Водещи страни в НАТО "интензивно подготвят" декларация с гаранции за Украйна
Украйна няма да получи очакваната от Киев схема за ускорено интегриране в НАТО на започващата утре двудневна среща на лидерите на алианса във Вилнюс. Но за да не бъде оставян президентът Володимир Зеленски с празни ръце, група от най-силните натовски държави усилено подготвят формални декларации за гаранции за сигурността на Украйна, твърдят "Файненшъл таймс" и "Политико".
Ще бъде изтъкнато, че тези уверения са съвършено различни от въпроса за членството в НАТО и колективната защита съгласно член 5 на Вашингтонския договор, но реално те ще бъдат възприемани като увеличаване шансовете на Украйна за присъединяване към алианса, обяснява "Файненшъл таймс".
Изданието посочва, че този ефект произтича най-малкото от държавите в тази група - т.нар. Четворка (САЩ, Великобритания, Германия и Франция), която (без Турция) включва водещите военни сили в НАТО.
- Участници в дискусиите споделят, че те се въртят около това как да бъдат формализирани досегашните кръгове от оръжейна помощ и да се поеме ясен ангажимент тя да продължи.
- Ще има и гаранции за обучаване на украински военни части, споделяне на разузнавателна информация и подпомагане реформите в отбраната.
- Вероятно ще има и декларация от името на няколко държави, както и индивидуално поемане на ангажименти към Украйна.
- Специфична роля ще има и съветът НАТО - Украйна, който ще бъде основан в столицата на Литва и ще има първо заседание в сряда. (Това е механизъм, даващ възможност Киев да седи на една маса с членовете на алианса - без да взима решения наравно с тях - и да иска "кризисни консултации" с тях.
Така Украйна ще се подготви и адаптира по-бързо за членство и на първо време ще помогне на страната за повече сигурност, казват защитниците на идеята. Скептиците посочват, че украинците вече имат лош опит с обещания "на книга" - Меморандумът от Будапеща от 1994 г., в който бяха дадени гаранции от Русия, САЩ и Великобритания (а в отделни документи - и от Франция и Германия) - който не попречи на Владимир Путин да нападне страната още през 2014 г.
"Политико" посочва същите споменати държави и твърди, позовавайки се на четирима източници, че "напреднали" и "трескави и в последната минута" преговори са в ход за изработване на декларация с уверения за сигурността на Украйна. Този процес е в ход от няколко седмици, като в него участва Киев и са информирани други членове на НАТО, ЕС и Г-7. От американска страна водещият е Колин Кал, зам.-министър на отбраната по политическите въпроси.
"Това всъщност ще е гаранция за Украйна, че за много дълго време ние ще оборудваме въоръжените им сили, ще ги финансираме, ще ги съветваме, ще ги обучаваме, за да имат възпираща сила срещу всякаква бъдеща агресия", казва високопоставеният дипломат на НАТО пред изданието.
Подробностите ще бъдат оставени за по-късно, защото всяка от страните по тази декларация ще преценява с какво може да помогне и да бъде полезна на Украйна.
Бен Талис от Германския съвет за външна политика, обяснява за "Файненшъл таймс", че сегашното нежелание на президента Джо Байдън да се даде на Украйна ясна перспектива и времева рамка за членство цели и "европейците да поемат повече грижа за собствената си отбрана, а не просто да бъде добавена поредната страна от Европа, зависеща от САЩ".
Някои страни обаче са притеснени от потенциално големите разходи, възлизащи на десетки милиарди долари на данъкоплатците, във времена на инфлация и натиск върху националните бюджети.
"Загрижеността е, че колкото повече говорим за гаранции за сигурност, уверения или ангажименти, толкова повече става очевидно, че това е наистина скъпо", казва високопоставен европейски служител, който говори редовно с кабинета на Зеленски по въпросите на сигурността, посочва "Файненшъл таймс".
Изборът пред членовете на НАТО, добавя служителят, е: "Или моделът на Израел, при който те [Украйна] могат да се защитават, което е скъпо от гледна точка на инвестиции, или моделът на НАТО, при който ние ги защитаваме, ако имат нужда , което е скъпо от гледна точка на отговорността, която поемаме."
