Конституционният съд обвини в саботаж институции, след като прокуратурата иззе материали по делото за изборите
Късно вечерта в понеделник (10 март) казусът с делото в Конституционния съд (КС) за оспорване на законността на вота от 27 октомври претърпя неочакван обрат и безпрезедентно в изявление пред националната телевизия председателят на съда Павлина Панова обвини държавни институции в саботаж. В съобщението се посочва, че Централната избирателна комисия (ЦИК) не изпълнява възложената ѝ задача, а "Информационно обслужване" без разрешение предава материалите по делото на Софийска градска прокуратура. Панова в прав текст посочи, че по този начин се възпрепятства дейността на КС за приключване на делото по оспорване на законността на изборите, както и че прокуратурата не е компетентна по делото.
В изявлението на председателя на съда се посочва още, че през изминалите дни ЦИК три пъти е отправяла различни въпроси, на които КС отговаря незабавно, както и че е недопустимо дейността на Конституционния съд да се поставя в зависимост от действия или бездействия на други държавни органи.
Единствено компетентният орган, който може да извърши преценка на законността на изборите за народни представители е Конституционният съд, и всички държавни органи са длъжни да му оказват пълно съдействие, а не да препятстват работата му.
Така ключовото дело, което ще определи дали "Величие" ще влезе в парламента и ще се запази ли управленското мнозинство, се забавя, след като днес се очакваше то да е на финалната права след повторното преизчисление на мандатите. Вместо това "Информационно обслужване", които днес трябваше да са готови с преизчислението, изпращат писмо до изборната комисия, от което се разбира, че прокуратурата е поискала и получила всички материали по делото, включително и електронните носители, като заради изземането на документите вече е невъзможно да изчисли резултатите.
Проверката на прокуратурата е образувана по сигнал на "Информационно обслужване", като към момента няма данни какво се съдържа в него. |
Нов срок за преизчислението на мандатите и 780 липсващи бюлетини
В края на деня ЦИК даде на "Информационно обслужване" срок до вторник (11 март) в 15 часа, за да извърши повторно въвеждане на резултатите въз основа на получените от съда протоколи. Изборната комисия е указала с писмо как "Информационно обслужване" да действа. По-рано през деня се оказа вещите лица по делото също са допуснали грешки, като е ясно за разминавания в протоколите от поне 18 секции и липсващи около 780 бюлетини (по думите на говорителя на изборната комисия Росица Матева - б.а.).
За случващото се разбра от публикуваното в петък писмо от "Информационно обслужване" до изборната комисия, като в понеделник в интервю за Би Ти Ви председателят на ЦИК Камелия Нейкова потвърди за грешките и съобщи, че КС няма да направи опит да открие липсващите бюлетини, тъй като "е приключил със събирането на доказателства". От медийни участия на представители на ЦИК и неофициални разговори на "Дневник" с част от вещите лица по делото се разбра, че съдът е забранил както публичните изяви на експертите, броили бюлетините повторно, така и публикуването на данните след преизчислението.
На този фон в парламента от седмици се калкулират мандати, като темата ще влезе или не "Величие" в Народното събрание често се обсъжда в кулоарите. Официално още в края на март лидерът на ГЕРБ Бойко Борисов започна да чертае сценарии, ако мнозинството зад правителството на Росен Желязков се окаже малцинство с влизането на партията на идеолога на "Исторически парк" Ивелин Михайлов, и дори допусна възобновяване на преговорите с "Демократична България".
Кабинет на малцинството или преговори с "Демократична България": ГЕРБ с два сценария след преизчислението на мандати
И ако въпросът ще стане ли осемпартийният парламент деветпартиен е в правомощията на Конституционния съд след определянето на новия 4-процентен праг и преизчисление на мандатите, дясната коалиция даде да се разбере, че има критики към работата на съда, като представители от формацията твърдят, че непрозрачността по делото хвърля повече съмнения върху изборния процес. Още на 27 февруари Надежда Йорданова от "Демократична България", която като вносител на едно от петте искания за установяване на незаконност на вота имаше право да се запознае със събраните по делото материали, съобщи, че съдът им предоставил доказателствата в "насипен вид".
Работата на съда поражда повече въпроси и създава повече проблеми, отколкото да хвърля светлина.
Критики към прозрачността на работата на ЦИК отправят и изборни експерти. Стоил Цицелков от Обществения съвет към ЦИК пред "Нова нюз" заяви, че или докато се събираха материалите по делото не е трябвало да бъде разгласявана информация, или щом тя бъде огласена, да бъде изчерпателна и поднесена с контекст, който да може да бъде разтълкуван. В края на февруари Сдружение "Демократичен център" изпрати отворено писмо до КС и ЦИК с призив за прозрачност и публикуване на данните от проверките.
