Голямото надцакване: в последния момент партиите се хвърлиха в битка за служебен премиер

Две седмици преди 50-ото Народно събрание да се разпусне за лятото или завинаги и дни преди насрочването на поредните парламентарни избори, битката кой да оглави новото служебно правителство внезапно се изостри.
Вместо очакваното формално изпълнение на процедурата след провала на опитите за правителство - президентът да назначи кабинет и да насрочи нови избори, основните политически играчи започнаха да обсъждат неочаквани и многоходови комбинации. Чрез тях се надяват да парират влиянието на опонентите си в краткосрочен план - за организирането и провеждането на изборите или да заемат дългосрочни позиции, ако и следващият парламент не успее да сформира редовен кабинет и управлението остане за по-дълго време в ръцете на служебна власт.
Ефектите от августовската политическа активност са няколко - партийни партньорства отвъд публично обявяваните "червени линии"; обсъждане на неочаквани кандидатури за първите държавни постове и внезапен прилив на желание за премиерски ангажименти у потенциални кандидати, които преди четири месеца категорично отказваха поста. Сред обсъжданите нестандартни ходове са спешна смяна на председателя на Народното събрание и също толкова спешен избор на зам.-председатели на Сметната палата въпреки неуспешните опити на няколко парламента в последните години да задвижат промени в регулаторите.

Предложения за промени в закона за Сметната палата отварят възможността за смяна на Главчев
Дали опитите за промяна в списъка на потенциалните кандидати изобщо ще дадат резултат се очаква да се разбере до края на седмицата. В конституцията няма стриктно посочени срокове, в които трябва да бъде взето решението за назначаване на служебно правителство, но опитът досега сочи, че президентът се придържа към това, което конституционалистите наричат "разумен срок", т.е. не е склонен да бави твърде дълго решението. Затова и най-често споменаваните варианти за дата на изборите са 13 и 20 октомври. Това означава, че окончателното решение трябва да се вземе до 20 август, за да се спази изискването изборите да са най-малко два месеца по-късно.
Залогът в битката за премиер
Новият служебен премиер ще бъде излъчен за втори път според променените в края на миналата година конституционни разпоредби. Според текстовете кандидатът бива избран от президента от списък с десетима души на висши държавни длъжности. В края на март единствената възможност за премиер се оказа шефът на Сметната палата Димитър Главчев. Всички останали потенциални кандидати отказаха мястото:
- заместниците на Главчев обявиха, че се притесняват
- гуверньорът на БНБ и подчинените му се оправдаха, че може да нарушат правилата на Европейската централна банка
- парламентарният председател се оттегли, за да няма ярка политическа фигура
- омбудсманът вече беше избран в Европейския съд по правата на човека в Страсбург, а заместникът ѝ подаде оставка.
Официалните заявки допреди ден бяха, че Главчев остава единствената кандидатура и сега, след като председателят на парламента Рая Назарян последва аргументите на предшественика си Росен Желязков и отказа номинация.
Главчев е в политиката от години като представител на ГЕРБ - беше депутат от партията в шест парламента и дори председател на Народното събрание през 2017 г., а за Сметната палата беше посочен с гласовете на партията си и на ДПС. Като служебен премиер той направи множество назначения в изпълнителната власт, които бяха реверанс към движението и конкретно към Пеевски.
Това пролича особено при скоростната смяна на областни управители, предприета след разцеплението на партията преди месец, когато кадри на крилото на Ахмед Доган бяха подменени с приближени до санкционирания за корупция от САЩ бизнесмен. В интервю за "Свободна Европа" преди седмица лидерът на "Да, България" в оставка Христо Иванов заяви, че министри са придобивани от Пеевски на "вторичния пазар" и даде пример с Георги Гвоздейков, който бе изключен от "Продължаваме промяната", след като остана в кабинета "Главчев".

За да бъде спрян Пеевски: Христо Иванов допуска "тактически" действия с Ахмед Доган
Според неофициални разговори на "Дневник" с политици от различни парламентарни групи в момента ГЕРБ и ДПС на Пеевски се опитват да удържат позициите си в действащата изпълнителна власт чрез Главчев или други свои кандидати от възможните по списъка.
От другата стои комбинация от представители на останалите формации в Народното събрание - "Продължаваме промяната - Демократична България", БСП и "Има такъв народ", подпомагани от "Възраждане" и верните на Ахмед Доган депутати на ДПС.
Тяхната цел е да удължат списъка с възможните номинации, като прокарат други кандидатури в опит да намалят влиянието на двете партии в управлението преди изборите. |
Сценариите анти-ГЕРБ и Пеевски
Представители на партиите потвърдиха пред "Дневник", че в последните дни са водени разговори за различни варианти, при които през парламента може да бъде променен списъкът кандидати за премиер, който президентът Радев нарича "домова книга".
Сред тях е била идеята "Има такъв народ" да забави връщането на третия мандат и междувременно да започне процедура за избор на нов омбудсман, обсъждана през уикенда. Тя обаче бързо отпаднала, тъй като процедурата е твърде дълга. Останалите две възможности са:
- Вариант 1: Отстраняване на Рая Назарян от поста председател на Народното събрание и замяната ѝ с кандидат, който не е от ГЕРБ или ДПС и би се съгласил да стане премиер.
Подобна смяна е трудна за осъществяване, тъй като изисква обединение на всички групи извън ГЕРБ и ДПС на Пеевски. По информация на "Дневник" първоначално групите заявили съгласие, но след това настъпили противоречия заради кандидатурата за нов председател.

