Между амбицията и "краха на Римската империя" - най-важното в новите преговори за климата

На живо
Заседанието на Народното събрание

Между амбицията и "краха на Римската империя" - най-важното в новите преговори за климата

Всички погледи са отправени към Глазгоу днес и през следващата седмица и половина - отложена с година заради коронавируса климатична конференция може да е решаваща за начина, по който човечеството ще се опита да овладее затоплянето на планетата.
Така наречените Конференции на страните (Conference of the Parties, COP) понякога биват иронизирани от активисти като символ на безсмислието на международната общественост. В действителност - както показа и срещата в Париж, на която бе подписано споразумение за ограничаване на повишаването на средната температура с 1.5 градуса през 2015 г. - решенията, които се вземат на тези събития, може да променят работните места, жилищата, навиците на човека за хранене и пътуване.
И тазгодишното събитие обаче рискува да не отговори на високите очаквания, които много държави, експерти и ООН му възлагат, заради множество разногласия между участниците.
Какъв е залогът на започващата конференция?
Далеч от поетите ангажименти
На срещата, която продължава от днес до 12 ноември, се събират ръководители от цял свят. Те са изправени пред проблема, че поетите ангажименти от Парижкото споразумение, както предупредиха няколко авторитетни доклада тази седмица, са трудно изпълними при сегашните политики, а начинът това да се промени е един: да се намалят парниковите емисии.
Това лято авторитетен панел на ООН за климатичните промени директно обвини за тях хората. Поне два доклада, публикувани тази седмица, посочиха, че светът е "много далеч" от постигането на климатичните цели, които трябва да избегнат катастрофални последици за климата и населението на Земята. Трети описа сумата, която вероятно ще е необходима за климатични мерки това десетилетие - близо 5 трлн. долара.
В тези условия най-спорните теми се свеждат до два въпроса:
- колко далеч са готови да стигнат лидерите в ограничаването на вредните емисии - ООН очаква свиване с едва 7.5% до 2030 г., а са нужни 4% на сто;
- как ще се помогне на по-бедните държави да се изправят срещу глобалното затопляне - на предишна среща им бяха обещани 100 млрд. долара годишно, но средствата далеч не са дъбрани.
Програмата на ООН за околната среда предупреди тази седмица и за унищожителните последици от глобалното затопляне, което се очаква този век - средната температура вероятно ще се увеличи с 2.7 градуса по Целзий при действащите сега климатични политики. Ангажиментът в Парижкото споразумение бе за ограничаване до 1.5 градуса по Целзий (в най-добрия случай) или поне доста под 2 градуса (в най-лошия) спрямо доиндустриалните нива. Същата програма смята, че целта за нулева неутралност до 2050 г. на САЩ и ЕС трябва да се приеме в целия свят, за да не се стигне до катастрофални последици.
Ролята на водещите световни икономики в това - европейските страни, САЩ, Бразилия, Индия, Китай - е основополагаща, защото те създават не просто 80% от брутния вътрешен продукт, а и 80% от въглеродните му емисии. Същевременно част от тях се възприемат като "развиващи се страни", за да аргументират защо трябва да имат право за по-плавен отказ от замърсяващи енергийни източници, за да извървят вече изминатия от Запада път. Това обозначение бе сред причините Турция, смятала, че погрешно е посочена като "развита" в Парижкото споразумение, едва тази есен да го ратифицира; в замяна договори 3.1 млрд. долара за климатични политики от фонд на ООН. Анкара планира климатична неутралност към 2053 г.
Очаквания
Сред държавите от Западна Европа и Северна Америка имаше силна надежда, че някои от най-големите световни замърсители - Китай, Индия, Саудитска Арабия и Австралия - ще направят обещания за мерки, които могат да овладеят емисиите им. И Китай, и Саудитска Арабия обаче обявиха тази седмица, че ще станат въглеродно неутрални едва през 2060 г. - десетилетие след ЕС и Съединените щати. Руският президент Владимир Путин също обяви, че страната му ще се стреми към неутралност "не по-късно" от 2060 г.
