Как нови закони в САЩ могат да препънат гласоподавателите на междинните избори

Как нови закони в САЩ могат да препънат гласоподавателите на междинните избори

Как нови закони в САЩ могат да препънат гласоподавателите на междинните избори
Reuters
Американските щати въведоха повече от 30 нови ограничения за гласуване от 2020 г. насам, от изисквания за самоличност на гласоподавателя до ограничения за гласуване по пощата, подклаждайки напрежението между републиканци и демократи преди междинните избори на 8 ноември, пише "Ройтерс".
Републиканците, които до голяма степен приеха фалшивите твърдения на бившия президент Доналд Тръмп за измама на изборите през 2020 г., казват, че мерките са необходими, за да се гарантира почтеността на изборите. Демократите твърдят, че целта им е да затруднят избирателите, които традиционно подкрепят Демократическата партия, да дадат гласа си.
Повечето от мерките бяха подкрепени от републиканските щатски законодатели и срещнаха съпротивата на демократите, но разделението не е чисто червено и синьо. Понякога дебатът за всеки закон се свежда до дребния шрифт на детайлите.
Документи за самоличност
Единадесет щата са наложили по-строги изисквания за идентификация на гласоподавателите от 2020 г. насам според Центъра за правосъдие "Бренън" и Voting Rights Lab, които проследяват законодателството за гласуване в цялата страна.
Противниците на мерките не възразяват срещу изискването гласоподавателите да потвърждават самоличността си, когато гласуват - което вече е стандарт във всеки щат - а по-скоро срещу средствата, използвани за проверката им.
За разлика от много европейски демокрации, където издадените от правителството документи за самоличност са по-разпространени, проучвания са установили, че милиони избиратели в САЩ нямат документ за самоличност със снимка.
Два от най-противоречивите закони от 2021 г. промениха правилата за документите за самоличност при неприсъствено гласуване и гласуване по пощата.
Сега Джорджия изисква гласоподавателите, които нямат шофьорска книжка или щатска лична карта, да включат в заявлението си за неприсъствено гласуване фотокопие на друга издадена от правителството лична карта, която много избиратели може да не са в състояние лесно да представят. Преди това самоличността на отсъстващите гласоподаватели се проверяваше чрез съпоставяне на подписите.
Законът на Тексас позволява на избирателите да използват по-широк набор от документи за самоличност, когато кандидатстват и гласуват по пощата. Той обаче автоматично ги отхвърля, ако гласоподавателят използва идентификационен номер, различен от този, който е предоставил при регистрацията си за гласуване.
На първичните избори в Тексас през март изборните служители отхвърлиха еднo от всеки осем гласувания по пощата според данни от кабинета на държавния секретар. Този процент (12.4%) значително надвишава процента на отхвърлени бюлетини в Тексас (0.8%) по време на президентските избори през 2020 г. Длъжностни лица отдадоха по-голямата част от увеличението на новия закон, се съобщава в местни репортажи.
Привържениците на мерките в Джорджия и Тексас казват, че те са необходими, за да се гарантира, че избирателите са тези, за които се представят, и цитират проучвания, според които някои закони за идентификация не са намалили избирателната активност
Противниците смятат, че няма нужда от по-строги правила за документите за самоличност, тъй като изборните измами вече са рядкост, и посочват изследвания, които показват, че законите за идентификация на избирателите в щати като Северна Каролина са намалили избирателната активност сред цветнокожите избиратели.
Гласуване по пощата
Законите за гласуване по пощата са особено сложни в Съединените щати. Само 11 държави в света не изискват от гласоподавателите да представят извинение за гласуване по пощата според базирания в Стокхолм Международен институт за демокрация и изборна помощ (IDEA).
Две трети от щатите на САЩ са в тази категория. От 2020 г. 19 щата са приели закони, които затрудняват гласоподавателите да кандидатстват, получават или пускат бюлетини по пощата, според центъра "Бренън" и Voting Rights Lab.
Законите на някои щати ограничиха гласуването по пощата по един начин, докато го облекчиха по друг. Законодателният орган на Кентъки, контролиран от републиканците, прие закон, който позволява на гласоподавателите да коригират бюлетините за неприсъствено гласуване, ако допуснат грешки, но също така ограничава периода за кандидатстване за такива бюлетини.
Поддръжниците на ограничаването на гласуването по пощата посочват, че то увеличава разходите за провеждане на избори и създава повече възможности бюлетините да бъдат прихванати от нежелани получатели, които биха могли да извършат измами с тях.
Привържениците на разширяването на гласуването по пощата отбелязват, че ограничаването му затруднява гласоподавателите, които не могат да отидат да гласуват на място.
Списъци с избиратели
За разлика от много демократични страни Съединените щати нямат задължителна регистрация на избирателите чрез централизирана система. В резултат на това щатите трябва периодично да преглеждат списъците си с регистрирани избиратели, за да се уверят, че са актуални.
От 2020 г. насам седем щата са приели закони, които улесняват премахването на гласоподаватели от списъците. Според привържениците им те са необходими, за да се гарантира, че само имащите право на глас остават в списъка, докато според опонентите законите затрудняват гласоподавателите да разберат, че са били отстранени, или да коригират неправомерните премахвания.
Губернаторът на Флорида Рон де Сантис прие през април закон, който според него ще подобри сигурността на изборите, като изисква от надзорниците да пречистват избирателните списъци всяка година, а не на всеки две години, и създава щатска Служба за изборни престъпления и сигурност, която да разследва изборните "нередности".
Защитниците на гласоподавателите критикуваха закона, като заявиха, че създава повече възможности избирателите да бъдат неправомерно изчиствани от списъците и сплашвани от следователите от новата служба.
Партийна и непартийна изборна администрация
Съединените щати имат една от най-разпокъсаните системи за изборна администрация в света. В повечето щати изборите се наблюдават от избрани или назначени държавни служители. Във всеки окръг изборите се провеждат от местни служители като чиновници и съдии, понякога съвместно с непартийни или двупартийни избирателни комисии.
След оспорваните избори през 2020 г. 25 щата приеха закони, които изместиха властта от традиционните ръководители на изборите и в много случаи отстъпиха контрола на партийни играчи според Voting Rights Lab. Защитниците на тези закони, които бяха преобладаващо републиканци, твърдяха, че те ще засилят надзора върху местните изборни служители.
Такива закони са необичайни в други демокрации. Органът по правата на човека към Съвета на Европа прие насоки през 2010 г., които призовават високопоставените позиции в службите за управление на изборите да бъдат "разпръснати между партиите", за да се осигури баланс.