ЕС иска да опази от Китай четири критично важни технологии
Еврокомисарите по ценностите и прозрачността, вътрешния пазар и икономиката Вера Йоурова, Тиери Бретон и Валдис Домбровксис са изготвили списък на критично важните технологии, които ЕС иска да защити от съперниците си. За първи път Брюксел определя какво по-конкретно трябва да защитава от съображения за икономическа сигурност. Това се прави както за да гарантира независимостта на ЕС, така и за да предпази особено важни изобретения от своите конкуренти.
Politico оценява списъка, видян от редакторите на специализираното издание Brussels Playbook в работна версия преди официалното му публикуване под формата на Препоръка на Комисията, като "изключително противоречив". В списъка са включени 10 технологии, четири от които са определени като особено опасни, ако попаднат в неправилни ръце или ако Европейският съюз остане в зависима позиция спрямо съперник като Китай.
Четирите области, за които се смята, че "има голяма вероятност да представляват най-чувствителните и непосредствени рискове, свързани със сигурността и изтичането на технологиите", са:
- авангардни полупроводникови технологии (микроелектроника, фотоника, високочестотни чипове, оборудване за производство на полупроводници)
- технологии за изкуствен интелект (високопроизводителни изчисления, изчисления в облак и за обслужване на нуждите на крайни потребители в близост до местата, където се генерират данните (edge), анализ на данни, компютърно зрение, обработка на езика, разпознаване на обекти)
- квантови технологии (квантови изчисления, квантова криптография, квантови комуникации, квантови сензори и радари)
- биотехнологии (техники за генетична модификация, нови геномни техники, генетично насочване, синтетична биология).
Пред Playbook четирима от служителите, работили по документа, назовават конкретно Китай, но името на страната не се среща изрично изписано в нито един от документите.
За ЕС Китай е като Волдемор. Страната, която не може да бъде назовавана.
Това, че става дума за Китай обаче, е извън съмнение, пише Brussels Playbook: "Спомнете си новата мантра на ЕС, изкована от председателя на комисията Урсула фон дер Лайен през март - "намаляване на риска, а не прекъсване на отношенията" с Китай (артикулирана и в изказването ѝ "За състоянието на съюза" през септември т.г., бел. ред.) - и сега я комбинирайте с този списък на критични технологии. Ясно е, че това са четири технологии, които ЕС занапред не иска да споделя с Пекин. Китай също може да събере две и две и да види резултата", казва един от служителите, цитиран от Politico.
| Обсъжданият списък, чието публикуване трябва да стане факт на 3 октомври 2023 г., е ключов елемент от стратегията за икономическа сигурност на Брюксел. Тя добавя измерение на националната сигурност към икономическата политика - коренна промяна за ЕС, който е изграден върху идеята за свободна търговия, но промени начина си на мислене в стратегически план след пандемията COVID-19 и войната на Русия срещу Украйна. |
Служители, работещи по досието, обясняват, че трите критерия за включване на дадена технология в списъка, са
- нейният трансформиращ характер
- рискът от двойна употреба за граждански и военни цели
- потенциалът за нарушаване на правата на човека.
Според тях дали дадена технология ще бъде обект на експортен контрол или на проверка на задграничните инвестиции ще зависи от индивидуалната оценка на риска, а не от това дали е включена в списъка. Други стратегии за контрол на риска ще бъдат партньорствата, които позволяват на ЕС да диверсифицира доставчиците и да намали зависимостите.
| Брюксел и националните правителства ще решат какво да правят с тези четири технологични области въз основа на "колективни оценки на риска", които трябва да бъдат направени до края на годината, пише още Politico. |
В зависимост от резултата от тези оценки ЕС ще трябва да реши дали да реагира чрез увеличаване на производството в Европа и търсене на нови партньорства, или да работи за намаляване на риска от разпространение чрез налагане на ограничения в споделянето на въпросните технологии със съперници като Китай.
След като направи оценка на риска в тези "най-чувствителни" области, до пролетта на 2024 г. ЕС ще реши дали да предприеме същия подход и в други, разширявайки списъка.
Понастоящем технологиите са в основата на геополитическата конкуренция и ЕС иска да бъде играч, а не игрище. А за да бъдем играч, се нуждаем от единна позиция на ЕС, базирана на обща оценка на рисковете.
Politico разкрива още, че при обсъждането на този списък са се оформили два лагера. Либерално настроените служители и правителства са искали да сведат ограниченията до минимум, докато по-протекционистки настроените са настоявали списъкът да включва до 20 технологични области. Днешният компромис се оценява като опипване на почвата: като за начало е това - да видим как ще продължим.