Съдия призова за създаване на Международен съд за корупция

"Корупцията по най-високите етажи на властта е ендемична в много страни. Тази "корупция в особено големи размери" струва скъпо, свързана е с най-сериозните нарушения на човешките права и заплашва стабилността в много държави, а и в целия свят. Този тип корупция процъфтява благодарение на култура на безнаказаност, която съществува вследствие на нежеланието на управляващите да позволят безпристрастно и прецизно разследване на своите приятели, семейства, и, разбира се, на самите себе си."
Така може да бъде обобщен политическият и обществен климат в различни части на света според доклада на Марк Улф, главен съдия в щата Масачузетс с дългогодишен професионален опит и участник в множество ключови дела. Докладът е публикуван на страницата на Brookings institute.
В него Улф излага аргументите си в подкрепа на създаването на Международен антикорупционен съд като отделна институция или като част от Международния наказателен съд. Улф представя предложението си за първи път на Международния правен форум в Санкт Петербург през 2012г., а през този месец то беше обсъждано и на Световния форум за управление в чешката столица Прага.
Улф използва определение за "корупция в особено големи размери", според което тя е факт, когато "политици и държавни съдебни служители, които трябва да гарантират върховенството на закона в името на народа, злоупотребяват с влиянието си, за да поддържат властта, репутацията и богатствата си". Ситуацията е най-тежка в страни, доминирани от култура на безнаказаност, където липсват волята и ресурсите за разследване, водене на дела и постановяване на справедливи присъди за корумпирани държавни служители.
Докладът съдържа примери за корупция в особено големи размери от различни точки на света. Украйна е най-пресният пример. Веднага след свалянето от власт на проруски настроения президент Виктор Янукович, протестиращите и международната общност научиха за екстравагантния му начин на живот в продължение на години, който рязко контрастира с този на средностатистическия украинец.
Според данни на американската неправителствена организация Global Financial Integrity подкупи, кражби, комисионни и корупция в периода 2000-2008 г. са стрували на Русия общо 427 милиарда долара. В същото време доклад на Световната банка от показва, че "сенчестата икономика" в страната е представлявала 43.6% от нейния БВП през 2010г.
Корупцията също така създава повече от благоприятни условия за процъфтяването на организирани престъпни групи и терористични организации в Мексико, където най-могъщите наркодилъри се радват на протекцията на корумпирани държавни чиновници, включително съдии и прокурори.
Улф подчертава, че този тип престъпления не се ограничават в пределите само на по-бедни и по-малко демократични страни. Например през 2006 г. във Великобритания министър-председателят Тони Блеър дава заповед за прекратяването на разследване по подозрения, че британската компания за оръжия BAE Systems е давала подкупи в Саудитска Арабия. Блеър предприема този ход непосредствено след заплахи на управляващите в арабската страна, че ще преустановят дипломатическите си отношения с Великобриятания. Накрая даването на подкупи в този случай е доказано при разследване в САЩ.
Изхождайки от позицията, че корупцията в особено големи размери "разрушава устоите на демократичното управление, както и на човешките права" на милиони души по целия свят, Улф призовава за основаването на Международен антикорупционен съд. Той посочва, че нуждата от Международният наказателен съд става реалност през 2002 г., тъй като по това време в някои страни очевидно е невъзможно да се разследват нарушения на човешките права, защото именно управляващите са сред главните виновници за геноцид, престъпления срещу човечеството и военни престъпления.
Според автора на доклада множеството примери за корупция през последните години доказват, че има остра необходимост от създаването на независима институция, съставена от опитни и доказали се следователи, съдебни съдии и прокурори, която да подпомага усилията на страните в рамките на юрисдикцията й.
В допълнение Улф подчертава съществуващата на много места пропаст между наличието на подходящо законодателство и прилагането му в действителност. "На Международния правен форум в Санкт Петербург през 2013г. експерти от ООН, ОИСР и ЕС похвалиха Русия за наскоро приетите закони и регулации. Както отбелязах още тогава, има солидни доказателства в подкрепа на заключението на Global Financial Integrity, че съществува пропаст между законите, които Русия и други страни са приели, и широко разпространената корупция на тези места".