Ще разследвате ли санкционирани за корупция, ползвахте ли ChatGPT: номинационната комисия решава кого да изслушва

Ще разследвате ли санкционирани за корупция, ползвахте ли ChatGPT: номинационната комисия решава кого да изслушва

Ще разследвате ли санкционирани за корупция, ползвахте ли ChatGPT: номинационната комисия решава кого да изслушва
"Трябва ли антикорупционната комисия да се самосезира и да разследва български граждани, включени в санкционни списъци за корупция на външни юрисдикции?" "Използвали ли сте езикови модели с изкуствен интелект в помощ при разработването на концепцията Ви?" Това са част от въпросите, на базата на чиито отговори номинационната комисия ще оценява кандидатите за нова Комисията за противодействие на корупцията (КПК).
Номинационната комисия днес се събира на трето заседание, на което ще определи финално дали трима или четирима ще са допуснатите до излушване. Това се случи след като на предното заседание бе установено, че издигнатата от фондация адв. Аделина Натина-Зиколова не е подала всичките си документи в срок. Заради това ѝ бяха дадени допълнителни няколко дни, като след нова проверка номинационната комисия ще реши дали да я допусне до изслушване.
Също днес изтича и удълженият краен срок, до който неправителствени организации и висши училища можеха да изпращат въпроси към кандидатите. Въпреки допълнителното време обаче в деловодството на Народното събрание продължава да има питания само Българския институт за правни инициативи. Именно организацията поставя въпросите за разследването на лица, например санкционирани по глобалния закон за корупция "Магнитски" като Делян Пеевски и Владислав Горанов, както и за употребата на изкуствен интелект при разписването на концепциите на кандидатите. "Дневник" представя постъпилите въпроси към кандидатите.
В процедурата за обновяване на антикорупционната корупция до днес бяха допуснати трима от претендентите в надпреварата - и тримата са излъчени от управляващото мнозинство от ГЕРБ, БСП и "Има такъв народ" - Мария Даскалова, Стоян Петков и Петър Коев. Четвътият кандидат е - адв.Зиколова, е издигната от Фондация "Креативна общност", чийто председател е Мустафа Емин, който е сътрудник на лидера на "Величие" Ивелин Михайлов и бивш член на "Да, България".
БИПИ задава осем общи въпроса, на които трябва да отговорят всички, допуснати до изслушване:
  • На 30 юли в Народното събрание е внесен Законопроект за закриване на Комисията за противодействие на корупцията от нар. представител Делян Пеевски и група народни представители. Какво е Вашето мнение по отношение на разпоредбите, предвидени в посочения проект на нормативен акт?
  • Трябва ли КПК да се самосезира и да разследва български граждани, включени в санкционни списъци за корупция от външни юрисдикции?
  • С промените в Закона за противодействие на корупцията бяха разширени обстоятелствата на деклариране, като се включиха криптовалути, както и тайни и/или неформални организации и общества. По какъв начин ще осигурите ефективен контрол за съответствие на тези обстоятелства?
  • Антикорупционната комисия не се ползва с обществено доверие и неодобрението към нея е изключително високо. Как си обяснявате тези обществени нагласи? Какви мерки бихте предприели за повишаване на ефективността и легитимността на Комисията пред обществото?
  • Използвали ли сте езикови модели с изкуствен интелект в помощ при разработването на концепцията Ви?
  • Как бихте гарантирали, че Комисията за противодействие на корупцията няма да се подава на политически или друг външен неправомерен натиск, имайки предвид че основните критики към работата на КПК са свързани с избирателност и политически зависимости в дейността?
  • Как ще гарантирате защитата на лицата, които подават сигнали за корупция, след като друг орган е упълномощен да съблюдава общата защита на лицата, които подават сигнали за нередности?
  • Смятате ли, че нивото на взаимодействие между различните органи, призвани за борба с корупцията трябва да бъде задълбочено или напротив - автономията на всяко от тях трябва да е водещ приоритет?
Освен това БИПИ задава и индивидуални въпроси към всеки един от кандидатите. Аделина Зиколова например е попитана за повече детайли от представената от нея концепция - какви законови промени са нужни, за да се превърне КПК в "стратегически център на антикорупционната политика в страната", както иска тя, какви нови умения трябва да придобият разследващите инспектори, какъв софтуер предлага, за да се извършва автоматизирана проверка на имуществените декларации и по какво би бил по-различен той от наличните информационно-комуникационни технологии, които КПК ползва. Тя е питана още и какво включват предложените от нея "индикатори за уязвимост и зависимости".
В последните години името на Зиколова стана по-популярно заради работата ѝ като адвокат на бившия директор на Агенция "Митници" Петя Банкова. Натина е вписана като адвокат в Адвокатска колегия - Габрово.
