От началото на следващата година в Косово трябва да започне създаването на Косовските сили за сигурност (КСС) - първото подобно на професионална армия формирование в новата държава. Въпреки изчистения план на ЮНМИК и КФОР за меко стартиране на проекта експерти по сигурността в Прищина предупреждават, че сформирането на новата армия, учтиво наричана гвардия, крие някои твърде опасни подводни рифове.

Единият сериозен проблем е Белгрaд, който официално е настръхнал срещу създаването на Косовските сили за сигурност. Сърбия възприема КСС почти като военна агресия, тъй като на практика така отцепилата се провинция започва да има своя собствена армия. Съществува и въпросът с оборудването, тренирането и функциите на силите, но тъй като целият процес ще се ръководи от генерали от КФОР, като спонсорството за първите години ще идва по линия на НАТО и западните правителства, то той в крайна сметка се оказва доста несъществен.

Същинският проблем обаче си остава съставът на КСС. По план в тях е предвидено да влезе поне една трета от създадения през 2000 г. Косовски корпус за защита. Първоначално конструиран за да намери работа на "въоръжените и опасни" лица от Армията за освобождение на Косово (АОК), корпусът вече е изчерпал функциите си. Не особено ясното му финансиране, политическата му натовареност и липсата на контрол и статут в новата държава притесняват западните правителства, а идеята за преструктурирането му е записана в плана "Ахтисаари", възприеман от Прищина като Библия.

В момента в корпуса са зачислени около 3 хил. души - всичките бивши бойци от АОК, но едва хиляда ще могат да се класират за силите за сигурност. Те ще бъдат щателно проверявани от щаба на КФОР и "някои заинтересувани правителства" по думите на Андрю Мичелс от Международния цивилен офис. Генерал Ник Каплин, който ръководи реформата и от години е в Косово, откровено признава, че голяма част от бившите войници от АОК са свързани с организираната престъпност. Обвързаността с мафията сред силите на реда е един от балканските кошмари на Запада и сега обещанието е досието на всеки кандидат от корпуса да бъде щателно проверявано за връзки с мрежите за трафик, контрабандата или наркоразпространението.

Според източник, пожелал анонимност, обаче е твърде вероятно най-близките до мафията лица в корпуса да се окажат и най-кадърните и обучените - като например да са специалисти по обезвреждане на мини или да имат лидерски способности. От КФОР са изработили схема за бързо израстване в йерархията, за да може, дори и да се лишат от най-способните военни и бившите генерали, израстването от редник до полковник да става в рамките на няколко години и ръководството да не се окаже обезкръвено.

Някои анализатори на сектора на сигурността като Петер Ванхойте от Женевския център за демократичен контрол на въоръжените сили обаче смятат, че оставянето на улицата на толкова много бивши паравоенни - тези, които ще останат извън КСС - може да се окаже доста опасно. От една страна, повечето от тях имат недекларирани оръжия, включително калашници и гранати, и ако останат без работа и без пари, биха могли лесно да се окажат въвлечени в улични вълнения или етнически чистки. От друга страна, дори и да не са били преди обвързани с мафията, най-вероятното им ново поприще може да се окаже именно организираната престъпност, тъй като трафикът на жени и наркотици винаги има нужда от "корави мъже", а дивидентите в пъти надхвърлят доходите например от дърводелство.

КФОР има план за справяне и с този проблем - специален фонд за изплащане на пенсии за хората над 50 г., които няма да попаднат в новите сили за сигурност, професионални обучения и компенсации за тези в трудоспособна възраст, индивидуална психологическа помощ, безплатни медицински прегледи и фонд за развитие на малък бизнес. Доколко обаче тези мерки ще успеят все още не е ясно.