Първите 100 дни на Тръмп: Президентът, който опитва да преобърне световния ред
|
Той започна безпрецедентна глобална война с мита и намали чуждестранната помощ на САЩ. Той очерни съюзниците от НАТО и прегърна наратива на Русия за нахлуването ѝ в Украйна. Говори и за анексиране на Гренландия, връщане на Панамския канал и превръщането на Канада в 51-ви щат.
В хаотичните първи 100 дни, откакто президентът Доналд Тръмп се завърна на поста, той се зае с често непредсказуема кампания, преобърнала части от световния ред, основан на правила, който Вашингтон помогна да се изгради от пепелта на Втората световна война.
| "Тръмп е много по-радикален сега, отколкото беше преди осем години", каза Елиът Ейбрамс, консерватор, който е служил при президентите Роналд Рейгън и Джордж У. Буш, преди да бъде назначен за специален пратеник на САЩ за Иран и Венецуела през първия мандат на Тръмп. "Бях изненадан." |
Дневният ред на Тръмп "Америка на първо място" за втория му мандат отчужди приятелите му и окуражи противниците му, като същевременно повдигна въпроси за това докъде е готов да стигне. Действията му, съчетани с тази несигурност, толкова разтревожиха някои правителства, че те реагират по начини, които биха били отменени, дори ако през 2028 г. бъде избран по-традиционен президент на САЩ.
Международното право е ясно: Крим принадлежи на Украйна
Всичко това се случва на фона на това, което критиците на републиканския президент виждат като признаци на демократично отстъпление у дома, които са породили опасения в чужбина. Те включват словесни атаки срещу съдии, кампания за натиск срещу университети и прехвърляне на мигранти в печално известен затвор в Салвадор като част от по-широка кампания за депортиране.
| "Това, което виждаме, е огромно дестабилизиране в световните дела", каза Денис Рос, бивш преговарящ за Близкия изток за администрациите на демократите и републиканците. "Никой не е сигурен в този момент какво да мисли за случващото се или какво ще последва." |
Тази оценка на разтърсването на глобалната система от Тръмп идва от интервюта на "Ройтерс" с повече от дузина настоящи и бивши правителствени служители, чуждестранни дипломати и независими анализатори във Вашингтон и столици по света.
Мнозина казват, че макар някои от вече нанесените щети да могат да бъдат дълготрайни, ситуацията може да не е непоправима, ако Тръмп смекчи подхода си. Той вече се е отказал по някои въпроси, включително времето и тежестта на митата си.
Но те виждат малка вероятност за драматична промяна от страна на Тръмп и вместо това очакват много страни да направят трайни промени в отношенията си със САЩ, за да се предпазят от неговата хаотична политика.
Каква цена е готова да плати Украйна за мира?
Последиците вече започнаха.
Някои европейски съюзници например се стремят да стимулират собствените си отбранителни индустрии, за да намалят зависимостта от американските оръжия. Дебатът в Южна Корея за разработването на собствен ядрен арсенал се засили. И се засилиха спекулациите, че влошаващите се отношения биха могли да подтикнат американските партньори да се сближат с Китай, поне икономически.
Белият дом отхвърля идеята, че Тръмп е навредил на доверието в САЩ, като вместо това посочва необходимостта от почистване след това, което нарича "безотговорното лидерство" на бившия президент Джо Байдън на световната сцена.
| "Президентът Тръмп предприема бързи действия за справяне с предизвикателствата, като привлича както Украйна, така и Русия на масата за преговори, за да се сложи край на войната помежду им, спира потока от фентанил и защитава американските работници, като държи Китай отговорен, привлича Иран на масата за преговори, като отново налага максимален натиск", заяви говорителят на Съвета за национална сигурност на Белия дом", каза Брайън Хюз в изявление. |
Той каза, че Тръмп също така "кара хусите да плащат за тероризма им... и осигурява южната ни граница, която беше отворена за инвазия в продължение на четири години".
Повече от половината американци, включително един на всеки пет републиканци, смятат, че Тръмп е "твърде тясно свързан" с Русия, а американската общественост има малък апетит за експанзионистичния дневен ред, който той изложи, според анкета на "Ройтерс/Ipsos", проведена на 21 април.
Високи залози
Заложено е бъдещето на глобална система, която се е оформила през последните осем десетилетия до голяма степен под върховенството на САЩ. Тя се основава на свободна търговия, върховенство на закона и зачитане на териториалната цялост.
Но при управлението на Тръмп, който презира многостранните организации и често гледа на глобалните дела през призмата на бивш предприемач в областта на недвижимите имоти, този световен ред се разклаща.
Обвинявайки търговските си партньори, че "ограбват" САЩ в продължение на десетилетия, Тръмп въведе широкообхватна тарифна политика, която разтърси финансовите пазари, отслаби долара и предизвика търговска война, признаци на забавяне на световното икономическо производство и повишен риск от рецесия.
Тръмп нарече митата необходимо "лекарство", но целите му остават неясни дори докато администрацията му работи по договарянето на отделни сделки с десетки държави.
