Създаване на агенция "Киберсигурност" и централизира покупка на софтуер и хардуер, предвижда проектозакон на Божидар Божанов

На живо
Заседанието на Народното събрание

Създаване на агенция "Киберсигурност" и централизира покупка на софтуер и хардуер, предвижда проектозакон на Божидар Божанов

Заседание на 51 то народно събрание, парламент Божидар Божанов
Заседание на 51 то народно събрание, парламент Божидар Божанов
Създаване на агенция "Киберсигурност", която да противодейства на чуждестранни намеси в информационното пространство, възможност Националният системен интегратор да възлага ИТ услуги чрез рамкови споразумения на външни изпълнители и централизирано закупуване на стандартизиран софтуер и хардуер с цел икономии от мащаба, съкращаване на срокове и ограничаване на корупционния риск. Това предвижда нов проектозакон за управление на информационните и комуникационните технологии в обществения сектор, изготвен от Божидар Божанов от "Демократична България".
Текстовете бяха обсъдени с граждански организации и представители на бизнеса в рамките на кръгла маса на тема "Дигитализация и киберсигурност в администрацията на високи обороти". В хода на дебатите бе предложено създаването на работна група, която да обсъди в детайл предложенията. Божидар Божанов даде заявка за редакция на текстовете преди внасянето на законопроекта в Народното събрание.

Предложенията

В законопроекта се предлага Министерският съвет да може, по предложение на министъра на електронното управление, да определя с решение публично предприятие, което осъществява дейността на Национален системен интегратор. Заложено е правата на държавата в националния системен интегратор се упражняват от министъра на електронното управление.
Основна функция на Националния системен интегратор ще е подпомагането на министъра на електронното управление в разработването и актуализирането на стратегията за системната интеграция в обществения сектор, както и създаването на отдел за координация на използването на отворен код в обществения секторЗа изпълнението на държавната политика в областта на инфраструктурата на електронното управление, към министъра на електронното управление се създава Изпълнителна агенция "Споделени услуги и ресурси на електронното управление". Тя следва да подпомага министъра на електронното управление в изпълнение на правомощията му по изграждане, надграждане, управление н поддържане на споделените ресурси на електронното управление, както и да осъществява непрекъснат мониторинг, регистриране на инциденти, диагностициране на проблеми и управление на поддръжката на споделените информационни ресурси на електронното управление. Предвижда се още Агенцията да изгражда и поддържа единната електронна съобщителна мрежа.
Изпълнителна агенция "Киберсигурност" се предвижда да:
  • подпомага разследващите органи във връзка с разкриване на компютърни престъпления и престъпления, извършени във или чрез компютърни мрежи и системи;
  • осъществява аналитична, развойна и превантивна дейност срещу чуждестранни намеси в информационното пространство;
  • извършва проверки за нивото на мрежова и информационна сигурност на административните органи.

Критиките

В хода на обсъждането се чуха две основни критики към текстовете - че се създават много правомощия за министъра на електронното управление и че се създават рискове за "централизирана корупция".
Велина Топалова - акаунт мениджър, отговарящ за развитието на бизнеса на "Oracle" в публичния сектор, каза, че законопроектът ще създаде свръхконцентрация на власт в Министерството на електронното управление и по-конкретно - в министъра на електронното управление. Топалова каза още, че с проектозакона се създава риск за прозрачността на възлаганите поръчки и корупционни практики. Тя заяви, че с текстовете се предвижда за пореден път да се дава предимство на технологии с отворен код, отколкото на комерсиалните технологии.
Трябва да има свободен избор, базиран на една свободна конкуренция.
Божидар Божанов каза, че ако се въведе стриктен регламент, проблем с прозрачността няма да има. Добави още, че методологии и насоки не би следвало да има в законодателството, а да се уреждат допълнително в подзаконови нормативни актове. Чуха се и обвинения, че текстовете са писани "на коляно", че използват "балкански хитринки", както и призиви текстовете изобщо да не бъдат внасяни.
Зам.-кметът с ресор "Дигитализация, иновации и икономическо развитие" към Столичната община Иван Гойчев подчерта, че без качеството няма как да бъде ускорено изработването на обществените поръчки за ускоряване на дигитализацията.
В този законопроект не се дава възможност на "Информационно обслужване" да ползва еврофондовете, изтъкна Огнян Траянов, собственик и изпълнителен директор на "ТехноЛогика". Той призова да се спре с концентрацията.
"Не създаваме по-голяма концентрация, но от друга страна децентрализацията - всяка администрация сама да си пуска поръчки, да си купува лицензи, също не работи", отговори Божидар Божанов. По думите му трябва да има ясни правила има контрол.