Битките в ДПС и БСП вече заплашват изборната администрация

Битките в ДПС и БСП вече заплашват изборната администрация

Битките в ДПС и БСП вече заплашват изборната администрация
  • Споровете около регистрирането на партиите вече започнаха
  • Възможността за промени в листите ще стои до последно
  • Изборната администрация ще назначава служебно районни и секционни комисии
Турбуленциите в ДПС и БСП напуснаха пределите на партийните централи и вече заплашват да създадат проблеми пред изборния процес в страната. Близо два месеца преди предстоящия на 27 октомври пореден предсрочен парламентарен вот, изборната администрация е изправена пред безпрецедентно голям брой решения, повечето от които вероятно ще бъдат взимани повече от веднъж заради съдебни процедури. Ситуацията ще бъде допълнително усложнена от течащите вече срокове, чието спазване е условие за провеждането на изборите.

Моята партия, твоята партия

По ирония на съдбата тъкмо двете партии с най-дълга история след промените са на път да създадат проблеми на Централната избирателна комисия (ЦИК).
Трусовете започнаха още преди началото на регистрацията на политическите формации за участие в изборите, която представители на двете крила в ДПС на почетния председател Ахмед Доган и на съпредседателя на партията (изключен от движението) Делян Пеевски окупираха приемната на комисията с цел първи да попадат документи. Очакванията са, че фракцията, която първа получи одобрение от комисията би имала известно предимство, ако се стигне до оспорване на регистрацията от опонентите пред Върховния административен съд (ВАС). Как се разви казусът се регистрацията на ДПС четете тук.
БСП запази мълчание в първия ден за регистрация, но вероятно съвсем скоро там също ще има сблъсък. Причината е, че вече подалата оставка от лидерския пост, а в на 1 септември и изключена от партията Корнелия Нинова, по документи все още е легитимният представляващ партията, т.е. единствена има право да поиска регистрация.
Нинова вече упълномощи приближените си Георги Свиленски и Иван Ченчев, които заедно с нея бяха изключени от партията вчера (1 септември), да внесат документите на социалистите и те вероятно няма да чакат дълго, защото за 9 септември е насрочено дело във Върховния касационен съд срещу вписването на посочения от разширеното ръководство на партията временен председател Атанас Зафиров. Софийският градски съд го вписа като лидер, но съратника на Нинова Крум Дончев го обжалва. От крилото на Зафиров вече обявиха, че също възнамеряват да внесат документи за регистрация.

Кой ще назначи изборните комисии

Заради разцеплението в двете партии все по-сериозен проблем пред ЦИК се очертава назначаването на 31 Районни избирателни комисии (РИК). Те имат ключово значение в изборния процес, тъй като регистрират листите с кандидат-депутати, назначават секционните комисии във всеки регион, следят гласуването и приемат протоколите след вота. По закон комисиите се съставят след консултации при областните управители, в които политическите сили с представители в националния и европейския парламент излъчват председател, зам.-председател, секретар и членове. това става на квотен принцип като предимство имат по-големите по численост парламентарни групи.
Обичайно ЦИК само потвърждава с решения постигнатото съгласие за комисиите по райони и само на отделни места - където не е постигнато съгласие, се намесва като назначава служебно комисии. Този път обаче заради настояването на
двата лагера в ДПС на много места да излъчат различни упълномощени представители на движението за една и съща позиция в РИК-овете, това не може да стане.
Започналите през уикенда консултации при областните управители показаха, че заради движението проблеми със съставянето на комисии има в почти половината от 28-те области в страната - в Кюстендил, Ловеч, Враца, Благоевград, Пловдив-град и Пловдив-област, Разград, Силистра, Сливен, Ямбол, Шумен, Перник, Пазарджик, Габрово. В Русе двете фракции са предложили един и същи кандидат - Шейнур Еюб, за зам.-председател, но въпреки това не е постигнато съгласие. До момента не е известно БСП да е предлагала различни кандидати за членове на РИК.
По закон при невъзможност да се постигне съгласие протоколите от заседанията с областните управители се изпращат в ЦИК, която ще трябва със свои решения да назначи служебно комисии.
Според хронограмата на комисията крайният срок за това е след четири дни - до 6 септември.
Обикновено казусите са един-два, но сега ще трябва да се решава за цялата страна, което ще има огромно политическо отражение
Политологът Даниел Стефанов поставя друг акцент на проблема - че от решението на ЦИК кой от двата лагера в ДПС получи право да се яви на изборите на 27 октомври под марката "ДПС" ще зависи кое от двете крила ще излъчи представители в РИК-овете. Така обаче може да се стигне до ситуация, при която съставът на всички служебно назначени регионални избирателни комисии, да бъдат обжалвани в съда, коментира той пред Би Ти Ви.

Сложният баланс в ЦИК

Решенията в ЦИК - както за регистрациите, така и за комисиите, а и по други изборни въпроси, се взимат с мнозинство от 2/3 от присъстващите на заседанието членове на комисията. В 15-членният орган ГЕРБ има мнозинство с четирима представители, следват БСП и "Има такъв народ" с по трима (сред тях и председателят Камелия Нейкова), ДПС и "Демократична България" с по двама и "Изправи се! Мутри, вън!" с един. Това прави труден балансът при взимане на решение. Според първите им изяви и двамата представители на ДПС - секретарят на ЦИК Сенивч Солакова и членът Ерхан Чаушев, са от крилото на Ахмед Доган.
При оспорване на решение на ЦИК и връщането му от Върховния административен съд за повторно обсъждане, нужното мнозинство вече е половината от целия състав на комисията, т.е. 8 гласа.

Районните комисии като огледало на централната

Районните комисии няма да са единственият проблем. За да има избори, трябва да бъдат определени и над 10 хил. секционни избирателни комисии (СИК) в страната и чужбина. Те се съставят по сходен начин - на квотен принцип по предложение на партиите, но се консултират при кметовете на градовете и се одобряват от районните комисии. Тези звена са от ключово значение, тъй като следят за честността на вота и за евентуални нарушения и най-важното - броят гласовете.
Те трябва да бъдат съставени и след това одобрени от районните комисии до 26 септември и ако това не стане, РИК на свой ред ще ги назначават служебно, като срокът е до 1 октомври.

Промени в листите в последния момент

Партийните раздори могат да създадат множество проблеми на изборната администрация и с регистрирането на кандидатски листи. Ако двете крила в ДПС бъдат регистрирани в ЦИК като отделни коалиции, при тях това няма да е проблем, но за БСП споровете могат да продължат до края на септември.
Срокът за подаване и регистрация на кандидат-депутатите в районните избирателни комисии е 24 септември. До изтичането му партиите могат да правят промени и това означава, че за окончателна ще се смята последната по време внесена кандидатдепутатска листа. Така лагерите в левицата могат да се надцакват до последно, поставяйки свои хора в листите. Ключово значение ще има представители на кое крило са влезли в районните избирателни комисии.