДПС
Поправките в Изборния кодекс са само един от примерите за подкрепата, която ГЕРБ дава на макар спорни предложения на ДПС. След среща с депутата и бизнесмен Делян Пеевски ГЕРБ подкрепи отпадането на ограничения за финансиране на партиите от бизнеса, след като по инициатива на премиера Бойко Борисов държавната субсидия бе намалена от 11 на 1 лев на глас на последните избори. Управляващите прокараха и спешни законодателни промени, с които партиите да върнат надвзетите пари, след като се разбра, че в последните години са получавали повече от 11 лева на глас.
По инициатива на ДПС бяха изменени още изборните правила - от парламентарните избори през 2021 г. да се гласува само с машини, да не бъде разрешавано публикуването на социологически проучвания в изборния ден, което ГЕРБ уж подкрепяше, и др. Изборният кодекс ще бъде "отварян" отново след местния вот.
След срещи с ДПС на първо четене ГЕРБ подкрепи и опрощаването на дълговете на Главното мюфтийство, но след остра обществена реакция задълженията от близо 8 млн. лв. бяха разсрочени за десет години.
И още важни решения
За две седмици преди лятната си ваканция парламентът успя да одобри сделката за купуването на изтребителите F-16, да отхвърли президентското вето върху международните договори и да актуализира бюджета, за да бъдат платени 1.256 млрд. долара до 5 септември.
Парламентът успя да въведе и ограничения за къмпингуването, въпреки протестите и президентското вето. Глобите за палатки на неразрешени места бяха тройно увеличени, макар и тепърва да се определя кои са местата за къмпингуване. След едногодишно отлагане окончателно бяха въведени и по-драстични санкции за шум.
През изминалия сезон депутатите смениха състава на Централната избирателна комисия и избраха нов член на Съвета за електронни медии с диплома за аграрна икономика с успех 3.89.