Западът може да толерира престъпността в Косово в интерес на стабилността
Докладът пред Съвета на Европа, който оприличава досегашния косовски премиер на мафиотски бос, разкрива истина, която дипломатите признават в неофициални разговори: в Косово Западът е поставил стабилността над справедливостта.
Подпомагани от подобен подход, в последните десет години престъпността и корупцията бяха пречка за чуждестранните инвестиции и доведоха Косово до положението на един от най-мизерстващите райони в Европа, казва анализ на "Ройтерс".
"Международните организации... в Косово подкрепяха прагматичен политически подход, изхождайки от идеята, че имат нужда да лансират на всяка цена краткосрочната стабилност, макар и жертвайки някои основни положения на правосъдието", пише Дик Марти, докладчик на юридическата комисия на Парламентарната асамблея на Съвета на Европа.
Дипломати казват, че съвременната история на страна, която продължава да е протекторат, показва мефистофелската сделка за новосъздадената държава в един нестабилен район, разрушен от етнически войни през 90-те години на ХХ в.
"Трябва да се договориш с тези, които взеха властта", казва ветеран от евродипломацията с дългогодишен опит в Косово. Стратегията е "първо стабилност, а после гледаме всички останали елементи за създаване на общество".
След разпадането на комунистическа федерална Югославия в началото на 90-те Западът се намеси постепенно, за да спре войните. Към момента, в който Брюксел стана посредник за подписването на мирния договор за Босна, от което тази седмица се навършват точно 15 години, 100 000 души вече бяха загинали.
По време на Косовската война през 1998-1999 г. международната общност се намеси по-активно, което включва и натовските бомбардировки над Сърбия. Последва десетилетие на управление от ООН.
От края на войната Косово е получило четири милиарда евро международни помощи. Това, заедно с доходите от приватизацията, както и трафика на дрога и друга източници, поражда огромни възможности за престъпността и корупцията в двумилионната страна, по-голямата част от чието население са албанци и в която на практика няма върховенство на закона.
"Тук има много гангстери и голяма криминална активност", казва Уилям Уокър, бивш дипломат от САЩ, който е оглавявал мисията в Косово на Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ) в края на 90-те години.
"Обвинявам международната общност наред с албанците. Те смятат, че ПДК представлява стабилността", казва той за партията на Хашим Тачи, която спечели най-много гласове с 33.5% на първите след обявяването на независимостта парламентарни избори.
Докладът на Марти твърди, че по време на войната Тачи е бил криминален бос по подобие на мафията, като е оглавявал група за убийства, побои, трафик на органи и дрога, както и други престъпления.
СТАБИЛНА, НО БЕДНА
Това лято мисията на Европейския съюз в областта на върховенството на закона в Косово (EULEX) арестува арестува гуверньора на Централната банка по обвинения в пране на пари, избягване на данъци и получаване на подкупи.
"EULEX трябваше да засили дейността си и да извърши дълго обещаваните арести на високопоставени държавни служители", заявил по-рано тази година посланикът на САЩ Кристофър Дел в поверителна грама, публикувана миналата седмица от WikiLeaks.
В противен случай "рискуваме нашите реформи в посока към върховенство на закона да забуксуват и да оставят обществото с усещането, че правителството не е кой знае колко повече от една клептокрация", пише посланикът.
Анди Спаркс, заместник-ръководител на EULEX, казва, че 1800-те служители в организацията са наясно с критиката, но имат ограничен ресурс. "Не можем да покрием абсолютно всичко. EULEX би искала да постигне повече успехи, да увеличи влиянието си", казва той.
Толерантността към престъпленията и корупцията сред управниците има за последствие малката държава в Южните Балкани да затъне в бедност, като почти половината от населението е официално безработна.
"Това е много сериозно: имаме намаляване на ПЧИ (преки чуждестранни инвестиции), имаме сериозен упадък на развитието в частния сектор", казва Мухамет Мустафа, икономист, който бе кандидат за парламента в листата на една от малките опозиционни партии.
"Нуждаем се от ръст на развитие над седем процента, за да вдигнем икономиката на крака, но това е невъзможно без ПЧИ и по-сериозно инвестиране в частния сектор."
Пожелали анонимност дипломати казват, че са им известни множество обвинения в престъпления и корупция сред висшите етажи на властта в Косово, но реалните присъди за тежки престъпления са далеч по-малко.
"Косово има много ниска репутация пред света и затова не може да привлече чуждестранни инвестиции", казва високопоставен чужд дипломат.
Тачи учуди света с построяването на къща от 800 кв.м. точно на входа на Прищина. По-рано тази година той заяви пред "Ройтерс", че е теглил банков кредит за този проект.
Подобно на други страни, произлезли от колапса на Югославия, Косово се стреми да се присъедини към ЕС, но вероятно ще е последната, която ще успее. В редовния доклад за прогреса на Косово от 2010 г., публикуван миналия месец, Европейската комисия (ЕК) бе откровена спрямо престъпността и корупцията.
"Наличната информация разкри несъответствия между доходите и имуществото на висшите косовски държавници", казва докладът. "Това е признак, че във висшите на властта в Косово корупцията е широко разпространена. От този факт не е произтекъл публичен дебат или разследвания от съответните власти, което показва явна липса на политическа воля за справяне с корупцията."