Войната на Русия, енергийният преход и старият спор - ВЕИ или природа
Преди десетилетие със субсидиите за ветрогенератори в природозащитните среди възникна спор - кое е по-важно: зелената енергия (перките) или биоразнообразието (опазването на миграционните потоци на птиците и местообитанията на местата с нови мощности)?". Изграждането на големи ветропаркове в защитени зони край Калиакра въпреки увреждането на биоразнообразието доведе и до осъдително дело от Европейския съд, по което България все още не е изпълнила задълженията си.
Войната на Русия срещу Украйна доведе до рязко скъсване с газовата зависимост на Европа и ускорен енергиен преход, включително предвидени огромни инвестиции в енергия от възобновяеми енергийни източници (ВЕИ), някои от които вече заемат огромни площи. Накратко, експертите препоръчват внимателно определяне на нужните ВЕИ мощности на фона на огромните заявки и приоритизиране на строителство на енергийни комплекси в зони, вече увредени от досегашната традиционна енергетика, като категорично се забрани навлизане в зони от "Натура 2000" и национални и природни паркове.
Европейските задължения на България плахо водят до законови промени за улесняване на инвестициите на бизнеса, макар засега законодателните амбиции да не са достигнали до улесняване на домакинствата и кооперативи от домакинства да произвеждат сами енергията си.
Амбициите на европейско ниво и предвидените милиарди инвестиции във ВЕИ обаче предвидимо доведоха до бум на инвестиционните намерения, някои спорни законопроекти, обслужващи конкретни енергийни лобита във ВЕИ сектора, както и нови опасения на природозащитници.
От природозащитната коалиция "За да остане природа в България" разпространиха в края на 2022 г. позиция за новото превъплъщение на конфликта "ВЕИ срещу биоразнообразие".
Според екокоалицията важно е при прехода към зелена енергия да се спазват няколко принципа:
- Кризите в биологичното разнообразие и климата трябва да бъдат разглеждани заедно.
- Приоритет на енергийната ефективност, като средство не само за постигане на устойчивост на енергийната система, намаляване на разходите за внос на енергия, но и за увеличаване на конкурентоспособността
- Инвестиции във възобновяема енергия, енергийна ефективност и кръгова икономика в подкрепа на енергийната независимост и с цел по-нататъшно прекратяване на използването на изкопаеми горива.
- Определяне на зони за развитие на възобновяема енергия, както на сушата, така и в морска среда:
1) Приоритетни зони (go-to areas) да включват най-подходящите територии в индустриални и градски зони - например нарушени терени, открити мини, покривни пространства, паркинги и транспортните коридори, но винаги извън защитените зони и защитени територии, а за вятърните паркове и извън важните миграционни пътища за птиците. Важно е спешно да се направи анализ на площите на всички споменати по-горе територии, за да се оцени дали те са достатъчни за инсталиране на ВЕИ мощности, необходими за постигане на въглеродна неутралност до 2050.
2) "Зони за втори избор", да се използват само след изчерпване на пространството в "приоритетните зони" и да се разглеждат като територии в по-широк контекст, където се прилагат оценки, допитване и екологични разрешителни процедури.
3) "Недопустими зони" (no-go areas) за ВЕИ и за всички други енергийни обекти, например за добив на изкопаеми горива, с цел предотвратяване на значителни кумулативни негативни въздействия в ценни и уязвими природни територии, препоръчваме да са:
● Всички защитени територии, обявени по силата на Закона за защитени територии (ЗЗТ).
● Защитени зони от мрежата Натура 2000, с изключение на съществуващи строежи в зоните, както и преместваеми обекти в зоните, когато мощността на ВЕИ е за лично ползване.
● Важни места за размножаване, отглеждане на малките, зимуване и миграция на видове, подлежащи на строга защита по европейските директиви, както и на мигриращи незастрашени видове птици.
4) Развитие на ВЕИ в морска среда - За ВЕИ мощности в морска среда да се разработи карта на зониране, като се вземат предвид досегашни разработки, свързани с целесъобразността за изграждане на такива съоръжения в Черно море и се допълнят със задълбочени проучвания и анализи по отношение на размножаващи се, мигриращи и зимуващи в шелфовата зона на Черно море птици и други животни, така че да се предотврати рискът за тях.
5) Биогаз и енергия от биомаса:
● Да не се използват горите като източник за производство на биогаз и електроенергия, както и за производство на топлоенергия в големи горивни инсталации.
● Да се използват за производство на биогаз и електроенергия само отпадъци от селското стопанство (зелени отпадъци и оборски тор), зелени отпадъци от домакинствата, отпадъци от пречиствателни станции, отпадъци от индустрията, в т.ч. от мебелната индустрия и производството на строителни материали от дървесина.
6) Агро - фотоволтаици
● съоръженията да бъдат поставяни високо над земната повърхност (да се утвърди стандарт);
● земеделските земи под съоръженията да продължат земеделското производство на тази територия;
● изменения във вида на производство в земеделската територия, използвана за фотоволтаични съоръжения, да са допустими, включително в посока възстановяване на пасища и ливади на мястото на обработваеми земи;
● да се поощрява биоземеделието в рамките на агро-фотоволтаични проекти;
● да се допуска ограждане на земеделските земи заети от фотоволтаици само при осигуряване на отвор в оградите откъм земята най-малко 25 см (за да няма фрагментация за малките видове животни).