Партиите във властта постигнаха крехко примирие, но ще продължат да управляват на куц крак

Партиите във властта постигнаха крехко примирие, но ще продължат да управляват на куц крак

Партиите във властта постигнаха крехко примирие, но ще продължат да управляват на куц крак
След близо месец на изопнати нерви и публични заплахи помежду си, участниците в управлението - ГЕРБ и "Продължаваме промяната - Демократична България", са достигнали до временно примирие, научи "Дневник" от източници в мнозинството. Информацията се потвърждава и от публично обявеното съгласие между двете най-големи парламентарни групи по номинациите за ключови постове, които предизвикваха противоречия седмици наред - ръководствата на три от важните държавни регулатори, управители на областите София и Пловдив и председателите на парламентарните комисии.
Постигнатото крехко разбирателство дава надежда преди началото на депутатската ваканция, която обичайно продължава през целия август, да бъдат гласувани част от силно забавените кадрови решения, а заедно с тях да бъдат задвижени широко обсъжданите промени в Конституцията, които трябва да са основа за реформата на прокуратурата и Висшия съдебен съвет (ВСС).
Налице обаче са всички предпоставки примирието да е неустойчиво. Причината е, че, двете управляващи формации все така не са формулирали ясен механизъм за взимане на съвместни решения, въпреки че и двете страни публично настояваха за такъв: Борисов - за коалиционно споразумение от 200-300 страници, а Петков - за документ с гаранции за управлението. Договореният на една от лидерските срещи номинационен борд, който да обсъжда предварително назначенията, също още не е съставен.
Все пак, по информация от източници в мнозинството, неформално е постигнато споразумение бъдещите процедури за назначенията в регулаторите с изтекъл мандат да започват, едва след като двете формации са се договорили за кандидатурите за позициите.
Пито - платено за първия транш смени
Преди три седмици ГЕРБ и ДПС с подкрепа от "Възраждане" и БСП изненадващо задвижиха смените в три регулатора. Това изостри тона между партньорите в управлението, но в крайна сметка се смята, че ГЕРБ получава ръководствата на два от тях: БНБ (Димитър Радев) и Сметната палата (Димитър Главчев). Първоначално съпредседателят на "Продължаваме промяната" Асен Василев настояваше, че формацията ще предложи свой кандидат за гуверньор на банката, като го описваше като "фигура, която има висок статут в индустрията".
При публичното обявяване на номинацията на Главчев за Сметната палата Десислава Атанасова от ГЕРБ обяви, че той е одобрен и от "Продължаваме промяната - Демократична България", но след среща с него Кирил Петков не каза, че коалицията ще го подкрепи и че ще обсъди допълнително.
Срокът за номинации за председател на одитната институция изтече, а ГЕРБ и "Възраждане" са единствените издигнали кандидатури. И все пак неофициално се смята, че коалицията едва ли ще откаже подкрепа за Главчев.
Баланс на интересите ще се търси през новите двама подуправители на БНБ и още толкова зам.-шефове на одитната институция. Те се предлагат от титулярите, но се избират от парламента, и отсега неофициално се знае, че поне в договорката за банката влиза и ДПС. За подуправител се очаква да бъде избран бившият министър на финансите в кабинета "Орешарски" Петър Чобанов. Вторият подуправител на БНБ се очаква да е номинация на "Продължаваме промяната - Демократична България". При предишна процедура за гуверньор партията предложи Андрей Гюров.
За управител на здравната каса процедурата се провали и ще започне отначало, като избраният да е посочен от "Продължаваме промяната - Демократична България". По неофициална информация преди това ще бъде променен законът за здравното осигуряване, за да може ГЕРБ да има роля при определянето на подуправителите. Според сегашните правила заместниците се назначават от ръководителя на касата, без да е необходимо гласуване от парламента.
Партиите във властта постигнаха крехко примирие, но ще продължат да управляват на куц крак
Източници на "Дневник" в политическите сили коментираха, че уговорките за здравната каса са се променяли с часове. Първо ГЕРБ държеше на номинацията си Иванка Динева. После тя се отказа и вместо нея за управител на здравната каса се споменаваше Бранимир Здравков, директор на педиатрията в София, също (както и Динева) смятан за близък до бившия министър на здравеопазването в правителство на Бойко Борисов Костадин Ангелов. Това беше сценарият докато се очакваше здравната каса да бъде за ГЕРБ, а Сметната палата за "Продължаваме промяната - Демократична България".
