Спортът в България за пръв път ще бъде управляван от самостоятелно министерство, след като миналия петък отпадна и последната въпросителна кой ще е министър. Ведомството беше оглавено от Васил Иванов-Лучано, а тепърва се сглобява управленският му екип, в който засега е известно, че само двама ще са бивши професионални спортисти. За внасяне във финансовото министерство Иванов подготвя проектобюджет за 2003 г. с разходна част от над 30 млн. лева. Разходите основно са за капиталово строителство - около 20 млн. лева, включващи довършването на ремонта на националния стадион "Васил Левски" и реконструкция на спортните бази за предолимпийска подготовка. До края на тази година министър Иванов ще трябва да изкара с бюджета на Държавната агенция за младежта и спорта (ДАМС), който е част от този на Министерския съвет.

Девет милиона лева за олимпийците

"Предстоящата година е предолимпийска и в тази връзка се нуждаем от повече средства, за да осигурим нормална подготовка на българските спортисти", обясни Васил Иванов пред "Дневник". "Налага се и да предоставим добри условия на чуждестранните състезатели, които ще се готвят у нас за игрите в Гърция през 2004 г."

Още като председател на Държавната агенция за младежта и спорта (ДАМС) Лучано с помощта на Иван Славков постигна споразумение с олимпийските комитети на страни като Мексико и Венецуела техни спортисти да тренират в България за следващата олимпиада. Средствата за подготовка на спортистите ни ще се гласуват от парламентарната комисия по въпросите на децата, младежта и спорта. Очаква се те да бъдат в рамките на девет милиона лева. Това всъщност е сумата, която се удържа като 8% корпоративен данък от приходите на Българския спортен тотализатор(БСТ), който според нормативите се реинвестира в спорта.

Структура на ведомството

Структурата на новото ведомство все още не е окончателно изготвена, като се очаква това да стане в началото на идната седмица след приемането на неговия устройствен правилник. Щатното разписание ще определи бюджетното перо за заплати, което ще е около 3.5 милиона лева. Заплащането ще е в зависимост от броя на служителите и квалификацията им. В министерството ще има над 310 щатни бройки. В момента агенцията има 287 служители, но като министерство се налага създаването на отделни регионални дирекции.

"Към ДАМС на щатни заплати са и 297 учители по отделни видове спорт в спортните училища, обясни Васил Иванов. Все още не е ясно дали те ще останат и в щатната бройка на новото министерство."

Очакванията са ведомството да е структурирано в инспекторат и шест дирекции: "Младеж", "Регионален, ученически и масов спорт", "Спортен резерв и елитен спорт", "Спорт и здраве", "Европейска интеграция и международно сътрудничество" и "Спортни обекти и съоръжения". Всички те съществуват и в сегашната ДАМС, но броят им може да се увеличи в зависимост от интересите на ДПС например.

Министерството на спорта няма да се финансира от тотализатора, добави Иванов. По закон 18 процента от приходите на БСТ се превеждат на спортните федерации. "Докато бяхме агенция, бюджетът ни се формираше от цялостния бюджет на Министерския съвет, който за миналата година беше 95 милиона лева. При положение че ние не бяхме единствената агенция, отделените средства бяха недостатъчно. Като министерство попадаме в отделно перо в проектобюджета, изготвен от Министерството на финансите, и независим от този на МС. Това е по-добър вариант както за ведомството, така и за спорта", разсъждава Лучано.

Разпределяне на постовете

Все още не е ясно кои ще бъдат тримата заместници на Васил Иванов и главния секретар. Самият Иванов отказва да говори по тази тема. Проучване на "Дневник" показа, че единият заместник най-вероятно ще бъде Фаим Чаушев от ДПС. Твърди се, че за подобен пост аспирации има депутатът от НДСВ Величко Клингов, член на парламентарната комисия за младежта и спорта, който беше особено активен при извършването на поправките в Закона за спорта. По негово предложение наскоро беше спряно разследването в тотализатора по сигнала на Нешка Робева.

ДПС може да получи и секретарското място в министерството, което в момента се заема от Николай Боршуков. Стефка Костадинова (сега заместник-председател) най-вероятно ще е третият заместник-министър, тъй като двама от четиримата в екипа на Лучано ще са политически фигури, а другите двама - спортни деятели. Процедурата на назначаването на новите ръководители в министерството е следната - всеки кандидат трябва да получи едновременно одобрение от премиера Симеон Сакскобургготски и НДСВ, от ръководството на ДПС в качеството му на коалиционен партньор и от министър Васил Иванов.

Стратегическите постове са тези, от които ще се управлява базата и олимпийската подготовка - двете линии, по които се движат най-голяма част от бюджетните разходи и приходи. В спортните среди отдавна се очаква изготвянето на новата карта за собствеността върху базата. Първоначално се предвиждаше към министерството да се създаде отделна агенция за управление на спортните имоти, но се оказа, че засега такова звено няма да бъде сформирано, защото това задължително е съпроводено с изработване на отделен бюджет в качеството му на подведомство. В правомощията на спортния министър ще влиза и определянето на режима на отдаване под наем на спортните обекти, които са държавна собственост. Досега държавната агенция беше подчинена на Министерския съвет, като се смяташе, че до някаква степен това ограничава правомощията й.

Спортните бази в очакване на нови собственици

В МС има внесено предложение от ДАМС за определяне на собствеността върху всички спортни обекти и правилата на тяхното ползване. Най-интересният момент е създаването на възможност имотите, които са частна държавна собственост, да бъдат продавани или заменяни. В тази категория може да попаднат и всички бази, които не са включени в листата на спортните имоти и съоръженията с национално значение, както и тези, които се предоставят на държавните органи за изпълнение на функциите им в областта на физическото възпитание, спорта и социалния туризъм. Обектите, предложени за статут на национални и неподлежащи на продажба, са общо 34. Сред тях са най-големите и представителни стадиони, спортни комплекси и бази за подготовка на спортисти. Ако получат такъв статут, издръжката им би трябвало да се финансира изцяло от държавата. Останалите имоти, определени като частна държавна собственост, теоретично могат да бъдат продавани и заменяни.

В проектонаредбата обаче липсват ясни критерии, според които даден обект може да бъде обявен за продажба. Базите, чиято балансова стойност е под 500 000 лева, ще бъдат продавани по решение на ведомството, което ги управлява, като например Министерството на отбраната. В тази категория попадат голяма част от съоръженията в страната. Всеобщо е обаче мнението, че държавата би трябвало да продаде или отдаде на дългосрочна концесия поне онези обекти, които не е в състояние да издържа. Мнението на Васил Иванов е, че даването на базата на концесия за по-дълъг период - за 30 години например, е по-добро решение от това да се продава.

В това число влизат и обекти като стадиони, зали, спортни площадки и тенис кортове, заемащи важни териториални позиции в структурата на населените места. Те представляват интерес за бизнеса, който обаче очаква от 1997 г. насам постановление за определяне на статута на обектите. Понастоящем най-голям дял от тези съоръжения е разпределен в четири ведомства - на образованието, на отбраната, вътрешното и спортното. Част от тях изпитват сериозни проблеми в поддръжката на базата, предвид голямата й амортизация и невъзможността да бъдат отделени средства за модернизиране и ремонт.