Корумпирана, брутална и некадърна? Не навсякъде в Африка полицията се възприема така

Корумпирана, брутална и некадърна? Не навсякъде в Африка полицията се възприема така

На протест срещу отлагането на изборите в сенегалската столица Дакар, 25 февруари 2024 г.
Reuters
На протест срещу отлагането на изборите в сенегалската столица Дакар, 25 февруари 2024 г.
Африканците като цяло нямат добро мнение за качеството на полицията на континента. Възприятията за лошо поведение, корупция и бруталност на полицията са широко разпространени, според ново проучване на Afrobarometer. Независимата изследователска мрежа е изследвала 39 държави между 2021 и 2023 г.
Нашето проучване предлага нови доказателства за това как африканците преживяват и оценяват своята полиция. Това показва, че хората често трябва да се борят с искания за подкупи от полицаи. Но оценките варират според страните: в някои се казва, че полицията е полезна.
В момента Afrobarometer изследва 39 от 55-те африкански страни.
Като изследователи в Afrobarometer изготвяме публикации за полицейския професионализъм и други държавни институции в продължение на няколко години.
Анализът ни също така разкрива, че негативните възприятия за полицейския професионализъм и корупцията вървят ръка за ръка с ниското обществено доверие в полицията, лошите оценки за работата на правителството и чувството на гражданите за несигурност.
Сблъсъци с полицията
Докато някои граждани търсят помощ от полицията (за да съобщят за престъпление, например), други могат да се сблъскат с полицията само в по-малко доброволни ситуации, като например на контролно-пропускателен пункт или спирка или по време на разследване. В извадката от 39 държави само 13% от респондентите са заявили, че са поискали полицейска помощ през предходните 12 месеца. Три пъти повече (40%) съобщават, че са срещали полицията в други ситуации.
Сред респондентите, които са поискали помощ от полицията, повече от половината (54%) казват, че е било лесно да получат необходимата помощ. Повече от три четвърти смятат, че е лесно в Буркина Фасо (77%) и Мавриций (76%), макар не повече от половината от тях да казват същото в Малави (37%), Мадагаскар (37%) и Судан (33%).
Много респонденти съобщават за полицейска практика, която не е толкова полезна: спиране на шофьори на пътя без основателна причина. Средно 39% от африканците казват, че полицията "често" или "винаги" спира шофьори без основателна причина, в допълнение към 26%, които казват, че "понякога" го правят. Практиката е особено разпространена в Габон (68% често/винаги) и Кения (66%). За разлика от това, по-малко от един на всеки пет респонденти в Етиопия (18%), Кабо Верде (16%) и Бенин (16%) са имали това оплакване.
Както търсенето на полицейска помощ, така и спирането на пътя може да е прелюдия към искане на пари. Сред респондентите, които казаха, че са искали полицейска помощ през предходната година, 36% казаха, че е трябвало да платят подкуп, да дадат подарък или да направят услуга, за да получат необходимата помощ. Този дял достигна удивителни нива в Либерия (78%), Нигерия (75%), Сиера Леоне (72%) и Уганда (71%).
По подобен начин сред гражданите, които са се сблъсквали с полицията в други ситуации, 37% казват, че е трябвало да платят подкуп, за да избегнат проблем. Либерия (70%) отново се класира най-зле, присъединена от Гвинея (66%), Конго-Бразавил (65%) и Уганда (64%). Сейшелските острови и Кабо Верде се представиха най-добре и по двата показателя (1%-4%).
Като се има предвид колко африканци лично се сблъскват с необходимостта да подкупват полицията, може да не е изненадващо, че средно в 39 държави полицията е по-широко възприемана като корумпирана от държавните служители, длъжностните лица в президентството или други публични институции или лидери в проучванията попита за. Почти половината (46%) от анкетираните казаха, че "повечето" или "всички" полицейски служители са корумпирани.
Полицейска бруталност
Една от най-острите критики, отправени към някои полицаи, беше, че са използвали прекомерна сила при взаимодействието си с хората, на които е трябвало да служат и да ги защитават.
Почти четирима от 10 респонденти (38%) казват, че полицията "често" или "винаги" е използвала прекомерна сила при управлението на протести или демонстрации. Други 27% казват, че "понякога" го правят. Само 29% казват, че полицията е "рядко" или не е "никога" виновна за бруталност при отношението си към протестиращите. Възприятието за честа полицейска бруталност срещу протестиращите е най-разпространено в Габон (64% често/винаги) и е широко разпространено в някои страни, които трябва да имат национални избори тази година, включително Сенегал (60%), Гвинея (51%) и Тунис (45%).
Тези популярни схващания допринасят ли за полицейски сили, които се възприемат като професионални?
Само една трета (32%) от анкетираните казват, че полицията в техните страни "често" или "винаги" действа професионално и зачита правата на всички граждани, докато 32% казват, че "понякога", а 34% казват, че "рядко" или "никога".
Само в пет държави повече от половината от анкетираните смятат, че полицията им обикновено действа професионално: Буркина Фасо (58%), Мароко (57%), Нигер (55%), Бенин (54%) и Мали (54%). Сенегал се класира на шесто място с едва 50%. Почти всеки пети респондент смята полицията за обикновено професионална в Сиера Леоне (19%), Есватини (19%), Кения (18%), Конго-Бразавил (17%) и Нигерия (13%).
Значение на откритията
Тези констатации повдигат въпроси относно качеството на полицейската дейност на африканския континент, подчертавайки особено негативния опит и оценки на полицията в много - но не във всички - държави. Например в Буркина Фасо, Мароко и Бенин полицията постигна сравнително добри резултати по множество показатели за ефективност.
В по-общ план, нашите констатации сочат широки модели между страните за това как полицейският професионализъм, почтеността и уважителното поведение са свързани с по-положителното отношение на гражданите към полицията.
Африканските правителства, които искат да променят неблагоприятните обществени възприятия за полицията - и за представянето на правителството в борбата с престъпността - могат да разгледат по-отблизо кои измерения на работата на полицията имат значение в тяхната страна и кои по-добре работещи полицейски сили могат да имат решения за дял.
Матиас Крьонке е изследовател в университета в Кейп Таун. Томас Исбел е консултант в същия университет