Според информация на "Дневник" от източници в "Продължаваме промяната - Демократична България" за избиране на управител на здравната каса са предложени допълнителни критерии, по които да се търсят номинации. Не е изключено в крайна сметка "Продължаваме промяната - Демократична България" да се спре на човек от банковия сектор, защото ролята на здравната каса преди всичко е да разпределя финансови средства от над 7 млрд. лв.
Повече тежест за ГЕРБ и ДПС в комисиите
Още днес (13 юли) парламентът се очаква да гласува дълго отлаганите решения за избор на ръководството на парламентарните комисии. Членовете на комисиите бяха избрни още преди два месеца, но заради неразбирателството между политическите сили председателите и заместниците им не бяха гласувани, а заседанията бяха водени от депутати, определени със заповед на шефа на парламента Росен Желязков.
Според информация на "Дневник" от източници в управляващите партии тъй като "Продължаваме промяната - Демократична България" има политически представители в изпълнителната власт (макар и в крайна сметка всички номинации да бяха одобрени от ГЕРБ), ще получи ръководствата на едва две комисии: по въпросите на европейския съюз (Кирил Петков) и на електронното управление (Божидар Божанов).
По неофициална информация председателят на ГЕРБ Бойко Борисов се очаква да бъде избран начело на комисията по външна политика. Изглежда, че това се договаря отдавна, защото още през юни Борисов беше избран за неин член. Така и Петков, и Борисов, които обичат да демонстрират контактите си в чужбина, ще бъдат удовлетворени, обобщи ситуацията депутат от мнозинството.
Очаква се по една комисия да ръководят представители на останалите политически сили:
  • "Възраждане" - комисията по туризъм
  • БСП - комисията по политиките за българите извън страната
  • "Има такъв народ" - комисията по земеделие
Ръководството на останалите 20 ще бъде разпределено между ГЕРБ и ДПС.
Жестовете към ДПС
Според информация на "Дневник" от представители на политическите сили договорка е постигната и за състава и ръководството на комисията по конституционни въпроси, която има ключова роля за преговорите за промени в Конституцията. Досега тя не е заседавала нито веднъж, а работата ѝ спря още преди да е започнала, след като ГЕРБ, ДПС, "Има такъв народ" и с косвена, но решаваща подкрепа от "Възраждане" избраха за неин член Делян Пеевски.
Наскоро санкционираният по глобалния закон "Магнитски" депутат обяви, че ще се оттегли от комисията. По информация на "Дневник" от състава ѝ ще излезе и председателят на партията Мустафа Карадайъ, а местата на двамата ще се заемат от Хамид Хамид и Ертен Анисова.
Източници от мнозинството посочиха неофициално, че ръководството на конституционната комисия ще е на ротационен принцип, като първо ще започне Екатерина Захариева от ГЕРБ, след два месеца Надежда Йорданова от "Продължаваме промяната - Демократична България" (тя ще бъде избрана за член вместо Атанас Славов, който стана министър на правосъдието) и след нея Хамид Хамид от ДПС.
Срещу отстъпката, която ще позволи конституционната комисия да заработи, Делян Пеевски се очаква да бъде избран за член на комисията по правни въпроси. Йордан Цонев пък по всяка вероятност ще бъде начело на комисията по бюджет и финанси.
Една конституционна комисия, три проекта
Избирането на състава на конституционната комисия с консенсус между ГЕРБ, "Продължаваме промяната - Демократична България" и ДПС се очаква да даде възможност тя да започне да заседава през следващата седмица.
И ГЕРБ, и "Продължаваме промяната - Демократична България", и ДПС се очаква да представят свои проекти за промени в основния закон. По информация на "Дневник" от източници в комисията още не е известно дали депутатите в крайна сметка ще излязат с общ законопроект за промени в конституцията или ще бъдат внесени отделни.
Конституцията изисква (чл. 154) внасянето на промени в основния закон да става с подписите на една четвърт от депутатите, тоест трябват поне 60 души. ГЕРБ и "Продължаваме промяната - Демократична България" имат съответно по 69 и 63 народни представители и това означава, че могат да внасят собствените си проекти самостоятелно. ДПС обаче имат 36.
Според информация на "Дневник" депутатите в комисията обсъждат до края на юли или началото на август да има готовност за внасяне на проект на конституцията в деловодството на парламента, за да може докато тече парламентарната ваканция да върви и срок от един месец, след който Народното събрание да може да разглежда текстовете.