Съдът в Страсбург: полската реформа за пенсионната възраст на съдиите е противоправна

Съдът в Страсбург: полската реформа за пенсионната възраст на съдиите е противоправна

Съдът в Страсбург: полската реформа за пенсионната възраст на съдиите е противоправна
Flickr/Ivan Chopyk
Законодателството, с което възрастта за пенсиониране на полските съдии се намалява, при това до различен праг според пола им, е в нарушение на Европейската конвенция за правата на човека, обяви Европейският съд по правата на човека (ЕСПЧ) във вторник. Решението на Съда в Страсбург по дело Pająk и други срещу Полша (жалби № 25226/18, 25805/18, 8378/19 и 43949/19) става факт броени дни след проведените парламентарни избори в Полша при рекордна избирателна активност от близо 75 процента.
Въпросните законодателни промени бяха приети през 2017 г. и 2018 г. и засягат съдиите в Полша. Тези изменения не само намалиха възрастта за пенсиониране на жените съдии, но също така наложиха продължаването на съдебните им задължения след тази възраст да подлежи на разрешение от министъра на правосъдието и Националния съдебен съвет (НСС).
ЕСПЧ обяви въведените с реформата изисквания за "произволна и незаконна намеса в сферата на съдебната независимост" и заключава, че по този начин правото на достъп до съд на жалбоподателите е било накърнено.
Съдът констатира, че решенията, взети по отношение на всеки жалбоподател от министъра на правосъдието и от НСС, представляват произволна и незаконна намеса в сферата на съдебната независимост и защитата от отстраняване от съдебна длъжност от страна на представителя на изпълнителната власт орган и подчинения му орган. Според Съда съдиите трябва да се ползват със защита от произволни решения на законодателната и изпълнителната власт и "само надзорът от страна на независим съдебен орган върху законосъобразността на оспорваната мярка може да направи такава защита ефективна".
Освен това законодателство, което въвежда различни изисквания за възрастта за пенсиониране на жените и мъжете съдии противоречи на европейските правила за равнопоставеност, казва се в решението на ЕСПЧ.
Реформата беше част от поредица от промени в съдебната система, въведени от партията ПиС, наред с промени в съвета, който взема решения за назначаването на съдии. Тези промени прокараха една от основните разделителни линии между Полша, която от 2015 г. се управлява от ПиС, и европейските институции.
Европейският съд постанови, че Полша трябва да плати на четиримата жалбоподатели обезщетение в диапазона 20 хил. и 26 хил. евро.
Резултатът от изборите на 15 октомври дава основание да се очаква, че реформите в Полша ще попаднат в светлината на прожекторите. Проевропейските опозиционни партии спечелиха убедително мнозинство - огромна промяна за Полша след осем години управление на партията "Право и справедливост" (ПиС) и продължителна конфронтация с Брюксел по въпроси, вариращи от съдебната независимост до правата на ЛГБТ.
Новото правителство все още не е съставено, но основният претендент за лидерската позиция в изпълнителната власт е Доналд Туск - бивш президент на Европейския съвет и лидер на най-голямата либерална опозиционна групировка в Полша - "Гражданска платформа".
Туск е един от основателите на "Либералнодемократичния конгрес", влизайки в политиката в началото на 90-те години на миналия век. През годините той е депутат и заместник-председател на Сейма, член на Сената, кандидат за президент и впоследствие министър-председател на Полската република.
След изборите от 15 октомври партиите ще бъдат изправени пред предизвикателства при отмяната на съдебните реформи на ПиС, което е едно от условията за получаване на средствата от ЕС по механизма за възстановяване и устойчивост.
Съдът в Страсбург разглежда няколко десетки дела за назначения на полски съдии. Правителството на ПиС пренебрегна многобройни минали решения на европейски органи относно неговата съдебна система и други въпроси, заявявайки, че те са незаконна и политически мотивирана намеса.