Еврокомисията одобри рамката за инвестиции за "Натура 2000" в България

В петък Европейската комисия е дала одобрение за Националната природозащитна рамка за действие (НПРД), определяща инвестициите за опазване на "Натура 2000" в България през следващия програмен период. Тя е изготвена преди настоящия състав на Министерството на околната среда и водите (МОСВ) и сега трябва да бъде съобразена и в последните варианти на програми за всички секторни политики, които традиционно се отразяват на биоразнообразието - като например земеделие и инфраструктурно строителство.
Разработването на такава рамка за "Натура 2000" и периодичното актуализиране на предвидените интервенции е задължение на всяка държава членка на Европейския съюз по силата на Директиватга за местообитанията. Последната актуализирана рамка обаче не е стъпила на достоверни научни данни поради неизвършени теренни проучвания през последните периоди за мониторинг на състоянието на "Натура 2000", който всяка държава представя с доклади пред Европейската комисия (за проблемите с докладите за "Натура 2000" виж тук и тук).
С цел осигуряване на средства за "Мониторинг и докладване" и попълване на "Оставащи пропуски в знанията и потребности от научни изследвания" са предвидени мерки 9, 10 и 11 в НПРД. Те предвиждат инвестиции именно за мониторинг и докладване по директива за местообитанията и директива за птиците, "подобряване на знанията за видове и природни местообитания чрез теренни проучвания" и "осигуряване на актуална информация за състоянието на екосистемите и екосистемните услуги на територията на мрежата Натура 2000 и осигуряване на актуална информация за състоянието на елементите на зелената инфраструктура ".
Предвиждат се и значителни средства за Разработване на специфични цели на защитените зони от мрежата Натура 2000 - задача, с която държавата е закъсняла с 6 години, заради което Европейската комисия вече е завела дело срещу България в Съда на Европейския съюз. В рамките на тази Мярка 1 се предвижда също актуализация на Ръководството за определяне на природозащитното състояние на видове и природни местообитания; определяне на специфични цели за 255 защитени зони и мерки за всички защитени зони; разработване на каталог от решения, базирани на природата, съдържащ пакети от мерки по защитени зони и комуникация и консултиране със заинтересованите страни в процеса на разработване на специфичните цели.
Мярка 1 е планирана за съвместно изпълнение с Мярка 10: Подкрепа за развитие и управление на екосистемните услуги и оценка на състоянието на елементите на зелената инфраструктура, доколкото теренните проучвания по двете мерки се реализират съвместно. Общата стойност на двете мерки е 16 500 000 €. Те ще бъдат финансирани по Механизма за възстановяване и устойчивост. Общият бюджет формално е разделен на две, с цел да няма дублиране на финансовия ресурс.
Съгласуване с други секторни програми
Според интернет страницата на екоминистерството "НПРД е стратегически документ, предвиждащ необходимите финансови ресурси за изпълнение на дейности за подобряване на природозащитното състояние на видовете и природните местообитания по Директивата за местообитанията и Директивата за птиците. Тези финансови ресурси се осигуряват от различни източници: фондовете на ЕС, национален бюджет, други донорски програми".
Бърза справка в таблицата с предвидените финансови средства за опазване на "Натура 2000" показва, че някои мерки за опазване на "Натура 2000" изискват съгласуване с практики по "почистване" на храсти, които се налагат като изискване за европейски субсидии за земеделие. НПРД предполага и ограничаване на към момента субсидираното скотовъдство в националните паркове.
Това показват предвидените в НПРД мярка 26 "Подобряване на природозащитното състояние на деградирали храстови природни местообитания чрез премахване на неблагоприятни влияния или практики, възпрепятстващи естественото възобновяване ...; предотвратяване на отстраняването на типични храстови видове и др." и Мярка 28 " Подобряване на природозащитното състояние на типове природни местообитания във влажни зони, чрез регулиране на достъпа на животни до влажните зони (7140, 7220, 7230): ограничаване на достъпа на животни в близост до местообитанията (на разстояние 50 м), с цел избягване на еутрофикация и утъпкване на местообитанията и др."
В рамката за "Натура 2000" се предвижда също премахване на инфраструктура и сгради. Например, за опазването на сладководни местообитания (реки и езера) се предвижда Мярка 64 "Подобряване на природозащитното състояние на типове природни местообитания чрез премахване на изоставени антропогенни структури (3130, 3140, 3150, 3260, 3270): идентифициране и разчистване на остатъци от изоставена антропогенна инфраструктура в територии с разпространение на местообитанията и в непосредствена близост до тях; премахване на изоставени и/или неизползваеми инфраструктурни обекти, предизвикващи фрагментация и др." с обща стойност на мярката 662 400,00 €.
Предвидена е подобна мярка и за морски и крайбрежни води - а именно, Мярка 23 "Подобряване на природозащитното състояние на типове природни местообитания чрез премахване на изоставени антропогенни структури (1150, 1310, 1410): идентифициране и разчистване на остатъци от изоставена антропогенна инфраструктура в територии с разпространение на местообитанията и в непосредствена близост до тях (до 200 м) (за Балчишка тузла), които са общинска/държавна собственост." с бюджет за мярката от 38 000 €.
Пълните финансови разчети на Националната природозащитна рамка за действие (НПРД) за "Натура 2000", одобрена в петък от Европейската комисия, можете да прочетете в прикачената таблица.