"Освобождаване на институциите от корупционно влияние": Какво пише в управленската програма на кабинета "Желязков"

"От изключителна важност за гарантиране на демократичния правов ред е укрепването на институциите освобождаването им от корупционно влияние чрез провеждане на антикорупционна политика и реформи в правосъдната система." С тези думи започва въведението на глава "Правосъдие" в проекта на управленска програма, който партньорите във властта от ГЕРБ, БСП, "Има такъв народ" и ДПС-ДПС обсъждаха до късно във вторник (18 февруари) вечерта на заседание на Съвета за съвместно управление.
Основни цели на правителството са ускоряване на процеса по присъединяване на България към еврозоната , връщането към "благоразумното фискално управление", премахването на американските визи за български граждани и изваждането на страната от т.нар. "сив списък" за изпиране на пари, присъединяване на България към Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР). Това показва копие от документа, с който "Дневник" разполага и според неофициална информация е финален вариант, който партньорите обсъждат, като може да има малки промени или допълнения.
По-рано във вторник, премиерът Росен Желязков обяви, че бюджетът и управленската програма са готови, като тя е за пълен четиригодишен мандат. Сред записаните приоритети е и ускореното изпълнение на Плана за възстановяване и устойчивост, в това число и с приемане на т.нар. Закон за личния фалит и разширяване на обхвата на защита на лицата, подаващи сигнали. (законопроектът е разглеждан четири пъти досега, като в обхвата на защита попадат хора, подаващи сигнали за нарушения след 2021 г. - т.е. след управлението на трите кабинета на ГЕРБ, поради което страната е критикувана - б.а.).
Въпреки заявките за "освобождаване от корупционно влияние", по темата има само три общи мерки.

От споразумението между ГЕРБ, БСП и "Има такъв народ" са отпаднали всички текстове срещу Пеевски
94 страници и нищо конкретно за борбата с корупцията
94 страници - точно толкова е дълга управленската програма, която носи името "Програма за управление на Република България за периода 2025 - 2029 г." В нея, макар и подробно разписана, има едва три мерки, с които да се постигне целта за освобождаването на институциите от корупционно влияние. Заложено е, че приоритет на кабинета ще е подобряването на почтеността сред висшите длъжности в изпълнителната власт, за което са разписани три идеи:
- Приемане на промени в Закона за администрацията за гарантиране на независимостта на инспекторите и ръководителите им, "за да се позволи ефективно изпълнение на тяхната роля в предотвратяването и разкриването на нарушения, свързани с почтеността и други нередности в рамките на съответните изпълнителни органи, включително когато такива нередности могат да включват лица, заемащи висши държавни длъжности";
- Приемане от Министерския съвет на Кодекс за поведение на лицата, заемащи публични длъжности. От написаното се разбира, че във въпросния кодекс ще има "насоки" относно конфликтите на интереси, стандартите за почтеност и "подходящ механизъм за налагане на санкции";
- Въвеждане на система за проверка на интегритета на служителите в администрацията, заемащи длъжности с висок корупционен риск.

"Демократична България" към правителството: Време е да се захванете за работа
В раздела за правосъдие е заложено и внасяне от правителството на промени в Закона за съдебната власт без детайли какво ще включват. Записано е обаче, че те ще са съобразени "с актуалната практика на Конституционния съд". Това явно е препратка към отменените текстове в Конституцията - промени за реформи в съдебната система, които бяха направени по времето на управлението на "Продължаваме промяната - Демократична България" и ГЕРБ.
Управляващите планират още по-добра защита за жертвите на домашно насилие, подобряване на достъпа до правосъдие на деца, жертва или свидетели на престъпления, закрила на децата при международни осиновявания, мерки за по-ефективен наказателен процес, подобряване на електронното правосъдие, както и внасяне на законопроект за лобизма и регулиране на тази дейност.
Кабинетът "Желязков" си поставя за цел защита на свободата и плурализма в медиите и гражданското общество, което ще се постига чрез промени в Гражданския процесуален кодекс за защита на лицата, ангажирани в публичното участие, срещу явно неоснователни искове или съдебни производства, с които се злоупотребява.

Борисов обяви журналистите за по-богати от депутатите и министрите и поиска спиране на грантовете за медии
Още приоритети и цели
Правителството си поставя за цел България да поиска извънреден конвергентен доклад в началото на 2025 г., след представянето на балансиран проектобюджет, който не поставя под риск установения модел на ниска данъчна тежест. Планира се още въвеждане на електронно фактуриране за по-добър контрол за събирането на ДДС.
Кабинетът иска до края на годината да създаде международен полицейски контингент от 100 гранични служители на "Фронтекс" като мярка за справяне с нелегалната миграция.
До края на 2026 г. се планира да бъде намалена максималната скорост за движение по автомагистралите на 130 км/ч. В жилищните зони пък ще се въведе ограничение от 30 км/ч. |
И това правителство си поставя за цел да напредне със строителството на АМ "Хемус" като се планира до 2027 г. да са изградени 125 км от трасето. До края на същата година следва да е готова магистралата между Русе и Велико Търново, както и тунелът под Шипка.
За сектор "Енергетика" кабинетът планира да запази въглищните централи, но и да инвестира в нови ядрени мощности.

Планът на кабинета в образованието: Оценяват учителите по резултатите, университетите с пари според качеството
За поредно правителство приоритет е изграждането на Национална многопрофилна детска болница, както и център за лъчелечение с протонна терапия. Планира се още разширяване на обхвата на скрининга за социалнозначими заболявания.
Управляващите планират и изготвянето на нова наредба, с която да се въведе механизъм за договаряне на минималната работна заплата за страната. Планира се още 5% увеличение на добавката към пенсията за починал съпруг. Заложено е още "повишаване на размерите на всички пенсии чрез адекватно и справедливо осъвременяване", като не е записано какво ще се случи с т.нар. "швейцарско правило".

БНТ: Правителството орязва стандартното годишно увеличение на пенсиите
Още идеи:
- Въвеждане на задължителен курс за финансова грамотност в средното образование;
- Изграждане на нова сграда за Националния център по киберпрестъпност и закупуване на софтуер за противодействие на кибератаките
- Противопоставяне на антисемитизма и всички прояви на дискриминация и на езика на омразата;
- Приемане на промени в Кодекса на труда, с които се въвеждат нови форми на заетост: споделяне на служители, споделяне на работно място, работа през платформи;
- За сектор отбрана кабинетът планира да изгради щаб на многонационална дивизия на НАТО в България и повишаване на разходите за отбрана до 2.5% от БВП за година, както и участие в инициативи на ЕС и НАТО за изграждане на способностите на въоръжените сили на Украйна.
Прилики и разлики
Документът, по информация на "Дневник", предстои да бъде одобрен на заседание на Министерски съвет преди финалното му публикуване.
Бързо сравнение с последната управленска програма на правителство, в което ГЕРБ участва - това с "Продължаваме промяната - Демократична България", показва, че в настоящата няма заложени срокове на изпълнение за всяка мярка. От приоритетите на правителството "Денков- Габриел" липсват цели, свързани с реформа в службите за сигурност, и изработването на механизми за противодействие на хибридни атаки и противодействие на корупцията и измами с фондове на Европейския съюз.
В края на управленската програма има глава за отчетност и мониторинг, в която се посочва, че за изпълнението на заложените цели ще се следи чрез измерими показатели и регулярна отчетност. Не са посочени санкции или мерки при неизпълнение или забавяне на изпълнението на задачите.
Подробности очаквайте по-късно на www.dnevnik.bg.