Трябва ли Русия да отговаря като "подкрепяща международния тероризъм"

Трябва ли Русия да отговаря като "подкрепяща международния тероризъм"

Добре екипирани и въоръжени "опълченци" от т.нар. самоотбрана на Луганск охраняват Валерий Болотов, самообявил се за кмет на града, пред окупираната местна сграда на Службата за сигурност на Украйна.
Reuters
Добре екипирани и въоръжени "опълченци" от т.нар. самоотбрана на Луганск охраняват Валерий Болотов, самообявил се за кмет на града, пред окупираната местна сграда на Службата за сигурност на Украйна.
За подкрепата на тероизма ръководството на Русия трябва да отговаря по нормите на международното право, заяви председателят на Върховната Рада на Украйна и и.д. президент Александър Турчинов в събота.
Според него поводът за това обвинение е задържането на 25 април на международни инспектори от проруските сепаратисти в Славянск. То не можело да стане без разрешение или пряко нареждане от ръководството на Руската федерация, "което координира и демонстративно поддържа терористите, които с оръжие в ръце окупират помещения, взимат заложници, изтезават и убиват хора".
В петък държавният секретар на САЩ Джон Кери заяви, че Русия продължава "пред очите на всички да финансира, координира и подкрепа добре въоръжени сепаратисти".
"Руските лидери правят все по-възмутителни изявления, за да оправдаят действията си - че ЦРУ било измислило интернет, за да контролира света, както и че силите, завземащи сгради, отлично въоръжени, облечени в нови военни униформи и спазващи армейска дисциплина, са местни активисти, отстояващи законните си права. Това е абсурд. Нямам други думи, с които да го опиша."
На сайта на Белия дом в сряда се появи онлайн петиция, призоваваща Русия да бъде обявена от САЩ за държава, спонсорираща международния тероризъм. До събота тя бе подписана от над 14 400 души, а при 100 000 подписа администрацията на президента Барак Обама трябва да реагира на тази инициатива.
"В необявената си война срещу Украйна Русия използва секретни операции, които явно попадат под определението на американското законодателство за "международен тероризъм", се казва в текста. Авторите на петицията посочват още, че руски агенти действат под прикритие, опитвайки се да влияят на украинските власти със заплахи, изнудване, убийства, отвличания, завземане със сила на правителствени сгради, полицейски участъци и военни бази, действайки в голям мащаб и за продължително време.
Проф. Александър Мотил от университета "Рутгерс" в Нюарк, щата Ню Джърси, смята, че Русия вече отговаря на критериите на законодателството на САЩ за "държава, спонсорираща тероризма".
Преди десетина дни той обясни, че понеже военна операция в Източна Украйна е твърде амбициозна за Москва, а населението там далеч не подкрепя руските действия, както беше в Крим, то на президента Владимир Путин му остава да прибегне до подривни действия на чужда територия.
Според Наказателния кодекс на САЩ (Section 2656f(d) of Title 22) 
- терминът "международен тероризъм" означава тероризъм, включващ граждани или територия на повече от една държава;
- терминът "тероризъм" означава предумишлено и политически мотивирано насилие, извършено срещу невоенни цели от местни групировки или тайни агенти;
- терминът "терористична групировка" означава всяка група, практикуваща, или разполагаща със значителни подчинени групировки, практикуващи международен тероризъм.
Мотил смята, че са налице достатъчно свидетелства за пряката или косвената руска намеса в насилието в няколко украински града на 12-13 април. Той твърди, че пряко са замесени отряди на спецчастите на Русия, униформите и оръжието на сепаратистите са руски, а нападенията срещу правителствени сгради в Славянск, Мариупол, Макеевка, Харков, Енакиево, Друживка, Горливка, Красни Лиман и Краматорск са очевидно координирани от руското разузнаване.
Той цитира и определението за международен тероризъм в ЕС, което е по-подробно от американското:
"Терористичен акт" означава преднамерено действие, което предвид естеството или контекста си може сериозно да ощети държава или международна организация и което се дефинира като нападение съгласно международното право. То включва:
- атака срещу живота на хора, която може да ги убие;
- атака срещу физическото здраве на определен човек;
- похищение или взимане на заложници;
- предизвикване на масови разрушения на правителствени или обществени обекти, транспортни системи и инфраструктура;
- завземане на самолет, кораб или други средства на обществения транспорт;
- производство, притежаване, придобиване, транспорт, доставки или употреба на оръжия, експлозиви или на ядрени, биологически или химически оръжия;
- участие в дейността на терористични групи, включително чрез снабдяването им с информация или материални ресурси или чрез финансиране на дейността им по какъвто и да е начин, знаейки, че това участие ще допринесе за престъпните действия на групировката.
За да бъдат определени като терористични актове, тези действия трябва да са извършени с цел сериозно да навредят на населението или да принудят правителство или международна организация да извършат или да се въздържат от извършването на действия или сериозно да дестабилизират и разрушават фундаментални политически, конституционни, икономически или обществени структури на държава или международна организация."
Ако се признае, че Русия отговаря на тези критерии и формално е обявена за "спонсор на международния тероризъм", тя незабавно трябва да бъде подложена на санкции от САЩ. Ето какво се казва по този повод от Държавния департамент:
"Държавите, смятани от Държавния секретар за системни поддръжници на актове на международен тероризъм, подлежат на ограничения по три закона: секция 6(j) на Закона за износа, секция 40 на Закона за контрол над износа на въоръжение и на секция  620A от Закона за чуждестранната помощ. Взети заедно, четирите основни категории санкции, произтичащи от тези закони, засягат чуждестранната помощ, оказвана от САЩ, забрана за износ и продажба на оръжие, определен контрол над износа на стоки с двойно предназначение; различни финансови и други ограничения.
Предвид на изброените основания, следват други законни санкции, наказващи личности или държави, ангажирани с определени видове търговия с държава ,спонсорираща тероризма. В момента с такъв статут са четири държави: Куба, Иран, Судан и Сирия."
Проф. Мотил смята, че в този списък може да се добави пета държава - Русия.