| "Изборните резултати са не просто числа - те са основата на демокрацията. Всяко съмнение, произтичащо от липса на информация, е риск за доверието в целия процес. Именно затова вярваме, че обществото има право да получи всички факти - не интерпретации, не частични данни, а пълната картина", пише в отвореното писмо. |
Три групи разминавания и няколко писма
В момента ЦИК и "Информационно обслужване" извършват повторно въвеждане на данните от проверените 2204 протокола, които са изпратени от Конституционния съд. То се прави в отделен модул към системата за обработка на резултатите от вота. При първото въвеждане експертите от "Информационно обслужване" откриват три групи разминавания в предоставените им от съда документи. За тях се разбира от серия от писма между съда, изборната комисия и "Информационно обслужване":
|
Конституционният съд възложи на ЦИК ново изчисление на изборните резултати
В писмото експертите от "Информационно обслужване" съобщават за следните грешки:
- Две секции, за които от повторното преброяване е установило изцяло нулев резултат за всички политически партии и коалиции както от машинно, така и от хартиено гласуване, въпреки че записите от видеонаблюдението показват "значителен брой бюлетини от двата вида". От документа става ясно, че първата секция е в столичния 23-ти избирателен район, а втората - в село Обручище, област Стара Загора;
- Една секция (в Стара Загора), в която не са отчетени резултатите от машинно гласуване, и още четири, в които не са отчетени подадените с хартиена бюлетина гласове (в с. Конарско и с. Черна Места в обл. Благоевград, с. Бял Извор, обл. Кърджали, както и в Чирпан);
- Дублиране на резултатите от 11 секции, като въпреки дублирането има разминаване в резултатите за недействителни гласове.
В края на миналата седмица говорителят на ЦИК Росица Матева каза, че грешка има само в протоколите от онези 11 секции, в които има разминаване между отчетените действителни бюлетини. По думите ѝ това се дължало на "субективната преценка" на преброителите за това дали една бюлетина е валидна или не. Матева съобщи още, че за седемте секции, за които от "Информационно обслужване" съобщили, че не са отчетени никакви гласове, а такива има (това се вижда от записите от видеонаблюдението - б.а.), от Конституционния съд в петък в писмо обяснили, че това е така, тъй като не са получили никакви изборни книжа за тях.
"Човешка грешка"
Такова обяснение за липсващите бюлетини дава и председателят на изборната комисия Камелия Нейкова, и говорителят ѝ Росица Матева. Според тях КС не е получил бюлетините, защото те са поставени в грешен чувал, като такива грешки по думите им се допускали често. Заради това допускане от ЦИК предложили на съда да бъдат изискани всички документи, но КС отказал:
Конституционният съд ни каза, че е приключил със събирането на доказателства и няма да ни възложи да поискаме от кметовете на общини тези книжа.
Камелия Нейкова пред Би Ти Ви също заяви, че сценарият с човешката грешка е по-вероятен, тъй като "противното граничи с престъпление". Тя съобщи още, че по-рано при предно определение на съда изборната комисия е изпратила запитвания до кметове от населени места, от които има липсващи секции, като една част отговорили, че са намерили изборни книжа и ще ги изпратят в съда. По думите на Нейкова други "отговориха, че няма какво да предоставят, защото са ги предали на съда през декември 2024 г., за което има изготвен приемо-предавателен протокол между общината и съда".
| Нейкова съобщи още, че всички кметове имат такива протоколи и копия от тях има и в изборната комисия. По думите ѝ "въпросът е какво има в чувалите". |
И един действителен глас да не бъде отчетен - това е проблем, който трябва да намери своето решение.
| Според изборното законодателство до 24 часа след приключване на изборния ден секционните избирателни комисии са задължени да предадат всички изборни книжа на длъжностни лица, определени от кмета на населеното място, който отговаря за съхранението им в охраняемо място до провеждането на избори от същия тип. Помещението се запечатва и отварянето му може да се случи по разпореждане на разследващи органи, съд или след решение на ЦИК. |
Камелия Нейкова заяви, че ако се установи, че бюлетините наистина липсват, то трябва да се търси отговорност от кметовете. Според изборните експерти Стоил Цицелков и Стоил Стоилов изборите в секциите с липсващи бюлетини трябва да бъдат касирани от съда.
Какво се случи досега и какво предстои
В средата на януари първата група експерти, на които Конституционния съд бе възложил да преброи повторно бюлетините във всички над 1700 секции, представиха пред съда доклади със заключения. След това съдът възложи допълнителна графологична експертиза на част от бюлетините, както и проверка на продължителността на машинното гласуване в три секции. Беше и дадена възможност на парламентарните групи, които са вносители на исканията за обявяване на незаконност на изборите от октомври 2024 г., да се запознаят със събраните материали и да изготвят становища. В края на миналия месец (26 февруари) съдът възложи на Централната избирателна комисия (ЦИК) въз основа на резултатите да уведоми Конституционния съд дали биха настъпили промени в разпределението на мандатите и поименния състав на 51-ото Народно събрание.
Очаква се до края на деня "Информационно обслужване" да завърши повторното въвеждане на данните от протоколите, след което Централната избирателна комисия ще изпрати данните на Конституционният съд, като няма срок за произнасянето му. Решението дали ще има преразпределение на мандатите и ще има ли в 51-ото Народно събрание нова парламентарна група ще е на съда на база на получените резултати.
Като експерт аз смятам, че може би може да има някаква промяна, защото има промяна в броя действителни и недействителни гласове за всяка от партиите и коалициите, които участват в тези избори.
Освен това се очаква и развръзка след подадения от ЦИК сигнал за седем секции в страната, за които изборната комисия твърди, че има данни за извършени престъпления. В неделя (9 март) говорителят на ЦИК Росица Матева припомни, че сигналът се отнася за секции в Белица, Огняново и Гърмен.