Борисов предупреди: Ще видите един много разсърден ГЕРБ, ако свалят Рая Назарян
Неофициално политици коментираха във вторник вечерта (6 август), че последно е обсъждано "Възраждане" да напусне залата по време на гласуването, сваляйки нужните гласове за отстраняване на Назарян от 121 до 102. В такава ситуация ГЕРБ и ДПС ще имат 90 гласа срещу 98 на "Продължаваме промяната - Демократична България", депутатите от ДПС около Джевдет Чакъров, БСП и "Има такъв народ". Недостигащите четири гласа могат да дойдат от редиците на независимите - 13-те от разпадналата се група на "Величие" и изключения от левицата Калоян Методиев. Никой от независимите засега не е коментирал как би гласувал. Според информациите от разговорите в последните дни за избора на друг председател се очаквало групата на Костадин Костадинов да е в зала и да подкрепи кандидатурата, осигурявайки нужното мнозинство.
Разговорите по темата се усложниха, тъй като партиите не могат да постигнат съгласие за кандидатурата за наследник на Назарян. |
По неофициална информация от партиите за поста се обсъжда името на бившия министър на земеделието в кабинета на Кирил Петков и настоящ депутат от БСП Иван Иванов. Смятало се, че той може да бъде приемлива фигура за партиите и президента, а срещу неговия пост останалите партньори искали министерски постове.

Иванов беше земеделски министър в коалиционното правителство на "Продължаваме промяната", БСП и "Има такъв народ" през 2022-2023 г. Преди това беше кандидат за зам.-министър на вътрешните работи при Пламен Орешарски, но беше освободен заради връзки с шуменския клон на силовата групировка СИК. Кандидатурата на Иванов беше обсъждана до късно вечерта във вторник от парламентарните групи, като по информация на "Дневник" срещу нея е имало възражения, включително вътре в "Продължаваме промяната - Демократична България".
Кандидат е лансирала и "Има такъв народ". Партията на тв водещия Слави Трифонов предложила полк. Александър Александров, депутат в четвърти парламент и зам.-председател на парламентарната комисията по отбраната.
- Вариант 2: Спешен избор на нови зам.-председатели на Сметната палата
Мандатите и на двамата заместници на Димитър Главчев - Тошко Тодоров и Горица Грънчарова-Кожарева, и двамата свързани с ГЕРБ и ДПС, изтекоха, но остават на длъжностите си, тъй като Народното събрание не е избрало техни наследници. За смяната им има допълнителна трудност - по закон предложението трябва да дойде от председателя на Сметната палата, а той в момента е министър-председател.
В понеделник (5 август) "Продължаваме промяната - Демократична България" внесе в Народното събрание законопроект за изменение на Закона за Сметната палата, който предвижда процедурата по избор да се открива от Народното събрание. Този сценарий също изисква време - първо приемане на измененията в закона, а след това и откриване на процедура. Дори при максимално съкращаване на сроковете той ще изисква мълчаливо съгласие от президента, който да изчака депутатите.
Внезапен интерес към премиерския пост
Отговорът на ГЕРБ и ДПС дойде също във вторник (6 август), когато други кандидати от списъка с потенциални премиери, свързани с двете партии, потвърдиха готовност да поемат поста този път.
Подуправителят на БНБ Петър Чобанов потвърди пред "Сега", че е изразил такава готовност в разговор с президента Румен Радев. "Това не е приоритет в кариерното ми развитие, но има определени хипотези, при които бих обмислил предложението. Ако установя, че се появяват екзотики, които заплашват финансовата стабилност, фискалната стабилност и пътя на България към еврозоната, заплашват държавата, тогава бих приел", коментира Чобанов пред електронното издание на вестник "24 часа". Чобанов е дългогодишен депутат от ДПС, беше и финансов министър в кабинета "Орешарски", избран с мандата на движението през 2013 г. Партията го лансира и за подуправител на БНБ преди година.

Следващият служебен премиер: Изборът на Радев засега остава между Главчев и Рая Назарян
Според публикация на "24 часа" зам.-председателят на Сметната палата Горица Грънчарова-Кожарева също е склонна да стане служебен премиер. Изданието се позовава на източници от президентството, като уточнява, че тепърва ѝ предстои разговор с Румен Радев. "Дневник" не успя да се свърже с нея, а от президентството отказаха коментар по темата и уточниха, че информация за разговорите на държавния глава с потенциалните премиери ще има след края им.
Горица Грънчарова-Кожарева беше избрана на поста си по времето на втория кабинет "Борисов", а през януари 2023 г. беше определена от парламента за и.д. председател, след като ГЕРБ, БСП, ДПС и "Български възход" скорострелно смениха тогавашния ръководител на палатата Цветан Цветков. Тя е съпруга на бившия член на Висшия съдебен съвет от прокурорската колегия Михаил Кожарев.
Пред "Дневник" другият зам.-председател на палатата - Тошко Тодоров, чиято биография е свързана с ГЕРБ, заяви, че е говорил с президента, но отново е отказал да заеме поста.