Президентите на Русия и Китай няма да присъстват на срещата. Аргументът е коронавирусната криза, но това се тълкува на запад като по-слаб ангажимент към промените. Китай е страната, която отделя най-много парникови газове в света, и западни лидери критикуваха обявените тази седмица цели за пик на емисиите през 2030 г. и неутралност през 2060 г., защото не съдържат "нищо ново".
Между амбицията и "краха на Римската империя" - най-важното в новите преговори за климата
Reuters
Друга неочаквана спънка идва от САЩ, чийто президент Джо Байдън още от началото на мандата си обяви климатичната политика за приоритет. Той обаче не успя да убеди съюзниците си демократи да се обединят около пакет за 1.85 трлн. долара, който включва 555 млрд. климатични разходи.
Британският премиер Борис Джонсън, домакин на срещата, предупреди тази седмица, че резултатът от това "изключително важно за планетата ни, но и много трудно" събитие "е несигурен". Ден по-късно той събра всички свои възможни нагласи от срещата в едно изречение: "Много съм притеснен, защото може да не постигнем нужните споразумения и ще е много, много трудно, но мисля, че може да се справим."
А два дни преди срещата Джонсън сравни опасностите пред съвременната цивилизация с Римската империя и обясни, че светът може да рухне толкова бързо, ако не се вземат мерки.
"Виждали сме го в упадъка и краха на Римската империя и се опасявам, че е вярно и днес." 
Световните лидери, които говорят за опасностите от климатичните промени, обаче са яростно критикувани заедно с останалите лидери от множество учени и природозащитници по света. От тях чуват, че говоренето им по темата е напълно лишено от смисъл, тъй като заради провала да го подплатят с глобални действия човечеството губи ценно време. Пример бе речта на известната екоактивистка Грета Тунберг преди месец, която осмя всички политически речи за климатичните промени.
Основни точки
Процесът за овладяване на емисиите се върти около няколко проблем.
Първо, как всяка отделна страна ще ограничи емисиите си? Русия, Китай и дори ключовият износител на въглища Австралия вече са критикувани, че задаваните цели или са недостатъчни, или прикриват целенасочено бездействие по темата.
Второ, как по-бедните държави ще получат средства за климатични политики в съзвучие с договореностите, приети още през 2009 г., които трябваше да влязат в сила през 2020-а за следващите пет години. Споменатите 100 млрд. долара годишно са едва два процента от размера на всички средства, които биха били нужни на света за тази цел до 2030 г.; въпреки това разпространени от Би Би Си документи миналата седмица показаха, че държави с високи доходи се опитват да отклонят вниманието от проблема. Великобритания обяви такъв план заедно с Германия и Канада, но нужните средства в него ще се наберат едва към 2030 г.
Трето, идеята за глобално съгласие за цени на въглеродните емисии, достатъчно високи, за да стимулират енергийния преход, отвъд европейската система за търговия с емисии. САЩ разчитат по-конкретно и да постигнат съгласие за ограничаване на отделянето на метан. Задачата да се изработят правилата за пазарите на емисии остана нерешена от конференцията в Париж през 2015 г., заедно с механизма, по който държавите ще съобщават за намаляването на емисии; и двата проблема са ключови, за да се избегне "позеленяване" на икономиките само на думи.
Между амбицията и "краха на Римската империя" - най-важното в новите преговори за климата
Reuters
Четвърто, ролята на опазването на природата - от улавянето на въглерод от естествени резервоари, каквито са растителността и океанът, до устойчивото земеделие и управление на земята и мерки за опазване на биоразнообразието, тъй като унищожаването му и климатичните промени са свързани помежду си. Част от този разговор е и как държавите, вече пострадали тежко от измененията на климата, ще се справят с щетите за околната среда, икономиката и обществата - включително заради все по-чести и интензивни екстремни метеорологични явления. При това засегнатите държави далеч не се само "развиващи се" - тази година имаше примери от Канада и Германия.
Пето - отказът от изкопаеми горива, основен замърсител. Очаква се няколко държави, като Коста Рика и Дания, да обявят на COP26 началото на т. нар. Съюз отвъд петрола и газа - първата подобна дипломатическа инициатива за преобразяване на енергетиката. Много държави, сред които е и България, обаче са предпазливи.