В същото време той почти промени политиката на САЩ по отношение на тригодишната война на Русия в Украйна и влезе в препирня в Овалния кабинет с украинския президент Володимир Зеленски в края на февруари. Той има много по-топло отношение към Москва и предизвика опасения, че ще принуди подкрепяния от НАТО Киев да приеме загубата на територия, докато той дава приоритет на подобряването на отношенията с руския президент Владимир Путин.
Омаловажаването от страна на администрацията на Европа и НАТО, дългогодишен основен стълб на трансатлантическата сигурност, но обвинен от Тръмп и неговите помощници в безплатно възползване от САЩ, предизвика дълбоко безпокойство.
След като спечели изборите през февруари, германският канцлер Фридрих Мерц изрази загриженост за европейските отношения със Съединените щати, заявявайки, че би било трудно, ако тези, които поставят "Америка на първо място", всъщност направят своето мото "Америка сама".
Това наистина е "пет минути до полунощ" за Европа.
В допълнителен удар по глобалния имидж на Вашингтон Тръмп използва експанзионистична реторика, отдавна избягвана от съвременните президенти, която според някои анализатори може да бъде използвана от Китай като оправдание, ако реши да нахлуе в самоуправляващия се Тайван.
- С буйния си стил той настоя, че САЩ ще "получат" Гренландия, полуавтономен датски остров.
- Разгневи Канада, като заяви, че тя няма почти никаква причина да съществува и трябва да стане част от САЩ.
- Заплаши да завземе Панамския канал, който беше предаден на Панама през 1999 г.
- И предложи Вашингтон да поеме контрола над опустошената от войната Газа и да превърне палестинския анклав в курорт в стил Ривиера.
Някои анализатори казват, че Тръмп може би се стреми да възроди глобална структура от типа на студената война, в която големите сили си разделят географски сфери на влияние.
Въпреки това той не е предоставил подробности за това как САЩ биха могли да придобият повече територия, а някои експерти предполагат, че може би заема крайни и дори прекалено рисковани позиции като преговорни тактики.
Но някои държави го приемат сериозно.
| "Когато изисквате да завземете част от територията на Кралство Дания, когато сме посрещнати с натиск и заплахи от най-близкия ни съюзник, в какво да вярваме за страната, на която се възхищаваме толкова години?", каза датският премиер Мете Фредериксен на пресконференция в Гренландия в началото на април. "Става въпрос за световния ред, който сме изградили заедно от двете страни на Атлантика през поколенията." |
Справяне с Тръмп 2.0
Други правителства също започват да се пренастройват.
Европейският съюз, за който Тръмп твърди без доказателства, че е създаден, за да "прецака" САЩ, е подготвил редица ответни мита, ако преговорите се провалят.
- Някои страни като Германия и Франция обмислят да харчат повече за своите военни, нещо, което Тръмп поиска, но което може да означава и повече инвестиции в собствената им отбранителна индустрия и купуване на по-малко оръжия от САЩ.
- С обтегнатото си историческо приятелство със САЩ Канада се стреми да засили икономическите и свързаните със сигурността връзки с Европа. Това се случва на фона на националните избори в Канада в понеделник, доминирани от негодуванието на избирателите от действията на Тръмп, които предизвикаха националистическа вълна и подхраниха схващанията, че САЩ вече не са надежден партньор.
- Южна Корея също е разтърсена от политиките на Тръмп, включително заплахите му да изтегли американските войски. Но Сеул обеща да се опита да работи с Тръмп и да запази съюза, който смята за критично важен срещу заплахата от ядрено въоръжена Северна Корея.
- Съюзникът на САЩ Япония също е нащрек. Тя беше изненадана от мащаба на митата на Тръмп и "сега се бори да отговори", каза висш служител на японското правителство, близък до премиера Шигеру Ишиба.
Ключов въпрос е дали някои правителства тихомълком ще се подсигурят, като изградят по-тесни търговски връзки с Китай, основната цел на митата на Тръмп.
Испанският премиер Педро Санчес се срещна с президента Си Дзинпин в Пекин в началото на април, а Китай заяви наскоро, че е обменил мнения с ЕС за засилване на икономическото сътрудничество.
Пекин се представя като решение за държави, които се чувстват тормозени от търговския подход на Тръмп, въпреки собствения си опит с понякога хищнически практики в международен план, и също така се опитва да запълни вакуума, оставен от съкращенията на хуманитарната помощ от него.
| Аарън Дейвид Милър, бивш ветеран в дипломатическата си кариера на САЩ в републиканската и демократическата администрация, заяви, че не е твърде късно Тръмп да промени курса си във външната политика, особено ако започне да усеща натиск от колегите си републиканци, които са неспокойни заради икономическите рискове, докато се стремят да запазят контрола си над Конгреса на междинните избори догодина. |
Ако Тръмп остане неотстъпчив, следващият президент може да се опита да възстанови ролята на Вашингтон като гарант на световния ред, но препятствията може да са огромни.
"Случващото все още се не е отвъд точката, от която няма връщане назад", каза Милър, сега старши сътрудник в Карнегиевия фонд за международен мир във Вашингтон. "Но вероятно е неизчислимо колко щети се нанасят сега на отношенията ни с приятели и колко ще се възползват противниците."
