Военно престъпление ли е атаката срещу "Хизбула" с гърмящи пейджъри

На живо
Заседанието на Народното събрание

Военно престъпление ли е атаката срещу "Хизбула" с гърмящи пейджъри

В средите, занимаващи се със сигурност, отбрана и борба с тероризма, мнозина определят като гениална операцията за нападение срещу голям брой членове на шиитската ливанска организация "Хизбула" с гърмящи пейджъри и радиостанции. В средите на специалистите по международно право и правила за водене на война усилено се коментира, че стореното е незаконно.
Реалността е, че на този етап има твърде много въпроси без отговори какво се случи, кой и защо го организира, както и правни дефиниции, които като че ли дават на Израел - ако той стои зад експлозиите - да действа, без да нарушава международни закони и документи, по които е страна.
Логиката на смятащите, че използваният метод е законен, е, че "Хизбула" атакува Израел с ракети, дронове и опити за атентати, така че защо тези, които организират, ръководят или натискат спусъка, да не заслужават да бъдат ликвидирани. Ако пострадат други наоколо, за тях е вероятно да са свързани със структура, обявена в десетки държави за терористична.
По повод законите и правилата на войната отговорът на тези среди е, че война всъщност няма. Не само защото никой, вкл. Израел, не е обявявал такава, а и защото "Хизбула" не е държавна сила, а паравоенна организация, макар и с внушителна численост и въоръжение. Насилието, което тя използва, е незаконно. Борбата с такива структури се нарича по друг начин.
Погребение на членове н "Хизбула", убити в операцията с пейджърите.
Reuters
Погребение на членове н "Хизбула", убити в операцията с пейджърите.
Съгласно международното право недържавен участник в конфликт има право да се сражава само ако е свързан с редовна армия на суверенна държава, участваща във въоръжени сблъсъци. Затова всяка ракета, изстреляна от "Хизбула", е сериозно престъпление.
Но според юристи и преподаватели по международно право като Мери Елън О'Конъл това не дава основание да се използват заредени с експлозиви пейджъри и лични устройства. Това противоречи на международното право, защото е оръжие от категорията на мините сюрпризи (или капани), а употребата им за убиване е престъпление, казва преподавателката от университета "Нотр Дам" в щата Индиана.
За платформата The Conversation тя посочва, че според Международния комитет на Червения кръст, който следи за прилагането на Женевските конвенции и свързаните с тях договори за законите за водене на въоръжен конфликт, определението за мина сюрприз е "безвреден компактен предмет", но променен така, че да съдържа експлозив. Това оръжие е забранено и разпращането му по домовете или молитвени места не се вписва в ситуациите, когато в невоенно време държавите позволяват на въоръжените си части да убиват - когато има непосредствена заплаха за човешки живот.
Според международното право с "Хизбула" не може да има война, защото това е паравоенна структура извън системите на държавата Ливан.
Reuters
Според международното право с "Хизбула" не може да има война, защото това е паравоенна структура извън системите на държавата Ливан.
В Ливан действат мирновременни закони и периодичните атаки през ливанско-израелската граница не представляват военни действия, както е определено в международното право.
Дори да имаше състояние на война между Ливан и Израел и да е законно да се устройват засади и секретни операции, пак е забранена употребата на обикновени предмети за граждански лица, тайно превърнати в оръжие.
Юристи цитират анекс от 1907 г. към Хагската конвенция, според който не може да се убива с измама и коварно. Оръжието трябва да се вижда. Не че това повече от 100-годишно правило е попречило на употребата на мини сюрпризи.
Отговорност за нарушение държавите носят и ако то е дело на група или индивид, действащ по нейни инструкции, ръководство и контрол, коментира Уилям Бутби за издание на американската военна академия "Уест пойнт". Той е бивш зам.-директор на правния отдел на британските военновъздушни сили и посочва друг международен документ - Конвенцията на ООН за обикновените оръжия (CCW). В нея има и забрана за мини сюрпризи или за оръжие, шрапнелите на което са от материал, който при поразяване на човек не се вижда на рентген. Израел не е страна по конвенцията.
Бутби изброява няколко характеристики на минираните пейджъри, начина и мястото им на употреба, които сочат, че те би трябвало да са забранено оръжие. Той напомня, че според Женевските конвенции от 1949 г. всяка държава е длъжна първо да провери правния статут на ново оръжие, преди да го приложи. Но и в този случай Израел не е страна точно по този текст.
