Кой ще арестува Милорад Додик? Този въпрос остава без отговор не само защото отстраненият от съд (след издадена присъда) и избирателна комисия в Босна и Херцеговина политик се разхожда с охрана, включително през границите на родината му, която го издирва (от вторник гранична полиция разследва как той ги е пресякъл на 21 август).

Пред всеки опит продължаващият да заема поста президент на Република Сръбска да бъде спрян има още едно препятствие: хаосът в доминираната от сърби съставна част на Босна и Херцеговина, където институциите продължават да му се подчиняват, докато решенията му задълбочават правния вакуум.

Република Сръбска законово може да няма президент, но няма и друг управляващ, а легитимността на човека, подписващ решенията в момента, е нищожна. Наблюдатели в региона и на запад смятат всички опасения за сблъсъци и напрежение, ако Додик се види принуден да напусне, за раздути, но опасен за босненските сърби - а и за цяла Босна - е и хаосът, който вече се възцарява в тази съставна част на страната.

Решението на Съда на Босна и Херцеговина, последвано от това на босненската ЦИК мандатът му да бъде преустановен, парализира политиката. От дни Босна е и без президент, и без работещо правителство: премиерът Радован Вишкович подаде оставка дни след решението на съда. Наблюдатели коментираха, че Додик е избрал подхода на сръбския президент Александър Вучич, принуждавайки премиера да се оттегли, вместо сам да напусне, изправен пред криза.

Но с действията си всъщност Додик оспорва легитимността на присъда, която и Сараево, и Западът го призовават да изпълни. Парламентът на Република Сръбска одобри свикването на референдум за присъдата на 25 октомври.

Референдумът, който той утвърди обаче, в момента може да бъде подписан само от президент, който според националните закони на Босна и Херцеговина не е на власт.

И анализатори, и опозицията смятат, че референдумът ще бъде оспорен пред съда (и то успешно - Конституционният съд вече е решавал, че за съдебни решения допитвания не се правят). Неизвестно е обаче как ще продължи да работи междувременно властта в Република Сръбска.

Насрочени избори за нов президент - каквито според босненската ЦИК трябва да се състоят след решението за Доик - в момента няма. Не е избрано обаче и ново правителство, което би имало правомощия във важни области като здравеопазване, образование и полицейски въпроси. Додик вече има предложение за нов премиер - Саво Минич, до указа за назначаването му има право да подпише само президентът на Република Сръбска.

Ако Додик все пак напусне властта, това ще е краят на дълга кариера, на която помогна намеса на друг Върховен представител. През 1999 г. Карлос Вестендорп използва правомощията си, за да отстрани тогавашния президент на Република Сръбска - Никола Поплашен, защото той бе против назначаването на Додик за премиер.

Но ако не го направи? Медията Klix отбеляза, че съществуването на незаконно правителство в Босна (дори просто в нейна съставна част) може да постави много неща под въпрос: дори намерението на други държави да сътрудничат с него. Това теоретично може да включи дори Русия и Унгария - а ако решения, взети от една власт, се оспорят от следваща? Неизвестно е и как ще се взимат заеми или как кредитори ще се доверят на подписи на правителство, което не е законно.

Босненската конституция също не дава отговор кой може да замени Додик в подобен случай, но посочва, че ако той не може временно да изпълнява задълженията си, това прави един от двамата му заметници - Давор Пранич и Чамил Дуракович. Засега няма сигнали, че се готви такова прехвърляне на власт.

Чисто теоретично, босненската прокуратура може да призове Додик заради това, че насърчава извършването на криминални престъпления, като не се съобразява с решение на Съда на Босна и Херцеговина и предишни на конституционния.

Ако Додик реши да избяга, той едва ли ще се сблъска с проблем. На 21 август, дни след като (на 18-и) ЦИК му отне мандата, гранична полиция е допуснала той да излезе спри специален режим. Тогава Додик не избяга, а само посети баскетболен мач между Сърбия и Словения в Белград. Босненските власти вече разследват случая.

Парламентът на Република Сръбска все още плаши Босна с отцепване, нито има законовите правомощия да го гласува, нито се очаква подобно решение да бъде прието нито от Европа, нито от САЩ, нито (според някои оценки) от Унгария. Заявка за поддръжка на босненското единство дойде от Държавния департамент още след първоинстанционната присъда срещу Додик. Тогава Държавният секретар Марко Рубио нарече коментари на Додик заплаха за стабилността на Босна и Херцеговина.

Теоретично политическият процес може да продължи и без него, ако опозицията (която отхвърли опита на управляващата партия да даде ход на опцепване в парламента) се окаже достатъчно единна, за да излъчи общ кандидат; опозиционни сили като Сръбската демократическа партия и Партията за демократичен напредък заявиха такава цел в сряда. Но дори да успеят да се договорят, преодолявайки трайните си разногласия, няма гаранция, че неговият Съюз на независимите социалдемократи (СНСД) би допуснал възможност да загуби избори, ако може да повлияе на процеса.

А въпреки всички послания, които изпраща, СНСД вероятно ще отиде на избори, казва Загорка Граховац, опозиционен депутат, пред "Свобода Европа". СНСН същевременно продължава да посочва Додик като кандидат за следващите избори догодина (намерението бе обявено дни преди окончателното решение на съда).

Впрочем Додик, който твърди, че не признава присъдата и я подлага на референдум, сам изпълнява част от нея.

Този месец защитата му потвърди, че той е започнал да плаща, за да не влезе в затвора: по 18 хил. евро на ден. Присъдата му, с други думи, частично се изпълнява. Но никой в Босна не изглежда в състояние да приложи другата половина.