Номиниратага от "Има такъв народ", ГЕРБ и БСП Мария Атанасова е получила въпроси за това дали смята, че законовата невъзможност за започване на производство по анонимни сигнали води до повишаване на общественото доверие в работата на антикорупционните органи, както и дали смята, че съществуващата към момента нормативна рамка за взаимодействие между КПК, прокуратурата и други органи с разследващи функции създава опасност от размиване на отговорността. Тя трябва да даде решение за кадровия проблем в КПК, за какъвто пише в концепцията си. Атанасова има и въпрос за задържането на кмета на Варна Благомир Коцев.
"Във Вашата концепция казвате, че "функциите на Комисията имат административно-разследващ характер и се различават от наказателното разследване, извършвано от прокуратурата и органите на досъдебното производство." Не смятате ли обаче, че казусът с ареста на кмета на гр. Варна, показва на практика друго разбиране за тази част от правомощията на Комисията за противодействие на корупцията?" - пита БИПИ.
Мария Даскалова има 25-годишен опит като адвокат. Тя е адвокат на "Лев инс" по делото-шамар за 1 млн. лв. срещу "Медиапул".
Петър Коев е зам.-директор на дирекция "Противодействие на корупцията" в КПК и, а Стоян Петков е директор на същата дирекция.
Към Коев са отправени следните въпроси:
  • По отношение на кадровата политика какви точно "форми на стимулиране" и "високи технологии, иновации и добри решения" предвиждате, за да се създаде мотивираща постигането на по-високи резултати работна среда? Какви са текущите проблеми, свързани със запазването и мотивирането на висококвалифицирани експерти?
  • Определяте правилното разпределение и изразходване на наличния ресурс (човешки, финансов, технологичен) като "ключова предпоставка за изпълнение на целите и основните задачи на Комисията". Какви промени в управлението на всички ресурси предлагате, които биха се отразили положително на постигнатите от Комисията резултати?
  • В концепцията си отбелязвате, че "правомощието на Комисията за разработване на методологии за оценка на корупционния риск, етични стандарти за поведение, система за проверка на почтеност и оказването на съдействие за прилагането им" са област, в която следва да се развият и надграждат антикорупционните мерки. Какви конкретно действия и модели предлагате в тази посока и до каква степен те може да подобрят резултатите от работата на Комисията?
  • В концепцията си предвиждате създаване на нова организация за работа на разследващите инспектори и инспекторите, извършващи оперативно-издирвателна дейност. Какви недостатъци идентифицирате в настоящия модел на работа и какви точно промени имате предвид?
  • Посочвате, че съществуващият ред за изпращане на доклади към прокуратурата на Република България и Европейската прокуратура е "изключително усложнен". В какво се изразява прекомерната сложност, според Вас? Какви конкретни промени предлагате, за да постигнете по-висока ефективност? Какво означава "публична отчетност" според Вас? Смятате ли например, че решенията за прекратяване на проверки трябва да бъдат публично мотивирани и, ако да - какъв е подходящият формат за това?
Въпросите към Стоян Петков:
  • Предлагате въвеждане на "ясни критерии за приоритизация" на сигналите за конфликт на интереси, както и обективност по отношение на всички случаи независимо от политическата принадлежност на конкретните лица. На база на какви принципи ще се осъществява приоритизацията? Какви ще са по-конкретно критериите, с които ще се отговори на съмненията относно безпристрастността при действията на Комисията?
  • Предвиждате създаване на аналитично звено за ранно предупреждение. Какви конкретни данни и методологии ще използва това звено при оценка на риска от корупционни практики?
  • Предлагате Комисията да разработи прозрачни процедури за подаване, разглеждане и отработване на сигнали. Какви според Вас са най-често срещаните слабости на настоящите процедури и как точно бихте ги подобрили?
  • Отбелязвате необходимост от разширяване на правната уредба за несъвместимостта на публични длъжности. Кои категории длъжности според Вас са най-проблематични в този контекст и защо?
  • По отношение на кадровата политика предлагате "създаване на устойчива, стимулираща и стабилна работна среда". Какви конкретни мерки и стимули предвиждате, за да мотивирате висококвалифицираните експерти да работят ефективно и безпристрастно в полза постигане целите на Комисията? И предвид професионалния Ви опит кои са конкретно настоящите предизвикателства пред подбора, назначаването и развитието на "служители с необходимите професионални умения и морални качества"?
  • Приоритетно разглеждате въпроса с "внедряването на технологични решения и иновации". Какви конкретни иновационни продукти биха подобрили работата на Комисията и как?