Но изложението му поема в любопитна посока - коя е мишената. Защото, ако целта е унищожаване на пейджъра, използван за военни цели, то това е напълно законно действие.
И въпреки това планирането трябва да обмисли и у кого ще е устройството, когато бъде активиран експлозивът. Ако е в ръцете на цивилен и той не е предупреден (а в случая такова предупреждение би обезсмислило цялата операция), тогава е забранено да се взривява.
Военно престъпление ли е атаката срещу "Хизбула" с гърмящи пейджъри
Reuters
Накрая, Браян Финъкан, бивш съветник в правния отдел на Държавния департамент, подрежда поредица от важни въпроси от законите за въоръжен конфликт и хуманитарното право, които очакват отговор и сякаш показват "вратички" в международното право:
  • Кой е отговорен за експлозията на тези пейджъри?
  • Имало ли е тайна операция по веригата за доставки и ако да, в кой момент по веригата пейджърите са били променени? Имаше ли някакви аспекти, свързани с кибернетичното пространство?
  • Кои е трябвало да бъдат получателите на променените пейджъри?
  • Целенасочено ли е било разпространението на тези променени устройства (т.е. ограничено до бойци на "Хизбула")? Или устройствата са били по-широко разпространени и в "Хизбула", и сред граждани в Ливан?
  • Очаквано ли е било цивилни, включително членове на "Хизбула", които не са бойци, да получат устройствата?
  • Каква е била планираната цел на атаките - самите пейджъри и като цяло комуникациите на "Хизбула" или лицата, носещи пейджърите? Или и двете?
  • Какви са били очакваните ефекти от силата на взрива и радиуса на експлодиращите пейджъри? Очаквано ли е било, че ще наранят или убият притежателите си? А други хора в близост до тях?
  • Кой конкретно е бил убит или ранен в резултат на това действие?
  • Дали това действие всъщност е било предприето преждевременно поради опасения, че е открита модификация на пейджърите?
Отличаване на мишените
  • Ако носителите на пейджърите са били планираните цели, дали лицата са били набелязани легитимни цели или основанието е, че са бойци в организирана въоръжена група, която е страна в конфликт с нападателя, или поради прякото им участие във военни действия в такъв въоръжен конфликт?
  • Дали това действие представлява безразборна атака или серия от такива атаки? Това са атаки: (а) които не са насочени към конкретна военна цел; или (б) използват метод или средства за борба, които не могат да бъдат насочени към конкретна военна цел?
Пропорционалност
  • Как атакуващата страна оценява очакваното конкретно и пряко военно предимство от атаките?
  • Как атакуващата страна прецени дали очакваната вреда за цивилни лица и цивилни обекти от тази атака ще бъде прекомерна спрямо очакваното конкретно и пряко военно предимство?
  • Как са били засегнати тези оценки, ако Израел наистина е ускорил графика си за детониране на устройствата (и военната полза не е начален удар в една пълномащабна война)?
Предпазни мерки:
  • Какви осъществими предпазни мерки са взети за защита на цивилните от ефектите на тези експлозии?
Забранена употреба на определени оръжия:
  • Дали пейджърите представляват "мини капани" съгласно Изменен протокол II от Конвенцията за някои конвенционални оръжия (по която Израел и Ливан са страни), като:
"устройство или материал, който е проектиран, конструиран или адаптиран да убива или наранява, и което функционира неочаквано, когато човек го раздвижи или се доближи до привидно безобиден обект или извършва привидно безопасно действие?"
  • Тази атака наруши ли забраната за "използването на мини капани или други устройства под формата на безвредни преносими предмети, които са специално проектирани и конструирани да съдържат експлозивен материал"?
  • Модификацията на пейджърите чрез добавяне на експлозив би ли се квалифицирала като "специално проектирана и конструирана"?
(САЩ представиха споразумение към Изменения протокол II: "Забраната, съдържаща се в член 7, параграф 2 от Изменения протокол за мини, не изключва целесъобразното адаптиране или предварително адаптиране на други обекти за използване като мини капани или други устройства.")
Има ли основание за важно изключение
Член 7, параграф 3 забранява използването на "оръжия, за които се прилага този член [мини капани], във всеки град, град, село или друга област, съдържаща подобна концентрация на цивилни, в която не се води или не се задава битка между сухопътните сили, да бъде неизбежно, освен ако:
  • а) са поставени върху или в непосредствена близост до военна цел; или
  • (б) са взети мерки за защита на цивилни лица от тяхното въздействие, например предупреждение или осигуряване на заграждения".
Доколкото пейджърите са били носени от бойци на "Хизбула", последният въпрос е дали този факт ще приеме пейджърите като изключение по член 7, параграф 3, буква а.