Еколози настояват правителството да оттегли новия си закон за концесиите
В сряда правната комисия в парламента гласува на първо четене проекта за закона за концесиите. По този повод от коалиция "За да остане природа в България" и инициативата "Зелени закони" настояха документът да бъде върнат на вносителя Министерски съвет с мотива, че трябва да мине през задължителните обществени обсъждания и че без тях разглеждането му в парламента не е легитимно.
"В противен случай имаме явен лобистки проектозакон, с който концесионерите придобиват разширени и вечни права за ползване на държавна собственост, като проектозаконът бъде приет скоростно и без обществен дебат," пишат еколозите в своя позиция и припомнят какви са според тях слабите места на бързо придвижвания проект.
Според тах, с обществени пари държавата разработва закон, облагодетелстващ големи концесии, като тази за ски зона Банско в Пирин, която държавата не разваля въпреки дългогодишни спорове и неизплатени задължения. Те подчертават, че проектът за закон за "вечни концесии" е бил придвижен скоростно - само за един месец, а възложителят - Министерски съвет - не е организирал обществени обсъждания.
На 19 април 2016 г. беше обявено с онлайн публикация, че Министерски съвет разработва нов Закон за концесиите, който изцяло отменя действащата национална уредба и разширява правата на фирмите концесионери за сметка на задълженията им към държавата крайният срок за становища беше в празничния великденско-първомайски период, посочват еколозите.
Проектът е внесен за разглеждане и гласуване от Народното събрание на 9 юни - въпреки получените негативни становища. След призив на "Зелени закони" и след удължаване на срока за становища до 10 май, са били внесени десетки отрицателни отзиви. Законопроектът е преминал формално процедурата за онлайн обществени консултации, без реален обществен дебат и без никакъв отговор от Министерски съвет на предложенията на неправителствените организации.
Според информация от Агенцията за обществени поръчки проектозаконът е разработен по договор с пряко договаряне (без конкурс) от адвокатско дружество "Бузева и партньори" на стойност 85 хил лв. без ДДС. Същото дружество, което като изпълнител на договор с МОСВ не защити обществения интерес при разглеждането на правните нарушения в концесията за ски зона Банско, подчертават от екокоалицията..
Природозащитниците предупреждават, че законопроект предвижда:
– Концесиите за строителство и услуги да може да се сключват за дълъг период от време, а не както е в момента до 35 години;
– Мотивите на законопроекта твърдят, че "икономическата изгода от нея (концесията) се изразява не с преките моментни ползи (приходи), а и с косвените ползи и с ползите за обществото в дългосрочен план" и с това предпоставят нужда от финансова подкрепа от държавата за фирмите концесионери;
– концесиите ще се възлагат пряко от министри и кметове на общини, а не от колективни органи, както при досегашните концеденти Министерският съвет и общинските съвети, с което процедурата става по-непрозрачна и необективна;
– В мотивите е записана и възможност концесионерът да събира местни такси и данъци вместо държавата.