Какво означава опитът на САЩ да се отмени интернет неутралността
На 14 декември Федералната комисия по комуникациите ще гласува отмяната на правилата за интернет неутралност, въведени по времето на президента Барак Обама. Предложението ще отмени забраната доставчиците да блокират, забавят достъпа или да искат по-високи такси за достъп до определено съдържание.
"Интернет неутралност" е принципът, според който интернет трафикът се третира по един и същ начин, независимо откъде идва, накъде отива и какво пренася. Това означава, че при сегашните правила доставчиците на интернет нямат право изкуствено да забавят трафик, идващ от определен източник, или да дават предимство на друг само защото идва от корпорация, която си е платила за това.
Какво е предложението и какво идва след него
Във Федералната комисия по комуникациите, независима правителствена агенция, която регулира междущатските комуникации, има трима републиканци и двама демократи. Няма гаранция, че предложението на председателя Ажит Пай ще бъде одобрено. Ако бъде, то ще отмени правилата на Обама, които третираха интернет като комунална услуга, и ще отнеме на комисията властта да надзирава поведението на доставчиците.
Предложението на Пай ще изисква те да разкриват дали позволяват блокиране на съдържание, забавяне на достъп или платено предимство, която дава на трети страни възможност да платят на доставчика, за да може тяхното съдържание да се движи по-бързо. Ще бъде елиминиран и кодексът на поведение, който дава на комисията право да забранява дейността на доставчици с некоректни практики.
Новите правила може да влязат в сила още през януари, но се очаква да бъдат оспорени в съда. Освен това потребителски мнения, събирани по време на консултациите на комисията с обществеността, може да се окажат фалшиви. Комисията твърди, че е събрала 22 млн. отговора, но главният прокурор на Ню Йорк Ерик Шнайдерман обяви, че в последните шест месеца разследва стотици хиляди от тях по подозрения, че са спам и са изпратени с фалшиви имена или с откраднати данни.
Какво ще усетят потребителите
Те може би ще забележат промени, но след много време. Основната тревога е, че доставчиците могат да блокират или да забавят трафика към сайтове или услуги по техен избор – например да имат преференциално отношение към тяхното съдържание или към страници, които са си платили.
Така те ще изиграят важна роля, определяйки до какво абонатите им имат достъп. Това може да повлияе на услугите за видеострийминг и да ограничи възможностите за безплатни или евтини телефонни разговори по интернет.
Неправителствената организация Съюз на потребителите предупреди, че има риск и от повишени цени за запазване на досегашните достъп и скорост. Телекомуникационната група USTelecom, в която участват водещи доставчици, оспорва този аргумент с мотива, че цените за широколентов интернет падат още отпреди времето на Обама и отмяната на регулациите ще позволи това да продължи.
Кой подкрепя промяната
Доставчици, сред които AT&T Inc, Comcast и Verizon. USTelecom, твърдят, че тя ще доведе до нови инвестиции, разширения и подобрения и ще засили защитата на потребителите, като отдаде правата за надзираване на доставчиците само на един регулатор – Федералната комисия по търговията.
Кой е против
The Internet Association, която представлява компании, сред които Alphabet, Facebok, Amazon, Netflix, Microsoft, Uber, Yelp и PayPal. Според нея правилата от 2015 г. защитават "непорочния кръг" от иновации, който помага на цялата американска икономика, а правилата на Пай ще дискриминират стартъпите.
Google и Facebook разпространиха изявления, изразявайки "разочарование" от идеята на Пай. Engine, обединение на над 1000 стартиращи компании и инвеститори, изпрати отворено писмо, изреждащо опасностите, на които отмяната на правилата ги излага. "Без интернет неутралността доставчиците на интернет могат да си избират победители и губещи. Мога да пречат на трафика на услугите ни, за да фаворизират своите или тези на конкурентите. Или могат да ни наложат нови такси, възпрепятствайки избора на потребителите."